【正文】 務(wù)水平。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)服務(wù)能力，為育齡群眾提供及時(shí)、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的生殖健康水平。三是繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預(yù)等服務(wù)活動(dòng)，提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化藥具的發(fā)放和隨訪工作，實(shí)行專人發(fā)放，責(zé)任包保。加強(qiáng)避孕藥具質(zhì)量監(jiān)控，提高出生人口素質(zhì)。 （四）政策引導(dǎo)，綜合治理出生人口性別比 深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，要營造聲勢(shì)，廣泛宣傳計(jì)劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識(shí)，大力加強(qiáng)生育文明建設(shè)。開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。深入宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人的思想，在社會(huì)營造男女平等的社會(huì)新風(fēng)尚，讓全社會(huì)都來關(guān)愛女孩。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，以消除性別歧視為重點(diǎn)，推動(dòng)制定有利于女孩和婦女健康發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。宣傳、衛(wèi)生、公安、工商、婦聯(lián)等部門要通力協(xié)作，密切配合，實(shí)施綜合治理，有效遏制出生性別比升高問題。 （五）創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理要建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門配合與信息交流，真正形成屬地化管理，居民化服務(wù)的工作格局，切實(shí)按規(guī)定保障流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享有計(jì)劃生育各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益，對(duì)流出的已婚有偶育齡婦女落實(shí)包保責(zé)任，加強(qiáng)與流入地的聯(lián)系，按時(shí)郵回康檢證明。對(duì)即不郵回證明又不參加康檢的人員，要列為重點(diǎn)對(duì)象，采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)管理。杜絕超生隱患，凡是在康檢 5中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。 （六）依法行政，做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是穩(wěn)定低生育水平有有效手段，為此，要加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收力度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《XX省人口與計(jì)劃生育條例》。二是要把征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作作為穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。三是要進(jìn)行廣泛的宣傳，大造聲勢(shì)，營造社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的濃厚輿論氛圍。使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)成為調(diào)節(jié)群眾依法生育的扛桿，教育群眾自覺遵守《人口與計(jì)劃生育法》。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)法。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中，要始終堅(jiān)持正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、程序，主體、對(duì)象和范圍。對(duì)于不同案件，采取不同的征收方法，對(duì)違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩，不能減，更不能免；對(duì)那些“有錢罰不怕”的，要根據(jù)其實(shí)際收入，按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；對(duì)少數(shù)拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”，要堅(jiān)決依法強(qiáng)制征收，加大執(zhí)行力度，既依法行政，又不能手軟，要注重社會(huì)效果，做到強(qiáng)制執(zhí)行一例，帶動(dòng)一片，教育一片的目的。五是嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理，使用規(guī)范的票據(jù)，上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)禁坐收坐支。 （七）強(qiáng)基固本，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 以全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作保證，要在保證現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作能力和水平。一是要對(duì)現(xiàn)有人員加強(qiáng)繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)界面，不斷提高技術(shù)層次。通過開展計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，著力培養(yǎng)執(zhí)行能力、服務(wù)能力和宣傳咨詢、人口統(tǒng)計(jì)、群眾工作等 6一專多能的本領(lǐng)，提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力，成為本領(lǐng)域業(yè)務(wù)方面行家里手。二是要全面落實(shí)計(jì)生專職人員崗位責(zé)任制，健全完善雙重管理機(jī)制，采取績效掛鉤，組織考核的方式。三是要采取競爭上崗，末位淘汰的管理制度，進(jìn)一步加快計(jì)生隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化的建設(shè)進(jìn)程，保證事業(yè)的生機(jī)和發(fā)展，努力建設(shè)初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的職業(yè)化計(jì)生干部隊(duì)伍。 同志們，這次全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會(huì)議，明確了新一年的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面做好2012年人口與計(jì)劃生育工作，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作新局面，為全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。 第五篇：2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話在全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話 今天召開這次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2008年度人口計(jì)生工作的落實(shí)情況，客觀分析目前我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)，深刻剖析存在的問題，及時(shí)安排部署2009年的人口與計(jì)生工作，以期為2009年開好頭，起好步。 