6縣民生八大工程推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)工作意見-資料下載頁
2025-09-16 16:33本頁面
【正文】 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任逐級明確到人，堅決落實工作任務(wù)。部門與部門之間，既要當(dāng)好主角，又要甘當(dāng)配角；縣、鄉(xiāng)兩級，既要協(xié)調(diào)一致，又要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主動性，在項目進(jìn)展、資金整合、質(zhì)量檢驗等各個環(huán)節(jié)，都要主動溝通協(xié)調(diào)，切實做到上下聯(lián)動、各方配合，確保工作順利推進(jìn)。 （三）堅持項目推動，精心組織實施。民生八大工程要以項目為載體，通過具體項目的實施，確保目標(biāo)的實現(xiàn)。一要按照整體推進(jìn)、突出重點，階段目標(biāo)、政府主導(dǎo)、社會參與，持續(xù)發(fā)展的原則，把民生八大工程納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，盡快編制民生八大工程2008年—2012年項目建設(shè)規(guī)劃，并提出年度項目建設(shè)計劃。二要搞好重點建設(shè)項目工作任務(wù)的分解和落實，明確包抓責(zé)任，確保工程及早推開。三要嚴(yán)格項目基本建設(shè)程序，凡屬基本建設(shè)項目都要遵循可行性研究報告、初步設(shè)計及概算、招投標(biāo)實施方案、開工令等幾個環(huán)節(jié)，按照國家基本建設(shè)程序和項目的具體要求，切實做好項目前期工作，以便項目順利進(jìn)入省市及國家計劃盤子，得到資金支持。加強(qiáng)對項目設(shè)計、設(shè)備材料采購、施工等實施過程的監(jiān)管，努力提高項目建設(shè)資金的效益。建立和完善項目法人負(fù)責(zé)制、項目質(zhì)量終身制，對于質(zhì)量不合格的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。四是積極把握國家和省、市資金投向，精心組織項目上報，不論是發(fā)展改革部門、財政部門或上級主管部門安排的項目，都要按對口上級安排和要求，切實做好項目申報各項準(zhǔn)備工作及時申報。五是實行項目概（預(yù)）算執(zhí)行情況審計和竣工決算審計制度，對違反項目管理有關(guān)規(guī)定，違規(guī)操作、挪用資金等問題嚴(yán)肅查處。同時，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，注意收集項目實施各個環(huán)節(jié)中的文件技術(shù)資料，做好歸檔備查。 （四）強(qiáng)化資金管理。民生八大工程85%以上資金投入是中省和社會資金，落實中省和社會資金是項目順利實施的重要保證。各成員部門要積極做好與上級對口部門的銜接，爭取資金足額落實到位。在預(yù)算中優(yōu)先安排，重點保障，確保項目配套資金落到實處。同時，運(yùn)用市場化手段，引導(dǎo)社會、企業(yè)和個人參與投入，建立全社會參與民生工程的激勵機(jī)制，彌補(bǔ)資金不足。對中省投入資金、市縣配套資金和社會籌資，要嚴(yán)格按照“收支分離，管用分開，封閉運(yùn)行”的原則，切實加強(qiáng)管理，確保資金?？顚Ｓ谩? （五）建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣統(tǒng)一部署，立足實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分尊重民意，區(qū)別輕重緩急，制定詳細(xì)的工程實施方案。在確定項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)時，要注重城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的利益均衡，統(tǒng)籌民生八大工程與其它民生事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，實現(xiàn)公共服務(wù)全覆蓋。在實施過程中，要積極謀劃改善民生的新平臺，著力在完善機(jī)制上下功夫，不斷創(chuàng)新思路，完善措施，把民生工作納入制度化、規(guī)范化、長效化的軌道，讓人民群眾在發(fā)展中得到更多實惠。 （六）強(qiáng)化督查考評，確保實效?？h委、縣政府將把民生八大工程實施情況納入年度重點工作任務(wù)進(jìn)行考核，進(jìn)行重點督查和考評。對工程質(zhì)量實行終身責(zé)任制，并建立嚴(yán)格的獎懲和責(zé)任追究制度。縣政府督查室XX縣區(qū)民生辦要加強(qiáng)對民生工程實施情況的監(jiān)督檢查和跟蹤督辦，加強(qiáng)信息交流與溝通，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗；縣監(jiān)察局要加強(qiáng)對民生工程實施情況的效能監(jiān)察；縣審計局要加強(qiáng)對民生工程建設(shè)資金使用情況的審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，確保民生八大工程的實施收到實效。 第14頁 共14頁
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