【正文】 務水平。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強服務能力，為育齡群眾提供及時、高效的優(yōu)質(zhì)服務，提高群眾的生殖健康水平。三是繼續(xù)推進避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預等服務活動，提高出生人口素質(zhì)。四是強化藥具的發(fā)放和隨訪工作，實行專人發(fā)放，責任包保。加強避孕藥具質(zhì)量監(jiān)控，提高出生人口素質(zhì)。 （四）政策引導，綜合治理出生人口性別比 深入開展婚育新風進萬家活動，要營造聲勢，廣泛宣傳計劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識，大力加強生育文明建設(shè)。開展“關(guān)愛女孩行動”。深入宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人的思想，在社會營造男女平等的社會新風尚，讓全社會都來關(guān)愛女孩。扎實推進“關(guān)愛女孩行動”，以消除性別歧視為重點，推動制定有利于女孩和婦女健康發(fā)展的社會經(jīng)濟政策。宣傳、衛(wèi)生、公安、工商、婦聯(lián)等部門要通力協(xié)作，密切配合，實施綜合治理，有效遏制出生性別比升高問題。 （五）創(chuàng)新機制，切實加強流動人口計劃生育的管理要建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質(zhì)服務新體制。完善流動人口計劃生育管理機構(gòu)和服務網(wǎng)絡，加強部門配合與信息交流，真正形成屬地化管理，居民化服務的工作格局，切實按規(guī)定保障流動人口在現(xiàn)居住地享有計劃生育各項免費服務，依法維護他們的合法權(quán)益，對流出的已婚有偶育齡婦女落實包保責任，加強與流入地的聯(lián)系，按時郵回康檢證明。對即不郵回證明又不參加康檢的人員，要列為重點對象，采取切實可行的措施加強管理。杜絕超生隱患，凡是在康檢 5中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。 （六）依法行政，做好社會撫養(yǎng)費的征收工作 征收社會撫養(yǎng)費是穩(wěn)定低生育水平有有效手段，為此，要加大社會扶養(yǎng)費的征收力度。一是要嚴格執(zhí)行《XX省人口與計劃生育條例》。二是要把征收社會撫養(yǎng)費工作作為穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。三是要進行廣泛的宣傳，大造聲勢，營造社會撫養(yǎng)費征收的濃厚輿論氛圍。使社會撫養(yǎng)費成為調(diào)節(jié)群眾依法生育的扛桿，教育群眾自覺遵守《人口與計劃生育法》。四是嚴格標準、文明執(zhí)法。在社會撫養(yǎng)費征收中，要始終堅持正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格社會撫養(yǎng)費征收標準、程序，主體、對象和范圍。對于不同案件，采取不同的征收方法，對違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩，不能減，更不能免；對那些“有錢罰不怕”的，要根據(jù)其實際收入，按高限征收社會撫養(yǎng)費；對少數(shù)拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”，要堅決依法強制征收，加大執(zhí)行力度，既依法行政，又不能手軟，要注重社會效果，做到強制執(zhí)行一例，帶動一片，教育一片的目的。五是嚴格社會撫養(yǎng)費的管理，使用規(guī)范的票據(jù)，上繳財政專戶，實行收支兩條線，嚴禁坐收坐支。 （七）強基固本，全面加強計劃生育網(wǎng)絡建設(shè) 以全面加強網(wǎng)絡建設(shè)作保證，要在保證現(xiàn)有機構(gòu)、人員穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高工作能力和水平。一是要對現(xiàn)有人員加強繼續(xù)教育，不斷更新知識界面，不斷提高技術(shù)層次。通過開展計生業(yè)務知識培訓班，著力培養(yǎng)執(zhí)行能力、服務能力和宣傳咨詢、人口統(tǒng)計、群眾工作等 6一專多能的本領(lǐng)，提高組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的能力，成為本領(lǐng)域業(yè)務方面行家里手。二是要全面落實計生專職人員崗位責任制，健全完善雙重管理機制，采取績效掛鉤，組織考核的方式。三是要采取競爭上崗，末位淘汰的管理制度，進一步加快計生隊伍年輕化、知識化、職業(yè)化的建設(shè)進程，保證事業(yè)的生機和發(fā)展，努力建設(shè)初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的職業(yè)化計生干部隊伍。 同志們，這次全鄉(xiāng)計劃生育工作會議，明確了新一年的人口和計劃生育工作任務和奮斗目標。面對新形勢和新任務，全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想，提高認識，開拓進取，真抓實干，攻堅克難，全面做好2012年人口與計劃生育工作，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面，為全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的更大的貢獻。 