6鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行保障調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-16 14:11本頁面
【正文】 ，彌補(bǔ)建設(shè)和運營資金缺口。另一方面，從長遠(yuǎn)看，要完善頂層設(shè)計，積極向上爭取政策，從國家層面建立對三峽庫區(qū)生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制，加大對生態(tài)建設(shè)尤其是污水處理財政轉(zhuǎn)移支付力度，為解決污水處理等系列問題提供持續(xù)的財力保障。，實行“先高后低”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，在上級轉(zhuǎn)移支付不充裕的情況，若污水處理經(jīng)費不納入縣級財政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠可能出現(xiàn)“建而未用”或作用不明顯的現(xiàn)象，這與我縣正在創(chuàng)建的市級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示xx縣和國家級生態(tài)縣，以及維持庫區(qū)生態(tài)安全的意愿相違背。建議縣政府將污水處理經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算，待征收污水處理費和享受市級“以補(bǔ)促提”政策后，逐漸降低預(yù)算經(jīng)費，待上級轉(zhuǎn)移支付力度增大時，再進(jìn)一步降低經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)縣級財政的角色轉(zhuǎn)變。建議把環(huán)保局收取的排污費、行政處罰費、城鄉(xiāng)建委收取的城市建設(shè)配套費等資金捆綁使用，把市級生態(tài)轉(zhuǎn)移資金統(tǒng)籌列出一部分，專門用于污水處理設(shè)施建設(shè)和后期運營。 （三）強(qiáng)化責(zé)任落實一是建議由縣府辦牽頭，相關(guān)職能部門參與，在深化調(diào)研基礎(chǔ)上，研究制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營管理體制調(diào)整方案，并適時實施，同時加快對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費收取的調(diào)研工作，盡早制定切實可行的污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)；二是縣環(huán)保、城鄉(xiāng)建委要制定污水處理運營考核和監(jiān)督辦法，污水處理廠要以處理達(dá)標(biāo)率為主要考核指標(biāo)，污水處理費按處理工藝、處理量和處理后排放指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況實行報賬制，污水管網(wǎng)以污水收集率和入廠污水指標(biāo)為主要考核指標(biāo)，污水收集量由縣環(huán)保、縣財政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）共同核實后向縣財政報賬；三是縣政府要與國有集團(tuán)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，督促責(zé)任目標(biāo)落實。 第7頁 共7頁
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