【正文】 伍建設(shè)取得新突破。強化政策保障，協(xié)助市委出臺《關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的實施意見》和《貫徹落實分工方案》，在XX縣區(qū)召開黨外干部工作現(xiàn)場會，促進中央、省委及市委精神落到實處。強化發(fā)現(xiàn)儲備，全年深入相關(guān)單位走訪調(diào)研17次，發(fā)出推薦函300余份，建立了175人的黨外后備人才庫，保證了黨外后備干部隊伍的生機與活力。強化教育培訓，選派968人次參加中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)訓和全市各級黨外中青班培訓，通過“2+6”重點專題系列培訓班、黨外人士暑期學習會等以會代訓的方式累計培訓黨外代表人士近3000人次，選派1名年輕黨外干部到成都實踐鍛煉基地掛職，大大提高了黨外干部教育培養(yǎng)的實際效果。強化選拔使用，在市委的高度重視和組織部的大力支持下，去年全市共提拔交流黨外縣級領(lǐng)導干部18人、黨外科級領(lǐng)導干部46人，實現(xiàn)了政府工作部門黨外正職配備零的突破，中央、省委要求的各項規(guī)定全部落實到位，黨外干部隊伍建設(shè)受到從未有過的重視，得到省委督察組的充分肯定和社會各界一致好評。強化機制創(chuàng)新，爭取市委支持，正在制定《關(guān)于加強黨同黨外正職干部合作共事的意見》；協(xié)助市政府出臺《關(guān)于進一步加強和完善政府部門與民主黨派對口聯(lián)系的意見》并召開與民主黨派對口聯(lián)系工作座談會，為7個民主黨派機關(guān)各新增調(diào)研經(jīng)費5萬元；牽頭制定了《黨外代表人士約談制度》，指導市民主黨派自身建設(shè)委員會制定了《民主黨派干部選拔暫行辦法》。一系列措施的出臺，為全面加強黨外代表人士的管理，增進與黨外代表人士的友誼，促進與黨外代表人士的合作提供了制度保障，全市多黨合作事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機。 四是新社會階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。強化經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮工商聯(lián)主體作用，積極引導非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力促進科技型小微企業(yè)發(fā)展，切實加強非公經(jīng)濟人士教育培訓，有力促進了非公經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展。加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分利用各種聯(lián)誼交友平臺，牽頭舉辦社會各界人士中秋聯(lián)誼會，認真做好市黃埔同學聯(lián)絡(luò)組的聯(lián)絡(luò)工作，進一步密切了同港澳臺僑重點社團和代表人士的聯(lián)系。加強黨外知識分子工作，指導黨外知識分子聯(lián)誼會成功換屆，充分發(fā)揮14個黨外知識分子聯(lián)系點的載體優(yōu)勢，啟動黨外知識分子“同心”品牌活動示范點建設(shè)，成立一批“同心”專家服務(wù)團，深入開展“立足崗位、建功立業(yè)、建言獻策、助推發(fā)展”活動，涌現(xiàn)出了一大批各行各業(yè)先進模范人物。拓展非公企業(yè)黨建工作，召開全市非公有制企業(yè)黨工委基層黨建工作會，總結(jié)推廣出波鴻集團“321工作法”，積極開展企業(yè)黨支部書記業(yè)務(wù)培訓，非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。 五是統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域維穩(wěn)作用得到新發(fā)揮。積極促進民族地區(qū)團結(jié)和諧，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，引導和鼓勵統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極參與北川、平武等偏遠民族地區(qū)扶貧開發(fā)。依法加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，召開加強和創(chuàng)新宗教場所管理現(xiàn)場會，總結(jié)推廣XX縣區(qū)加強宗教場所的管理經(jīng)驗，扎實推進“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、“教風年”、“宗教政策法規(guī)學習月”及宗教場所規(guī)范燃香活動，全力維護宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。扎實推進社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，召開全市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣涪城社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的成功經(jīng)驗，打造出綿州社區(qū)、鐵牛街社區(qū)、金菊街社區(qū)等一批社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌。認真做好對口援州援建工作。繼續(xù)抽調(diào)專人具體負責對口援州和援建領(lǐng)導小組辦公室日常事務(wù)，主動參與援州援建工作的協(xié)調(diào)服務(wù)，推動了對口援州援建工作有序開展。 六是統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān)自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。切實加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、調(diào)研、信息工作，建立全市特約統(tǒng)戰(zhàn)信息員隊伍，聘請40名特約統(tǒng)戰(zhàn)信息員并開展專題業(yè)務(wù)培訓。部機關(guān)網(wǎng)站全年更新信息1000余條，全年刊發(fā)《統(tǒng)戰(zhàn)工作情況》36期，向省委統(tǒng)戰(zhàn)部報送信息100余條，調(diào)研報告19篇，被《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》、《調(diào)查與研究》采用10多篇，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳外塑形象、內(nèi)聚人心、團結(jié)引領(lǐng)的作用進一步凸顯。市委統(tǒng)戰(zhàn)部榮獲全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進集體，3項工作獲評“同心共筑中國夢四川統(tǒng)戰(zhàn)在行動”品牌工程，“創(chuàng)新民主黨派工作、助推綿陽科技城建設(shè)”活動被評為全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新優(yōu)秀成果，再創(chuàng)歷史好成績。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，離市委的要求和全市統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的期待還有一定差距。當前，統(tǒng)一戰(zhàn)線既有不少老問題、難問題，也面臨許多新情況、新問題。如：統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作機制還需要進一步健全和完善，各單位齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)格局潛力還未得到充分發(fā)揮；推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的機制還有待完善。就全市而言，黨外干部總量還偏少，后備干部嚴重缺乏，結(jié)構(gòu)也不盡合理，各縣市區(qū)發(fā)展也不平衡；非公經(jīng)濟代表人士發(fā)展信心不足、動力不足、“小富即安、大富即滿”的問題還有待解決，民營企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的“陣痛期”創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型升級活力不夠，等等。我們要正視問題，深入研究，采取有效的措施切實解決問題。 二、關(guān)于2014年的工作安排 2014年是全面深化改革的開局之年，也是我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機遇之年。我們要按照全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神和市委的決策部署，做好今年各項工作。2014年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會、省委十屆四次全會和市委六屆六次全會精神，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題，著力服務(wù)全面深化改革，著力推動統(tǒng)戰(zhàn)理論政策創(chuàng)新，著力破解重點難點問題，把改革創(chuàng)新貫穿于我市統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領(lǐng)域各個方面，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、科學化水平，為加快建設(shè)西部經(jīng)濟文化生態(tài)強市，奮力推動科技城建設(shè)實現(xiàn)突破性發(fā)展貢獻新的力量。 第22頁 共22頁