6鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革工作總結(jié)及下一步工作打算-資料下載頁(yè)
2025-09-16 14:29本頁(yè)面
【正文】 存在的問題 從我縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革情況來(lái)看，“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革中出現(xiàn)問題主要有以下幾個(gè)方面： 。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)多屬財(cái)政赤字鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎不存在縣級(jí)財(cái)政擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的問題。實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”后，將出現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出缺口的情況，這樣，一些困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有了保障，收支缺口由縣里兜底，自然產(chǎn)生依賴上級(jí)財(cái)政的思想，其財(cái)政增收的積極性降低 。實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”后，債務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)有所解脫，但從另一方面看，將會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)高懸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)是特殊歷史背景下形成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債問題遲早應(yīng)通過(guò)各種途徑、辦法得到解決，否則，這個(gè)矛盾總有一天會(huì)激化，最終轉(zhuǎn)移到上級(jí)財(cái)政。 “鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支撐。但是，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)財(cái)縣管網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)，需要相關(guān)軟件和硬件的支持，投入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)軟件開發(fā)及硬件設(shè)備購(gòu)置也需要大量的資金。 ，人員緊缺、經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)備落后已成為突出問題。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策越來(lái)越多，管理要求越來(lái)越高，絕大多數(shù)都要落實(shí)到戶到人，農(nóng)戶一般要得到多項(xiàng)補(bǔ)貼，這些最終都要靠財(cái)政所來(lái)落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加，但近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基本沒有安排新工作人員，很多還是原財(cái)政所人員，很難滿足財(cái)政改革的要求。另一方面，隨著財(cái)政所工作量的大幅度增長(zhǎng)，需要的辦公經(jīng)費(fèi)開支也相應(yīng)增長(zhǎng)。 五、下一步工作意見和建議 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲辦法，在規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的綜合考評(píng)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手應(yīng)以身作則，不能以權(quán)代法，應(yīng)制定并實(shí)施一系列內(nèi)部控制方法和措施，建立有效的相互制約機(jī)制，盡量堵塞開支環(huán)節(jié)的漏洞，全面保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性。這樣才能形成“單位規(guī)范為主，監(jiān)督制約為輔”的局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算部會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能才能得到充分的發(fā)揮。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支的基礎(chǔ)上，建議上級(jí)財(cái)政部門加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)化債資金的轉(zhuǎn)移支付力度，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題。 第9頁(yè) 共
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