【文章內(nèi)容簡介】 策，擴大內(nèi)需增長空間，為農(nóng)村發(fā)展提供了強大動力；國家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)村發(fā)展提供了難得的政策資金支持；滇中特色大城市建設的深入推進，必將進一步加快生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)項目向我鎮(zhèn)在內(nèi)的周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移流動；全市經(jīng)濟快速發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，必將加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度；正在建設的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過，必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸現(xiàn)；特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)干事的良好氛圍，為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時，我們也要清醒地認識到，國際金融危機影響依然存在，國內(nèi)經(jīng)濟回升動力仍然不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎仍不穩(wěn)固，新的矛盾問題還會不斷顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著十分嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進一步增強責任感、緊迫感和使命感，善于搶抓機遇，積極應對挑戰(zhàn)，著力解決問題，就一定能夠繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快推進全面建設小康社會進程。 根據(jù)形勢和任務的要求，今年政府工作的總體要求是。全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神和上級的決策部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢牢把握科學發(fā)展這一主題，緊緊扭住經(jīng)濟建設這一中心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，充分運用統(tǒng)籌兼顧這一方法，培強產(chǎn)業(yè)促增收、爭建項目強基礎、協(xié)調(diào)發(fā)展惠民生、維護穩(wěn)定構(gòu)和諧，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 根據(jù)上述總體要求，2010年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：農(nóng)村經(jīng)濟總收入32501萬元，增長6%；農(nóng)民人均純收入4100元，增長6%；財政一般預算收支1055萬元，增長5%；糧食總產(chǎn)量1900萬公斤左右；（）；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。 要實現(xiàn)今年的各項發(fā)展目標，必須重點抓好以下幾個方面的工作： （一）以增加農(nóng)民收入為核心，全力加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 要始終把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，全力加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，進一步改善農(nóng)村生活水平。 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，進一步增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務體系，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營集約化、服務專業(yè)化、資源節(jié)約化，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。 要以市場需求為導向，充分挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設，在朵基突出發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在壩區(qū)重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙、經(jīng)濟作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，在山區(qū)重點發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)。 要以科技進步為支撐，建立新型多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，深入推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶工程，應用電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，加快科技成果的推廣應用，突出抓好優(yōu)良品種、豐產(chǎn)增收栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、先進實用種養(yǎng)殖等技術(shù)的推廣應用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在品質(zhì)；加強農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)技術(shù)和科研能力，推進實施新型農(nóng)民科技培訓工程，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，廣泛挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，積極創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮“土專家”的技術(shù)專長，為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務。 要以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式為重點，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定土地承包關系的基礎上，支持農(nóng)戶開展聯(lián)合與合作，建立農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民新型合作組織，實行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營管理；在不改變土地集體所有性質(zhì)、用途及不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，引導土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合作等渠道流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)；扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，支持其通過租賃、承包土地等形式，發(fā)展規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和土地產(chǎn)出效益；引進和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人，充分發(fā)揮其在資金、技術(shù)、市場、信息等方面的優(yōu)勢，在農(nóng)民、企業(yè)和市場之間建立起橋梁和紐帶，形成利益聯(lián)動機制，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益；引導和扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶率先實行標準化生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。 要以建設農(nóng)業(yè)社會化服務體系為依托，進一步整合生產(chǎn)要素和技術(shù)資源，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務網(wǎng)絡，加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)公共服務機構(gòu)為基礎、合作經(jīng)濟組織為骨干、其他社會力量為補充的社會化服務體系，積極開展信息咨詢、技術(shù)指導、生產(chǎn)資料調(diào)供、農(nóng)機作業(yè)、生產(chǎn)管理、植保服務、農(nóng)產(chǎn)品儲運購銷等社會化服務，幫助農(nóng)民解決產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的實際問題，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。 要以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本，加快發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術(shù)，切實抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用，加強土地資源和水域環(huán)境保護，引導農(nóng)民科學合理使用農(nóng)藥、化肥，搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。 充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快建設發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)