【正文】 庫管理體制改革，建立長效、良性運(yùn)行機(jī)制。完成除險(xiǎn)加固并已消除險(xiǎn)情的水庫，因管理不善，維修養(yǎng)護(hù)不到位，再次成為病險(xiǎn)水庫的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第七章監(jiān)督檢查 第二十二條財(cái)政部、水利部對專項(xiàng)資金的安排、使用及項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、建設(shè)、管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。地方各級財(cái)政、水行政主管等部門也要健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量及資金使用安全和投資效益。對于違反相關(guān)規(guī)定造成損失應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。 第二十三條財(cái)政部會同水利部根據(jù)各地項(xiàng)目完成情況采取適當(dāng)?shù)莫剳痛胧?。對于年度完成情況較好的地區(qū)，適當(dāng)獎勵；對于年度完成情況較差的地區(qū)，適當(dāng)扣減下一年度專項(xiàng)補(bǔ)助資金。 第二十四條對于違反規(guī)定，截留挪用、虛報(bào)項(xiàng)目騙取中央專項(xiàng)資金或其他違規(guī)行為，中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或取消其下一年度專項(xiàng)資金。同時，按照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。第二十五條使用專項(xiàng)資金的相關(guān)?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)）財(cái)政部門要按期匯總專項(xiàng)資金收支和結(jié)余情況，于每年9月底之前將項(xiàng)目完成情況等相關(guān)資料一并報(bào)財(cái)政部、水利部備案。 第八章附則 第二十六條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。 第二十七條本辦法由財(cái)政部、水利部負(fù)責(zé)解釋。 第二十八條相關(guān)?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)）財(cái)政部門會同水行政主管部門，可以根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、水利部備案。 第五篇：水庫除險(xiǎn)加固工程工作匯報(bào)水庫除險(xiǎn)加固工程工作匯報(bào) 市共有8座水庫，小 （一）型水庫2座，小 （二）型6座，這些水庫大都建于上世紀(jì)70年代，設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)偏低，存在大壩滲漏、溢洪道破損、供水設(shè)施漏水等工程隱患，由于地方財(cái)力有限，水庫一直帶“病”運(yùn)行，對一些明顯險(xiǎn)工隱患進(jìn)行的小修小補(bǔ)，并不能從根本上解決問題，經(jīng)鑒定全部是病險(xiǎn)水庫，除險(xiǎn)加固工作量大，任務(wù)重。在省市主管部門的大力支持下，我市自開始實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，12月完成任務(wù)，并順利通過竣工驗(yàn)收，工程合格率達(dá)到100%。除險(xiǎn)加固工作中無質(zhì)量、安全責(zé)任事故，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題，未發(fā)生投訴和上訪事件。期間，省水利廳、市水利局多次指導(dǎo)檢查，水庫除險(xiǎn)加固后取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會效益，基本實(shí)現(xiàn)了完成一處工程，保障一方安全，造福一方百姓的目標(biāo)。 為了保證水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過程中的工程質(zhì)量及工程效果，經(jīng)市市委市政府批準(zhǔn)，專門成立了市小水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處，負(fù)責(zé)具體組織我市小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)實(shí)施工作。 第一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織發(fā)動有力。市委、市政府自始至終把水庫除險(xiǎn)加固作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，定期調(diào)度，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的年度工作目標(biāo)考核，保證了工程的順利開展。整個工程實(shí)行分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全監(jiān)督體系，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。通過明責(zé)任、嚴(yán)考核，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、監(jiān)管到位和技術(shù)負(fù)責(zé)的有效集中，形成了全社會關(guān)心支持水庫除險(xiǎn)加固的良好局面。 第二、狠抓前期準(zhǔn)備工作。一是加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的聯(lián)系和交流，有效縮短了水庫初步設(shè)計(jì)的編制周期；二是提前協(xié)調(diào)處理好地方矛盾，為項(xiàng)目盡早開工創(chuàng)造有利條件。 第二、規(guī)范管理，確保建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)中，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高質(zhì)量建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。一是嚴(yán)格按照“五制”要求和基建程序建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制，建立健全了崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，將任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處；嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，并邀請紀(jì)檢等部門全程參與招投標(biāo)監(jiān)督；二是強(qiáng)化工程監(jiān)管，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大監(jiān)督檢查力度，對具體工程項(xiàng)目，全部實(shí)行技術(shù)人員分包責(zé)任制，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到檢查驗(yàn)收，都有明確分工，確保責(zé)任到人、管理到位。同時，強(qiáng)化激勵約束措施，督促施工企業(yè)嚴(yán)格按合同規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保質(zhì)量。對除險(xiǎn)加固工程，我局先后將《XX省小型水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》、《XX省小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理辦法》等文件轉(zhuǎn)發(fā)至各參建單位并定期組織學(xué)習(xí)，從制度上要求嚴(yán)格工程建設(shè)管理，保證了工程質(zhì)量。 第四、嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。首先所有在建水庫各個主要分部或者重要隱蔽工程嚴(yán)格按照要求進(jìn)行驗(yàn)收；其次，工程驗(yàn)收前，均委托第三方檢測單位進(jìn)行檢測，檢測合格后方組織驗(yàn)收。 為了確保工程順利進(jìn)行，市千方百計(jì)落實(shí)配套資金，且每年均列入年度部門預(yù)算。在資金的使用管理上，嚴(yán)格按照《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理知道意見》《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算，做到專人、專戶、專帳、封閉運(yùn)行，確保建設(shè)資金及時、足額到位和有效使用。 五、加強(qiáng)建后管理，確保發(fā)揮效益。如今，經(jīng)加固后的8座水庫均已投入運(yùn)行使用，加固一新的水庫呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的水利美景，牢固的水庫大壩，嶄新的溢洪道、現(xiàn)代化的水利設(shè)備、綠草茵茵的大壩護(hù)坡，還有荷塘、茶園、菜園，令人心曠神怡，水利旅游業(yè)正成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。 經(jīng)過整治，各個庫區(qū)人民對水庫產(chǎn)生了一種依戀。為了保護(hù)水庫水源，不再任意養(yǎng)殖糟踏水庫，為提升水庫水質(zhì)，美化水庫環(huán)境盡自己的一份力。 除險(xiǎn)加固后的8座水庫，在去年的抗旱保春播戰(zhàn)役中，解決了全市近萬畝耕地春耕插秧用水。當(dāng)?shù)厝罕娂拥恼f：“困難時刻，是水庫幫我們解了渴?！睘榧訌?qiáng)除險(xiǎn)加固后水庫工程的管理，我市不斷完善建后管理模式，明確管理責(zé)任，確保項(xiàng)目發(fā)揮綜合效益，持久健康運(yùn)行。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對我市小型水庫的現(xiàn)狀，明確將除險(xiǎn)加固后的小型水庫管理權(quán)統(tǒng)一收歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理服務(wù)站所有，要求健全工程管理各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)管護(hù)人員，明確管護(hù)責(zé)任，管好用好工程。二是加快水管體制改革。按分級管理的原則，堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一，理順管理體制，逐步形成健康科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 第27頁 共27頁