【正文】 遷項目附屬工程建設，扎實抓好蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設，確保克期完工。 （四）以保障改善民生為重點，大力發(fā)展農村公共事業(yè) 要堅持“以人為本”的方針，認真貫徹落實富民惠民政策，切實保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，促進社會公平正義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加對教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境；繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展；進一步創(chuàng)新教育理念，堅持育人為本、德育為先，全面實施素質教育，大力發(fā)展現代遠程教育，提高教育現代化水平；高度關注農村留守兒童教育問題，加大貧困家庭學生入學救助工作力度，建立健全貧困學生資助制度，廣泛開展捐資助學、結對扶貧助學活動，努力解決農村貧困家庭“上學難”問題。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境，強化創(chuàng)業(yè)培訓，支持農民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農民入城進鎮(zhèn)經商，積極發(fā)展商貿經濟；加強農民工職業(yè)技能培訓，強化職介服務和組織引導，加快農村富余勞動力轉移輸出，大力發(fā)展農村勞務經濟。鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向，加強社會主義核心價值體系建設，積極挖掘和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；進一步加強農村文化陣地建設，健全農村文化網絡，扶持民間文藝演出隊伍發(fā)展壯大，支持民間藝人進行文藝創(chuàng)作，鼓勵創(chuàng)作更多反映現實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，豐富群眾的精神文化生活；廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強公民思想道德建設，養(yǎng)成健康文明生活方式；加強文物保護，大力發(fā)展農村體育事業(yè)。繼續(xù)加強疾病預防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務體系建設，健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制，提高重大疾病預防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處置能力；堅持預防為主，擴大農村免費免疫范圍，有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行；加快村級衛(wèi)生所改造，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務質量；繼續(xù)實施新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，推進實施大病醫(yī)療保險制度，切實做好農村醫(yī)療救助工作，保障農民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，著力解決群眾“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策，加強流動人口計劃生育跟蹤管理與服務，推進優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定農村低生育水平；推進實施關愛女孩行動和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質。加強農村婦幼保健，開展愛國衛(wèi)生運動。認真落實城鎮(zhèn)及農村最低生活保障制度，將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍，做到應保盡保；加大農村養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度，認真抓好職工互助醫(yī)療保險工作；繼續(xù)加強救災救濟、幫扶解困工作，認真落實優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規(guī)定；積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強老齡工作。加大扶貧開發(fā)力度，進一步拓展扶貧方式，逐步從物質扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉化，增強扶貧的針對性和實效性。加強生態(tài)恢復治理、天然林保護和農村能源建設，進一步改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展。 （五）以促進農村穩(wěn)定為目標，竭力加強和諧社會建設 要認真落實國家各項惠民政策，建立健全農民負擔監(jiān)督機制，堅決糾正損害群眾利益的行為。強化防災減災工作，堅持安全發(fā)展，加強安全生產管理和監(jiān)督，建立健全安全生產長效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專項整治力度，及時整改消除安全隱患，堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生，確保安全形勢穩(wěn)定好轉。加強民族宗教工作，鞏固和發(fā)展以共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關系，增進民族團結和睦。加強基層民主建設，推進政務公開、村務公開和民主管理，切實保障公民依法行使選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，完善群防群治網絡，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進平安建設。加強普法宣傳教育，不斷增強公民法治意識，提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和權益保障機制，加強基層調解工作，及時排查和調處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作，健全和完善“黨政領導干部接待日”和“黨委書記大接訪”、“領導干部大下訪”制度，暢通人民群眾向政府反映意見和要求的渠道，著力幫助解決實際困難和問題，維護社會和諧穩(wěn)定。 （六）以增強發(fā)展能力為根本，努力加強政府自身建設 要進一步強化干部職工的理論學習和技能培訓，并建立完善相應的考核及督導制度，做到學習制度化、常態(tài)化，著力建設學習型團隊；要大興調查研究之風，堅持帶著問題、帶著矛盾到一線調研，全面深入了解掌握實情，積極探索解決問題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開展各項工作；要進一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強烈的事業(yè)心和開拓進取的精神狀態(tài)，積極主動地開展各項工作；要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風，千方百計出實招、干實事，切實加大督查力度，狠抓工作落實，推動事業(yè)發(fā)展；要深入推進責任政府、陽光政府建設，進一步提高政府的辦事效率和服務質量，增強政府的公信度和執(zhí)行力，以優(yōu)質、高效、誠信的良好形象取信于民；要加強政府廉政建設，強化對工程建設及土地出讓等重點領域的規(guī)范管理，加大行政及財政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政。 各位代表。新的征程已經開啟，新的目標已經明確，新的任務更加艱巨。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以只爭朝夕、時不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進的斗志，認真負責地抓好各項工作，為實現全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。 第22頁 共22