第五篇：2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計劃生育工作會議上的講話在全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作會議上的講話 今天召開這次會議的主要目的是認真總結(jié)我鄉(xiāng)2008年度人口計生工作的落實情況，客觀分析目前我鄉(xiāng)人口計生工作面臨的形勢，深刻剖析存在的問題，及時安排部署2009年的人口與計生工作，以期為2009年開好頭，起好步。 一、2008年人口和計劃生育工作落實情況 2008年 ，在大家的共同努力下，堅持“一放二扎”的高壓態(tài)勢，突出重點，整體推進。去年10月至今年9月，全鄉(xiāng)結(jié)扎106例、放環(huán)111例、人流引產(chǎn)14例、‰、%、%、%、農(nóng)村獨生子女辦證12戶、醫(yī)學監(jiān)護兩次監(jiān)護面都在95％以上。徹底整建了計生臺帳，加大了流動人口管理，深入開展計劃生育村民自治工作，認真開展了關(guān)愛女孩行動和出生缺陷干預工作。一年來，計生工作有序開展，完成或超額完成了縣下達的各項目標任務。以上成績的取得，是在座和不在座的各位領(lǐng)導、同志們幸勤工作的結(jié)果，在此，我代表黨委、政府對各位鄉(xiāng)村干部、計生宣傳員、治安員表示衷心的感謝。 2008年人口計生工作的基本估價： （一）領(lǐng)導力度進一步加大。鄉(xiāng)黨委、政府始終重視人口計生工作，先后研究制定出一系列人口計生工作的文件和措施，用以指導和推動全鄉(xiāng)的人口計生工作。在工作落實過程中，書記、鄉(xiāng)長多次到計生辦、多次深入各村督查、指導人口計生工作，其他班子成員不僅要組織、領(lǐng)導所聯(lián)系村的人口計生工作，更是身先士卒，親自參與人口與計生工作。 （二）常規(guī)工作到位，基礎(chǔ)進一步打牢。一是按應術(shù)盡術(shù)的要求，加大節(jié)育措施的落實力度。二是扎實開展醫(yī)學監(jiān)護，擴大了已婚育齡人群的監(jiān)護面，并對已婚育齡婦女特別是兩女戶及外出二孩婦女進行了重點包戶監(jiān)控。三是對超懷、超生、早婚、早育、非婚生育等違法行為實行有獎舉報制度。四是對計劃外懷孕堅決做好補救措施的落實。五是加強計生法律法規(guī)政策的宣傳力度和農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎扶政策兌現(xiàn)力度，引導群眾樹立正確的生育觀念。 （三）工作機制進一步創(chuàng)新。建立健全了人口計生各項工作制度，積極探索人口與計劃生育村民自治工作新機制，進一步強化了責任意識，加大了計劃生育信息收集、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務、檢查督促、獎懲兌現(xiàn)工作力度。 （四）優(yōu)質(zhì)服務水平進一步提高。計劃生育技術(shù)服務站扎實開展科技大練兵活動，并積極做好術(shù)后隨訪、出生缺陷干預等工作。 （五）流動人口管理進一步規(guī)范。農(nóng)村流出人口源頭管理力度進一步加大，流動人口計劃生育信息交換平臺有效利用，信息化管理水平有了新的提高。 （六）扎實開展了兩次“三查”，及時采取補救措施，嚴格控制計劃外懷孕。 （七）精心組織實施計劃生育家庭獎勵扶助工程。今年，嚴格按照獎扶對象資格確認條件和認定程序，本著“嚴格細致、不錯不漏”的原則，精心組織、廣泛宣傳、深入調(diào)查、逐級審核，新增了名獎扶對象。 （八）加強宣傳教育工作。宣傳教育歷來是開展人口計生工作的一個重要內(nèi)容，是計劃生育工作的先導，按照“5331”工程的要求，書寫標語條、辦板報期、咨詢服務200余人次，宣傳了計生法律法規(guī)政策及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識，使群眾的婚育、生育、節(jié)育等觀念悄然發(fā)生變化。 （九）計生干部隊伍建設(shè)得到進一步加強。堅持每月召開一次例會，對計生宣傳員作了系統(tǒng)的業(yè)務培訓，對計生辦和服務所人員提出具體的工作要求，使計生隊伍的素質(zhì)得到提高，履職能力和服務能力得以增強。 （十）下大力氣擠干水分，不惜成本建好臺帳。按照縣人民政府XX縣區(qū)計生局的通知精神，進一步強化統(tǒng)計責任，下大力氣擠干水分，扎實做好統(tǒng)計工作。為了規(guī)范臺帳管理，計生辦擠出一萬元經(jīng)費印制統(tǒng)計臺帳和組織臺帳整建。通過努力，統(tǒng)計數(shù)據(jù)、帳實符合率、準確度有所提高，數(shù)據(jù)趨于客觀真實。 （十一）加強協(xié)會工作，發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢。鄉(xiāng)、村協(xié)會在抓好自身建設(shè)的同時，主動爭取領(lǐng)導，認真開展關(guān)愛女孩活動和少生快富工程，充分發(fā)揮協(xié)會的職能作用，促進了人口計生工作和諧發(fā)展。 （十二）加強協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。一是主動爭取黨委、政府的領(lǐng)導；二是積極到縣計生局請示、匯報工作；三是注重部門配合，進一步加強了與各站所的溝通聯(lián)系，基本形成了計劃生育工作齊抓共管格局；四是計生辦變坐收數(shù)據(jù)為下鄉(xiāng)指導，進一步融洽了與村兩委和宣傳員的工作關(guān)系。 二、存在問題 在看到取得成績的同時，我們更要清醒地認識到全鄉(xiāng)人口計生工作面臨的嚴峻形勢和存在的各種問題。 一是統(tǒng)計水分還未擠干。11月初，黨委、政府對2008年度的出生、 第35頁 共3