6縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨林業(yè)工作會(huì)議上的致辭-資料下載頁(yè)
2025-09-16 15:42本頁(yè)面
【正文】 捷的信貸扶持政策，鼓勵(lì)林農(nóng)、大戶和企業(yè)多貸款。要加快新型農(nóng)村林業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持縣區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司，支持各類擔(dān)保公司開展林業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，探索建立政策性森林保險(xiǎn)制度，促進(jìn)林區(qū)盡快形成多種金融機(jī)構(gòu)參與、合作的貸款市場(chǎng)體系。二是林業(yè)組織化提升問題。提高林業(yè)組織化程度是加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、增強(qiáng)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的必然要求。目前，我市林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式主要有主要有股份合作制林場(chǎng)、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)大戶、林農(nóng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)五種。在這五種形式中，組織化程度最高、集聚生產(chǎn)要素最強(qiáng)的是股份合作制林場(chǎng)，其次是林業(yè)專業(yè)合作社。而我市目前林業(yè)組織化程度還不高，%。要結(jié)合黃山實(shí)際，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，這是現(xiàn)階段需要重點(diǎn)推進(jìn)的主流形式，也是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展和政策支持的重點(diǎn)，力爭(zhēng)到2012年全市林業(yè)專業(yè)合作社增加到100個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積擴(kuò)大到50萬畝，%。同時(shí)鼓勵(lì)群眾創(chuàng)新創(chuàng)造，在山權(quán)不變、自愿互利的基礎(chǔ)上，組建股份合作制林場(chǎng)，以更好地積聚資源、資本、科技、市場(chǎng)的力量，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化林業(yè)資源配置、促進(jìn)林農(nóng)增收的關(guān)鍵之舉。我市目前林種樹種結(jié)構(gòu)最大的問題是經(jīng)濟(jì)林比重低，全市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林面積112萬畝，%，其中油茶8萬畝，%，；毛竹面積小，%，；林地產(chǎn)出效益低，毛竹平均畝效益為150元，%、%。油茶145元，%。要因地制宜鼓勵(lì)群眾加快發(fā)展，擴(kuò)大基地規(guī)模，加快油茶、速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林、花卉苗木“四大基地”建設(shè)，力爭(zhēng)到2012年全市經(jīng)濟(jì)林面積擴(kuò)大到140萬畝，其中油茶種植面積20萬畝以上，竹林基地發(fā)展到100萬畝以上；要提高科技含量，大力推廣普及林業(yè)新技術(shù)、新品種，提高經(jīng)濟(jì)林和毛竹的建設(shè)質(zhì)量、效益；要實(shí)行復(fù)合經(jīng)營(yíng)，利用林下資源養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬，種植菊花、中草藥，實(shí)行長(zhǎng)短互補(bǔ)，提高林地使用率和產(chǎn)出率。四是林業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)問題。林業(yè)要素市場(chǎng)是加速林權(quán)流轉(zhuǎn)、優(yōu)化林業(yè)服務(wù)環(huán)境的重要載體。目前我市已建立林業(yè)綜合服務(wù)中心8個(gè)，將木材運(yùn)輸辦證、林權(quán)變更登記、林權(quán)抵押貸款申請(qǐng)、森林資源評(píng)估等業(yè)務(wù)納入中心統(tǒng)一辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)，深得林農(nóng)的歡迎和支持。但從總體上看，還處在初始階段，整體功能不強(qiáng)。要按照“優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、方便”的要求，進(jìn)一步抓好完善提高。要增強(qiáng)服務(wù)功能，把服務(wù)中心真正辦成林權(quán)登記管理中心、森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、林權(quán)抵押貸款中心、林業(yè)信息發(fā)布中心、森林資源收儲(chǔ)及林權(quán)抵押貸款擔(dān)保中心，辦成方便群眾辦事的行政審核、審批窗口，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；要規(guī)范中心運(yùn)作，通過建章立制，規(guī)范中心服務(wù)行為，并將辦事制度和程序、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等公示上墻，接受群眾監(jiān)督；要提高人員素質(zhì)，采取公開招聘、專業(yè)培訓(xùn)等途徑，選好配強(qiáng)中心工作人員，提高中心服務(wù)質(zhì)量和水平。 第11頁(yè) 共11
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