6縣廉政風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)工作會(huì)致辭-資料下載頁(yè)
2025-09-16 16:20本頁(yè)面
【正文】 加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。 強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體“三資”全面清理和委托代理。一是全面清理工作。開展“三資”清查，三）突出重點(diǎn)。實(shí)施“三資”管理工作的基礎(chǔ)和前提。資金方面，重點(diǎn)清理村級(jí)財(cái)務(wù)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、收支票據(jù)，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，發(fā)包租賃出讓合同等，注重發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金和銀行存款賬上金額與實(shí)際金額是否一致，債權(quán)人和債務(wù)人是否屬實(shí)等；資產(chǎn)方面，重點(diǎn)清理固定資產(chǎn)、公共財(cái)物是否賬實(shí)相符，對(duì)違法違規(guī)流失的資產(chǎn)予以追繳，對(duì)價(jià)值不清的重新進(jìn)行評(píng)估，對(duì)產(chǎn)權(quán)不易界定的協(xié)商解決明晰產(chǎn)權(quán)，對(duì)歷年呆賬、已無法清查核實(shí)的經(jīng)履行有關(guān)法定手續(xù)后及時(shí)進(jìn)行調(diào)減，摸清搞準(zhǔn)集體資產(chǎn)家底；資源方面，重點(diǎn)對(duì)集體土地、水面、林木等自然資源進(jìn)行核查，摸清基數(shù)，核查有無違法違規(guī)發(fā)包、租賃、出讓等問題，依法界定所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，健全完善有關(guān)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓合同，同時(shí)準(zhǔn)確建立登記薄或臺(tái)賬記載。 涉及面廣，對(duì)農(nóng)村集體“三資”清理。時(shí)間緊，任務(wù)重，專業(yè)性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，特別要求工作人員，注意工作方法，嚴(yán)格操作順序，防止簡(jiǎn)單化，防止走過場(chǎng)，確保清查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。清查工作結(jié)束后，縣還要組織對(duì)代理中心主任、會(huì)計(jì)、出納進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓他熟悉、掌握崗位業(yè)務(wù)和工作流程，為代理服務(wù)工作正式運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 成立村級(jí)“三資”管理全面委托代理服務(wù)中心，二是成立代理中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托財(cái)政所。代理中心設(shè)主任、會(huì)計(jì)、出納各1名，主任由財(cái)政所長(zhǎng)兼任，出納、會(huì)計(jì)由財(cái)政所人員兼任，各村只設(shè)1名報(bào)賬員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心成立之后，取消原村級(jí)開設(shè)的一切賬戶，由代理中心集中開設(shè)單一的村級(jí)賬戶，實(shí)現(xiàn)收支一個(gè)“袋子”進(jìn)出的管理模式，并通過開戶銀行的后臺(tái)管理方式，以村為單位分村核算，防止村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一鍋煮”現(xiàn)象，消除村級(jí)組織的思想顧慮和不必要的利益抵觸。同時(shí)，代理中心統(tǒng)一為所轄村設(shè)置規(guī)范的總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金（存款）日記賬及其它輔助性賬簿。 一項(xiàng)涉及面廣，村級(jí)“三資”管理工作。政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督和協(xié)調(diào)的職責(zé)，財(cái)政、農(nóng)牧等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)承擔(dān)起具體的實(shí)施和對(duì)各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的職責(zé)，要依照有關(guān)文件精神，抓緊抓好落實(shí)，確保全縣“三資”管理工作取得實(shí)效。 四、關(guān)于創(chuàng)建信訪舉報(bào)工作“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”活動(dòng) 大部分發(fā)生在基層。解決信訪問題，信訪反映的問題。要解決好基層工作問題，特別是干部的作風(fēng)。由于基層工作千頭萬緒，干部直接面對(duì)和接觸群眾，干部的工作，往往涉及群眾的切身利益，也是群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)，由此經(jīng)常引發(fā)群眾上訪。群眾有合理訴求，就要解決化解矛盾，化解信訪矛盾的關(guān)鍵：一是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，教育群眾樹立法制觀念；二是要堅(jiān)持“事要解決”原則，對(duì)上訪群眾的合理訴求，要積極協(xié)助群眾解決問題，對(duì)過高要求、纏訪、鬧訪的要通過加強(qiáng)法制教育手段耐心做好疏導(dǎo)工作，不能簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制處置的方法，防止矛盾激化；三是要超前防范，搞好預(yù)測(cè)排查，堅(jiān)持把群眾穩(wěn)定在基層，把矛盾化解在基層，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”四是干部要主動(dòng)到群眾中去，解和掌握信訪源，拓寬基層信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要將這項(xiàng)工作納入重要議事日程。統(tǒng)籌安排落實(shí)這項(xiàng)活動(dòng)。 五、關(guān)于黨務(wù)公開工作 由縣紀(jì)委黨建室負(fù)責(zé)督促抓好落實(shí)，縣級(jí)建立5個(gè)黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村級(jí)黨組織為單位建立23個(gè)黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)，以文件形式明確下來，抓好聯(lián)系點(diǎn)的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣黨務(wù)公開規(guī)范、平衡發(fā)展。同時(shí)，注重黨務(wù)公開資料的收集歸檔。 六、關(guān)于環(huán)境建設(shè)年工作 地區(qū)于2011年4月15日在XX縣區(qū)召開了全區(qū)環(huán)境年工作推進(jìn)會(huì)。下一步，排查問題階段工作已結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直各工作部門要針對(duì)存在問題，制定切實(shí)可行的整改方案進(jìn)行整改。縣直部門認(rèn)真抓好行政審批和服務(wù)事項(xiàng)清理工作，認(rèn)真進(jìn)行行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)清理，及時(shí)向縣發(fā)改局報(bào)送有關(guān)資料。進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心設(shè)置窗口的部門要依照要求調(diào)配好窗口工作人員并充分授權(quán)，認(rèn)真組織窗口工作人員參與縣監(jiān)察局組織的電子監(jiān)察系統(tǒng)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民服務(wù)中心檢查驗(yàn)收評(píng)分表》抓好便民利民服務(wù)中心建設(shè)，便民利民服務(wù)大廳面積不得少于20平方米。 第17頁(yè) 共1
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