一、2008年人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)情況 2008年 ，在大家的共同努力下，堅(jiān)持“一放二扎”的高壓態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。去年10月至今年9月，全鄉(xiāng)結(jié)扎106例、放環(huán)111例、人流引產(chǎn)14例、‰、%、%、%、農(nóng)村獨(dú)生子女辦證12戶、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)兩次監(jiān)護(hù)面都在95％以上。徹底整建了計(jì)生臺(tái)帳，加大了流動(dòng)人口管理，深入開展計(jì)劃生育村民自治工作，認(rèn)真開展了關(guān)愛女孩行動(dòng)和出生缺陷干預(yù)工作。一年來，計(jì)生工作有序開展，完成或超額完成了縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。以上成績的取得，是在座和不在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們幸勤工作的結(jié)果，在此，我代表黨委、政府對(duì)各位鄉(xiāng)村干部、計(jì)生宣傳員、治安員表示衷心的感謝。 2008年人口計(jì)生工作的基本估價(jià)： （一）領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。鄉(xiāng)黨委、政府始終重視人口計(jì)生工作，先后研究制定出一系列人口計(jì)生工作的文件和措施，用以指導(dǎo)和推動(dòng)全鄉(xiāng)的人口計(jì)生工作。在工作落實(shí)過程中，書記、鄉(xiāng)長多次到計(jì)生辦、多次深入各村督查、指導(dǎo)人口計(jì)生工作，其他班子成員不僅要組織、領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系村的人口計(jì)生工作，更是身先士卒，親自參與人口與計(jì)生工作。 （二）常規(guī)工作到位，基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢。一是按應(yīng)術(shù)盡術(shù)的要求，加大節(jié)育措施的落實(shí)力度。二是扎實(shí)開展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)，擴(kuò)大了已婚育齡人群的監(jiān)護(hù)面，并對(duì)已婚育齡婦女特別是兩女戶及外出二孩婦女進(jìn)行了重點(diǎn)包戶監(jiān)控。三是對(duì)超懷、超生、早婚、早育、非婚生育等違法行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。四是對(duì)計(jì)劃外懷孕堅(jiān)決做好補(bǔ)救措施的落實(shí)。五是加強(qiáng)計(jì)生法律法規(guī)政策的宣傳力度和農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)扶政策兌現(xiàn)力度，引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。 （三）工作機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新。建立健全了人口計(jì)生各項(xiàng)工作制度，積極探索人口與計(jì)劃生育村民自治工作新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，加大了計(jì)劃生育信息收集、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、檢查督促、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作力度。 （四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站扎實(shí)開展科技大練兵活動(dòng)，并積極做好術(shù)后隨訪、出生缺陷干預(yù)等工作。 （五）流動(dòng)人口管理進(jìn)一步規(guī)范。農(nóng)村流出人口源頭管理力度進(jìn)一步加大，流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)有效利用，信息化管理水平有了新的提高。 （六）扎實(shí)開展了兩次“三查”，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，嚴(yán)格控制計(jì)劃外懷孕。 （七）精心組織實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工程。今年，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)扶對(duì)象資格確認(rèn)條件和認(rèn)定程序，本著“嚴(yán)格細(xì)致、不錯(cuò)不漏”的原則，精心組織、廣泛宣傳、深入調(diào)查、逐級(jí)審核，新增了名獎(jiǎng)扶對(duì)象。 （八）加強(qiáng)宣傳教育工作。宣傳教育歷來是開展人口計(jì)生工作的一個(gè)重要內(nèi)容，是計(jì)劃生育工作的先導(dǎo)，按照“5331”工程的要求，書寫標(biāo)語條、辦板報(bào)期、咨詢服務(wù)200余人次，宣傳了計(jì)生法律法規(guī)政策及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí)，使群眾的婚育、生育、節(jié)育等觀念悄然發(fā)生變化。 （九）計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持每月召開一次例會(huì)，對(duì)計(jì)生宣傳員作了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)計(jì)生辦和服務(wù)所人員提出具體的工作要求，使計(jì)生隊(duì)伍的素質(zhì)得到提高，履職能力和服務(wù)能力得以增強(qiáng)。 （十）下大力氣擠干水分，不惜成本建好臺(tái)帳。按照縣人民政府XX縣區(qū)計(jì)生局的通知精神，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任，下大力氣擠干水分，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作。為了規(guī)范臺(tái)帳管理，計(jì)生辦擠出一萬元經(jīng)費(fèi)印制統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和組織臺(tái)帳整建。通過努力，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、帳實(shí)符合率、準(zhǔn)確度有所提高，數(shù)據(jù)趨于客觀真實(shí)。 （十一）加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作，發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)、村協(xié)會(huì)在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展關(guān)愛女孩活動(dòng)和少生快富工程，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能作用，促進(jìn)了人口計(jì)生工作和諧發(fā)展。 （十二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。一是主動(dòng)爭取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)；二是積極到縣計(jì)生局請(qǐng)示、匯報(bào)工作；三是注重部門配合，進(jìn)一步加強(qiáng)了與各站所的溝通聯(lián)系，基本形成了計(jì)劃生育工作齊抓共管格局；四是計(jì)生辦變坐收數(shù)據(jù)為下鄉(xiāng)指導(dǎo)，進(jìn)一步融洽了與村兩委和宣傳員的工作關(guān)系。 二、存在問題 在看到取得成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的各種問題。 一是統(tǒng)計(jì)水分還未擠干。11月初，黨委、政府對(duì)2008年度的出生、 第35頁 共3