【正文】 1萬人、新增就業(yè)崗位3萬個，全面完成廉租房、經(jīng)濟適用房和農(nóng)民集中居住區(qū)建設任務，區(qū)域供水實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)水平進一步提高，老年公寓建成并投入使用，教育、文化、醫(yī)療等各項社會事業(yè)加快發(fā)展，讓群眾真正感受到小康創(chuàng)建、民生投入帶來的變化。同時，繼續(xù)大力推進節(jié)能減排和造林綠化，建XX縣區(qū)污水處理廠二期工程和運東生活垃圾衛(wèi)生填埋場，完善鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，健全城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運體系，全面落實“四位一體”長效管護，確保創(chuàng)成國家生態(tài)縣。 全力維護社會穩(wěn)定。積極創(chuàng)新社會管理，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，啟動“六五”普法教育，推進“技防城”建設，加強基層基礎工作，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，高度重視信訪和人民調(diào)解工作，及時化解社會矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。加強公共安全管理，加快應急機制建設，堅決防止重大事故，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。 三、改進作風，切實加強對“四個突破”的組織領導 實現(xiàn)“四個突破”，必須要有好機制、好環(huán)境、好隊伍作保證。各級黨政組織要牢牢把握新任務、新要求，圍繞全局，創(chuàng)新機制，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，扎實有效地推動各項工作。 要抓推進機制。堅持和深化縣四套班子領導干部“一人一事”，充分發(fā)揮重點工作推進指揮部“參謀部”、“作戰(zhàn)部”、“表率部”的作用，提高組織程度，加大推進力度。稅源經(jīng)濟發(fā)展指揮部要落實倒逼機制，工業(yè)重點項目指揮部要提高招引重大項目組織程度和謀劃策劃招商水平，小康建設指揮部要加強上下協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)，新城建設指揮部要抓招商、抓籌資、抓質(zhì)量、抓速度，確保實現(xiàn)“四個突破”。各級領導干部要切實提高工作推進落實水平，善于找準問題癥結，善于找出破解之道，善于組織力量攻堅，以完善的工作推進機制確保圓滿完成全年各項目標任務。 要抓督查考核。充分發(fā)揮督查考核的“尺子、鞭子、棒子”作用，對主要經(jīng)濟指標完成情況實行月度通報、雙月點評、季度過堂、及時公布，接受組織和群眾評判和監(jiān)督。對重大項目要緊盯過程開展現(xiàn)場督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門強化服務，促進項目快開工、快建設、快產(chǎn)出。對目標完成欠序時較多的鎮(zhèn)，要開展督查提醒、督查談話、督查問責，及時“亮牌”。年底，要組織好各項工作考核，堅持動真碰硬，不打和牌。對創(chuàng)新突破有特別貢獻的實行重獎，對為在全市考核中作出重大貢獻的實行重獎，對目標考核在全縣名次靠前的實行重獎，對鎮(zhèn)區(qū)、部門綜合考核繼續(xù)實行黨政主要負責人末位調(diào)整交流。通過嚴格督查、嚴格考核、嚴格獎懲，始終使各級干部擰緊“發(fā)條”，緊張工作，忙趕超、爭進位、創(chuàng)一流。 要抓服務優(yōu)化。抓環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展。要推動效能提升。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步清理部門單位行政許可和審批事項，優(yōu)化審批流程，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，探索推行多證聯(lián)辦，實行項目審批“一費制”，充分發(fā)揮重大項目投資服務中心作用，以效能提升推動發(fā)展提速。要打造服務高地。縣領導要帶頭深入一線、靠前指揮；各級領導干部要多在招商一線、項目工地協(xié)調(diào)要素、傾心服務，多在企業(yè)和基層傾聽呼聲、排憂解難，多在搬遷交地和施工現(xiàn)場化解矛盾、解決難題，真正讓企業(yè)家、投資者感到寶應的服務環(huán)境實實在在地在優(yōu)化。要強化環(huán)境整治。深化“點述點評”工作，定期開展群眾滿意度測評和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境滿意度監(jiān)測活動，對綜合測評列后位、企業(yè)投訴相對集中的部門單位，組織開展效能監(jiān)察和巡查問責。要加大明查暗訪力度，在新聞媒體設立“曝光臺”，對政策不落實、服務不到位的及時予以曝光，對影響全縣趕超發(fā)展的人和事要嚴肅查處，在全縣真正形成“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干”的濃厚氛圍。 要抓干部嚴管。實現(xiàn)“四個突破”，需要一支能力過硬、作風過硬的干部隊伍。因此，嚴管干部這根弦，我們始終不能松。要圍繞作風改進抓嚴管。各級干部要認真執(zhí)行“雙十”規(guī)定，堅持把嚴管干部的各項要求內(nèi)化為實際行動。帶頭到農(nóng)村、到社區(qū)開展駐點調(diào)研，輕車簡從，住下來、扎下去，努力做到“三解三促”：了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉(zhuǎn)變。要圍繞執(zhí)行落實抓嚴管。把執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署作為職責、作為紀律，進一步加大抓執(zhí)行、抓落實的力度，對已經(jīng)定下來的事情，要立馬就辦、迅速落實，確?？h委、縣政府的決策部署不折不扣地落實到位。要圍繞廉潔從政抓嚴管。干部是寶應發(fā)展的主心骨。每一個干部的成長，都凝聚著個人的辛勤努力，凝聚著組織的精心培養(yǎng)，也凝聚著家庭的理解和支持。我們嚴管干部的根本目的是保護干部，是為了促使大家嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，變嚴管為自律，堅決守住黨紀國法的紅線，守住廉潔從政的防線，守住道德操守的底線。 要抓自身建設。當前縣鎮(zhèn)兩級黨委已成功換屆，各級領導班子要認真貫徹縣委“十個帶頭”要求，進一步加強思想、組織、作風、制度等各項建設。深入開展“紅色經(jīng)典”誦讀、“三做”大討論活動，繼續(xù)辦好“寶應大講壇”，切實加強中心組學習，加快建設學習型黨組織。建立健全領導班子議事規(guī)則，充分發(fā)揚民主，提高議事決策水平。認真落實“一崗雙責”，組織開展“述職述廉述法”活動，更好地推動黨風廉政建設。扎實抓好干部隊伍建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和能力作風建設活動，使廣大干部心系大局、服務大局，勇于擔當、敢于攻堅，在推進“四個突破”中提升能力、成就事業(yè)。 同志們，轉(zhuǎn)眼之間一年已經(jīng)過半，實現(xiàn)“四個突破”，富有挑戰(zhàn)，也充滿希望。讓我們團結起來，大力弘揚新時期寶應精神，群策群力，狠抓落實，確保完成全年任務，為建成全面小康、實現(xiàn)“十二五”良好開局而奮力拼搏。 第22頁 共22頁