【正文】 只有云大通發(fā)公司、過橋味精公司及陸良化工實業(yè)公司三戶企業(yè)，其它九戶企業(yè)至今沒有進出口業(yè)績，并且我縣具有比較優(yōu)勢的農(nóng)特產(chǎn)品至今沒有自己的品牌和市場，真正意義上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚未形成。 招商引資方式單一。招商引資多采用節(jié)會招商、鄉(xiāng)情招商、信函招商等傳統(tǒng)手段，加之企業(yè)積極參與性不高，招商工作仍停留在“守株待兔”和“三來一補”等傳統(tǒng)方式上。 招商引資工作經(jīng)費不足，走出去工作力度不夠。 四、2007年度工作目標及措施 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，全面落實縣委、政府經(jīng)濟工作的各項部署，進一步解放思想，優(yōu)化對外開放招商引資發(fā)展的軟硬環(huán)境，突出重點抓外貿(mào)，創(chuàng)新思路抓內(nèi)貿(mào)，深化改革抓調(diào)整，內(nèi)強素質(zhì)抓形象，著力創(chuàng)新招商機制和方式，大力調(diào)整貿(mào)易和出口商品結(jié)構(gòu)，積極開展國際經(jīng)貿(mào)合作與交流，全力抓好市場監(jiān)管，規(guī)范整頓市場經(jīng)濟秩序，突出抓好大項目、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和政策扶持，推進“三外”聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力實現(xiàn)全縣對外開放、招商引資、內(nèi)外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。 戰(zhàn)略目標 ——項目包裝25個，列為市重點推薦項目20個，%； ——加速外貿(mào)出口，實現(xiàn)出口總額達360萬美元，遞增15％以上。 ——擴大使用外資規(guī)模，實際使用外資總額390萬美元，遞增15％以上。 ——加快招商引資步伐，遞增15%以上。 工作措施 加強對外合作與交流，拓寬國際市場領(lǐng)域 充分發(fā)揮中國信用保險公司政策性出口保險平臺，拓寬融資渠道緩解進出口企業(yè)融資難的問題。爭取省中小企業(yè)市場開拓辦的市場開拓補助政策，抓好市場開拓工作。積極組織全縣具有自營進出口權(quán)企業(yè)參會參展，加大對外宣傳力度。全力抓好重點出口大戶的培植。加大對云大通發(fā)公司、過橋味精公司、化工實業(yè)公司的扶持力度，力爭培植12個出口過500萬美元以上的出口企業(yè)。加快云南滇源經(jīng)貿(mào)公司的引進建設(shè)步伐，力爭建成我市乃至全省重點農(nóng)業(yè)農(nóng)龍企業(yè)，爭取出口速凍保鮮蔬菜的原產(chǎn)地認證工作，確保明年實現(xiàn)速凍保鮮蔬菜出口100萬美元以上。同時積極開辟新的出口品種，加快繭絲綢、陶瓷、食用菌、馬鈴薯等重點商品和農(nóng)副產(chǎn)品的出口工作。 加大招商引資力度，提高我縣利用外資水平 一是加大招商項目儲備力度。利用政府“搭臺”招商渠道，積極包裝一批重點招商項目。年內(nèi)，下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)部門具有項目建議書或可研材料項目30個。二是創(chuàng)新招商方式，變被動為主動。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、專業(yè)隊伍招商、以商招商、小分隊招商、團隊招商、專項招商、上門招商、特許經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、租賃、bot、以商招商、以外引外等全方位的招商引資形式，走出一條廣泛宣傳陸良、全面推介項目、擴大招商三位一體的招商新路子。三是圍繞市下達2007年增長15%目標，國外資金360萬美元目標。努力推進憲成集團投資陸良項目完成1000萬美元建設(shè)，完成場地、電廠、紙廠的三通一平及基礎(chǔ)建設(shè)工作；；完成曲軸廠招商成功并投入生產(chǎn)；推進朝鮮薊建成投產(chǎn)；推進年產(chǎn)10萬噸天然氣煉鋅項目一期工程、年產(chǎn)30萬噸磷酸一銨項目一期工程完工；完成線蟲生防制劑項目建成投產(chǎn)；以云南滇源經(jīng)貿(mào)公司為載體，采取以商招商形式，積極促成澳大利亞及日本客商參股投資，把陸良建成滇東最大的速凍保鮮蔬菜加工出口基地。加大華僑農(nóng)場建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目、食用菌深加工項目、蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)項目、彩色沙林整體經(jīng)營項目和工業(yè)園區(qū)三通一平工程建設(shè)及配套項目的招商引資力度。 推進企業(yè)改革，引進重組建設(shè)現(xiàn)代物流中心 建設(shè)現(xiàn)代物流中心，須在國有商業(yè)企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，加大對現(xiàn)代物流企業(yè)、大型連鎖超市的引進力度，通過引進重組把陸良建成滇東現(xiàn)代物流中心。一是集中力量、集中時間、集中精力抓好國有商業(yè)企業(yè)改革，力爭年底全部到位。抓好其它改制企業(yè)遺留問題的解決，真正轉(zhuǎn)換企業(yè)機制，促進其按照新的機制正常運行。加快破產(chǎn)企業(yè)的清算進度，盡快終結(jié)清算工作，避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。二是加大現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)的引進力度。目前，以吉瑪特造超市引來為載體，加快大型百貨超市的規(guī)范整治。三是加快縣鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃力度，形成以城市大型物流企業(yè)為龍頭，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)流通新格局，逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。 抓好市場監(jiān)管，營造良好的市場體系 一是整頓規(guī)范與建設(shè)并重，嚴格市場準入。加快我縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，繼續(xù)搞好拍賣、典當(dāng)、舊貨、油品等特殊流通業(yè)的監(jiān)督管理，尤其是加油點的專項整治，加大對重要消費品的市場調(diào)控和生產(chǎn)資料的流通管理，保障人民生命安全。 二是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。加強內(nèi)貿(mào)工作和內(nèi)外貿(mào)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好市場運行和商品供求狀況監(jiān)測，整頓和規(guī)范流通秩序，促進統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的建立和完善。擬定、培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。 加大企業(yè)服務(wù)力度，創(chuàng)優(yōu)良的對外開放環(huán)境 進一步強化一流的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，營造與國際慣例相適應(yīng)的綜合環(huán)境新形勢。加強外經(jīng)貿(mào)人才隊伍建設(shè)。一是抓好全縣直接利用外資、國內(nèi)縣外資金的認定、申報、服務(wù)工作，搞好窗口外資資料的受理，主動為外資企業(yè)提供有關(guān)資料，組織進行驗資，協(xié)調(diào)外匯管理、工商、稅務(wù)等部門的工作關(guān)系，簡化辦事程序，提高工作效率。二是加強對外開放工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，繼續(xù)嚴格落實“一把手”責(zé)任制，實行“一把手”抓“第一項目”制度；三是加大對招商引資工作的考核力度，特別是要加強對招商引資重點大項目的跟蹤調(diào)度力度；四是實行“一票否決”制度，對完不成對外開放各項任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門取消單位和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評選一切先進的資格。 第24頁 共24頁