6縣域經(jīng)濟(jì)座談會(huì)交流講話(huà)材料_-資料下載頁(yè)
2025-09-16 15:36本頁(yè)面
【正文】 用權(quán)。突出抓好舊城改造、煙草大廈、地稅大樓的建設(shè)步伐；完善龍鳳小區(qū)、下坑小區(qū)、體育中心的配套建設(shè)；續(xù)建南山公園；實(shí)施東巖路建設(shè)及XX縣區(qū)至古鎮(zhèn)公路的拓寬。同時(shí)要轉(zhuǎn)變農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城”的舊觀念，最大限度地吸納人口、資金，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán)的道路。三是要加快路網(wǎng)建設(shè)。重點(diǎn)要做好永龍高速公路和鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)。實(shí)施陳東經(jīng)古竹至高頭旅游公路的改造，全面完成坎湖、高虎、漳下線牛欄山至撫市段及洪松、峰松、仙長(zhǎng)、培東等出境公路的建設(shè)。 二、強(qiáng)化三大舉措，不斷提升發(fā)展平臺(tái)。全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，我們將緊緊抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要深化改革。重點(diǎn)在四個(gè)方面創(chuàng)新：一是創(chuàng)新投融資體制。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，在進(jìn)一步充實(shí)完善縣兩個(gè)擔(dān)保中心的基礎(chǔ)上，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)成立擔(dān)保中心，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)一定的啟動(dòng)資金，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。同時(shí)，積極探索投資方式，擴(kuò)大直接融資，提高資金效益。二是創(chuàng)新公共財(cái)政征管機(jī)制。財(cái)政管理貫穿“預(yù)算內(nèi)保運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)算外保平衡，國(guó)資運(yùn)營(yíng)收入保建設(shè)”的思路，處理好財(cái)政與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。增強(qiáng)財(cái)政體制的活力，劃分好縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)事權(quán)范圍，推行“保存量，分增量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)得大頭”的辦法，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加工商稅收的積極性。搞好部門(mén)預(yù)算，管好用好資金，強(qiáng)化預(yù)算外資金的征管措施，探XX縣區(qū)直單位規(guī)費(fèi)征收管理新辦法。三是創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。按照“三集中”的工作思路，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，著力解決土地拋荒和流轉(zhuǎn)困難兩個(gè)突出問(wèn)題，促使項(xiàng)目集中，提高社會(huì)各界投資農(nóng)業(yè)的積極性。四是加大行政體制改革。緊緊抓住省委、省政府放權(quán)的機(jī)遇，加快行政審批制度改革，健全政府投資決策和約束機(jī)制，確立企業(yè)的投資主體地位，除按有關(guān)規(guī)定需要審批外，其它項(xiàng)目一律由審批制改為備案制。同時(shí)，進(jìn)一步深化干部管理體制，不斷健全和完善項(xiàng)目開(kāi)發(fā)責(zé)任制和末位淘汰制。二是人口、環(huán)境與資源協(xié)調(diào)發(fā)展。人口問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制和目標(biāo)管理責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育工作，通過(guò)依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理等手段，全面提高人口與計(jì)劃生育的管理水平和服務(wù)水平。環(huán)境問(wèn)題，關(guān)鍵是要著眼于環(huán)境安全，讓群眾喝上干凈水、吸上清新空氣、吃上放心食物。繼續(xù)做好土樓申報(bào)“世遺”的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，加快完善高頭、湖坑、南溪、初溪旅游線路規(guī)劃，加快龍湖景區(qū)影視城、度假山莊第一期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加快王壽山國(guó)家級(jí)森林公園的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。力爭(zhēng)把***建成東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)旅游休閑度假的后花園。資源問(wèn)題，遵循“規(guī)模、規(guī)范、安全、有序”的原則，做好石材的深加工，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，提高石材的使用率和附加值，最大限度地利用好資源。三是不斷完善農(nóng)村工作機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以爭(zhēng)創(chuàng)新一輪黨建工作先進(jìn)縣為目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一要突出抓好基層組織建設(shè)。按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》和《社區(qū)建設(shè)綱要》，鞏固和擴(kuò)大黨建創(chuàng)先成果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中繼續(xù)推行“首問(wèn)責(zé)任制”、“干部聯(lián)系卡”、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶等制度的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行群眾公開(kāi)評(píng)議干部制度，增強(qiáng)干部的群眾觀念。要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度。干部管理要實(shí)行“重獎(jiǎng)重罰”，對(duì)想干事、能干事、干成事的干部要大膽任用，賦予重任；對(duì)工作平庸、不想干事、坐而論道者，要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行分流，充分調(diào)動(dòng)干部積極性。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部活動(dòng)，進(jìn)一步深化“四個(gè)三”活動(dòng)，采取抓先進(jìn)、抓示范與抓整頓、抓后進(jìn)相結(jié)合的措施，切實(shí)抓好換屆后村級(jí)組織建設(shè)。繼續(xù)按照“雙向進(jìn)入、交叉任職、減少職數(shù)、提高待遇”的思路，切實(shí)提高村主干的待遇。進(jìn)一步擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的覆蓋面，加大對(duì)能延公司等非公黨建典型的扶持和宣傳力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改組、轉(zhuǎn)制企業(yè)的黨建工作。同時(shí)積極探索社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作新方法新途徑，整體推進(jìn)基層組織建設(shè)。二要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，抓好干部的管理、監(jiān)督、教育工作，深入開(kāi)展“五掛鉤五聯(lián)系”、“進(jìn)百村，入萬(wàn)戶(hù)”等系列活動(dòng)，確?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有三分之一以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有三分之二以上的時(shí)間深入基層、鄉(xiāng)村。選擇部分單位試行干部末位淘汰制，切實(shí)增強(qiáng)全縣廣大干部的責(zé)任感和危機(jī)感。要在全縣進(jìn)一步確立求真務(wù)實(shí)的導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕做表面文章，搞數(shù)字游戲等不良習(xí)氣。要層層分解任務(wù)，把發(fā)展的目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目，落實(shí)到責(zé)任人，落實(shí)到辦法措施，落實(shí)到每月、每旬、每天，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能滑扣，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。三要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大問(wèn)題申報(bào)制度、談話(huà)談心制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，深入開(kāi)展“倡儉促廉”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)之外”、“社交圈”、“生活圈”的監(jiān)督管理，構(gòu)建立體的多維的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。 第20頁(yè) 共20頁(yè)
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