【正文】 權(quán)屬單位房屋及配套設(shè)施拆遷和131冢墳?zāi)拱徇w工作，順利完成自來(lái)水管道改遷；配合實(shí)施完成了白依河至新街岔路口油路建設(shè)。全鎮(zhèn)211戶修復(fù)戶已于**年1月15日前全部完成修復(fù)，82戶重建戶已于4月20日前全部搬入新居。扶貧開發(fā)工作力度加大，黨員干部結(jié)對(duì)扶貧、小額信貸扶貧和整村推進(jìn)扶貧工作取得實(shí)效。信訪工作成效明顯，人民群眾的訴求渠道更加順暢，反映的問(wèn)題得到妥善解決，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高、活力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然比較突出，工作中還存在很多差距和不足：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢固；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低，特色產(chǎn)業(yè)培育滯后，支柱產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，農(nóng)民持續(xù)增收困難；三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；四是小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，招商引資難度大，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢；五是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政增收困難，歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)重，償債壓力大；六是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，社會(huì)保障程度低，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。 根據(jù)上述總體要求，2010年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入32501萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%；農(nóng)民人均純收入4100元，增長(zhǎng)6%；財(cái)政一般預(yù)算收支1055萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%；糧食總產(chǎn)量1900萬(wàn)公斤左右；（）；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。 充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產(chǎn)業(yè)。 要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。農(nóng)田水利建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好二城壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固，努力爭(zhēng)取豹子洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固和羅啟美水庫(kù)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目，著力加強(qiáng)小壩塘續(xù)修維護(hù)；努力爭(zhēng)取農(nóng)村人畜飲水國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)施水土保持綜合治理項(xiàng)目二期工程；突出抓好基本煙田建設(shè)項(xiàng)目一期工程和土地開發(fā)整理項(xiàng)目，同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開發(fā)利用效益。繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務(wù)體系建設(shè)，健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高重大疾病預(yù)防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力；堅(jiān)持預(yù)防為主，擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)免疫范圍，有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行；加快村級(jí)衛(wèi)生所改造，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務(wù)質(zhì)量；繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，切實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作，保障農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，著力解決群眾“看病難”問(wèn)題。加強(qiáng)民族宗教工作，鞏固和發(fā)展以共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關(guān)系，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。新的征程已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)已經(jīng)明確，新的任務(wù)更加艱巨。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)基層調(diào)解工作，及時(shí)排查和調(diào)處矛盾糾紛。加大扶貧開發(fā)力度，進(jìn)一步拓展扶貧方式，逐步從物質(zhì)扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道增加對(duì)教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境；繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；進(jìn)一步創(chuàng)新教育理念，堅(jiān)持育人為本、德育為先，全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高教育現(xiàn)代化水平；高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，加大貧困家庭學(xué)生入學(xué)救助工作力度，建立健全貧困學(xué)生資助制度，廣泛開展捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)扶貧助學(xué)活動(dòng)，努力解決農(nóng)村貧困家庭“上學(xué)難”問(wèn)題。支持企業(yè)與農(nóng)民合作，簽定原材料和勞動(dòng)力供給合同，建立聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏。 要加快發(fā)展綠色食品及林產(chǎn)業(yè)。 要以科技進(jìn)步為支撐，建立新型多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程，應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，加快科技成果的推廣應(yīng)用，突出抓好優(yōu)良品種、豐產(chǎn)增收栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治、先進(jìn)實(shí)用種養(yǎng)殖等技術(shù)的推廣應(yīng)用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在品質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)技術(shù)和科研能力，推進(jìn)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，廣泛挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，積極創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮“土專家”的技術(shù)專長(zhǎng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力仍然不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，新的矛盾問(wèn)題還會(huì)不斷顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，行政效能和管理水平得到提高。健全和完善村民自治和民主管理制度，實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，人民群眾的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。全民科技素質(zhì)教育深入推進(jìn)，人民群眾的科技素質(zhì)和科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。完成了投資160萬(wàn)元的蓮華完小明德小學(xué)建設(shè)工程、投資43萬(wàn)元的完小青基會(huì)“愛心手拉手”工程和投資150萬(wàn)元的新柳完小紅塔希望小學(xué)建設(shè)工程，投資243萬(wàn)元的紅墻完小明德小學(xué)整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完工，投資390萬(wàn)元的中心完小校舍安全工程正在建設(shè)；補(bǔ)助部分資金建成一批村組文化活動(dòng)室，投資16萬(wàn)元的8個(gè)農(nóng)民體育健身場(chǎng)地建設(shè)工程即將完成；投資100多萬(wàn)元的蓮華、本東、路上村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已開工。切實(shí)做好汽車、摩托車及家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作。全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展到1198個(gè)，同比增加19個(gè)，從業(yè)人員達(dá)3292人，同比增加113人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入83913萬(wàn)元，%?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件顯著改善，、標(biāo)準(zhǔn)化密集型烤房16群546座、烤煙商品化育苗工場(chǎng)1個(gè)；生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新取得新突破