【正文】 主要內(nèi)容。 （1）進一步加強縣級醫(yī)院綜合服務能力?！笆濉逼陂g，縣人民醫(yī)院xx縣中醫(yī)院爭創(chuàng)三級醫(yī)院，縣人民醫(yī)院堅持規(guī)范化、信息化、科技化標準建院，建設全縣醫(yī)學康復中心?？h中醫(yī)院力爭在2017年完成整體搬遷至縣醫(yī)院原址，實現(xiàn)開放床位500張，中醫(yī)特色優(yōu)勢進一步加強，成為全縣中醫(yī)藥服務和醫(yī)、教、研中心。 （2）進一步提升基層醫(yī)療機構服務水平。城關鎮(zhèn)衛(wèi)生院在已經(jīng)達到二級醫(yī)院水平基礎上，爭創(chuàng)二級甲等綜合醫(yī)院，南港鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、萬佛湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、杭埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機構要達到二級醫(yī)院水平，力爭到2020年全縣三分之一中心衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院水平。 （3）進一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設。到2020年，全縣執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到2500人，注冊護士數(shù)達到3000人，公共衛(wèi)生人員數(shù)達到500人，實現(xiàn)衛(wèi)生人才在“十二五”基礎上翻一番。同時，加強全科醫(yī)生和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，逐步建立和完善全科醫(yī)生制度，促進醫(yī)務人員合理流動，加強公共衛(wèi)生人員的專項能力建設。 （4）進一步優(yōu)化醫(yī)療設備配置。到2020年，全縣配置x線電子計算機斷層掃描裝置（ct）10臺，其中：縣人民醫(yī)院2臺、縣中醫(yī)院1臺、城關鎮(zhèn)衛(wèi)生院1臺、縣婦幼保健計劃生育服務中心1臺、杏林醫(yī)院1臺、萬佛湖鎮(zhèn)、曉天鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、杭埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院各1臺；醫(yī)用核磁共振成像設備（mri）2臺，其中：縣人民醫(yī)院1臺、縣中醫(yī)院1臺；800毫安以上數(shù)字減影血管造影機（dsa）2臺，其中：縣人民醫(yī)院1臺、縣中醫(yī)院1臺；醫(yī)用直線加速器（la）2臺，其中：縣人民醫(yī)院1臺、縣中醫(yī)院1臺。 （5）進一步完善醫(yī)療機構布局。以縣級公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、公益性村衛(wèi)生室的基礎上，引進社會資本舉辦高端特色?？漆t(yī)療機構，試點探索醫(yī)養(yǎng)結合模式的社會養(yǎng)老機構，放開具有資質的個人開設個體診所，允許具有中醫(yī)一技之長人員在農(nóng)村舉辦傳統(tǒng)中醫(yī)診所，增加醫(yī)療服務供給量，豐富醫(yī)療服務市場，為人民群眾提供多樣化的選擇。 （6）進一步健全公共衛(wèi)生服務機構。到2020年，建設“四個“中心：全縣影像會診中心、臨床檢驗中心、醫(yī)學急救指揮中心、衛(wèi)生人力資源培訓中心。 （三）計劃生育工作“十三五”主要規(guī)劃及2016年工作安排 主要指標。 到2020年全縣總人口控制在105萬以內(nèi)，人口出生率控制在12‰以內(nèi)，‰以內(nèi)，政策符合率達95%以上，出生嬰兒總性別比控制在110以內(nèi)，且一、二孩性別比趨于正常，綜合節(jié)育率達90%以上，免費孕前優(yōu)生健康檢查率達100%，術后隨訪、藥具隨訪、孕情隨訪、生殖健康隨訪率達95%以上，人口素質明顯提高，育齡夫婦享有初級生殖保健服務，婦科病查治率達95%以上，對所有生育對象全面進行出生缺陷干預，確保生育健康、安全，計劃生育村（居）民自治率達100%，廣泛開展優(yōu)質服務，整體工作大幅提升，逐步實現(xiàn)工作思想和工作方法的“兩個轉變”。 主要內(nèi)容。 （1）穩(wěn)定適度的低生育水平。堅持計劃生育基本國策、堅持黨政“一把手”負總責、堅持計劃生育“一票否決”，確保對人口計生工作領導到位、責任到位、投入到位、措施到位，全面提升計生工作水平。 （2）推進健康建設和實施全面兩孩政策。進一步落實計劃生育服務管理改革，穩(wěn)妥扎實有序實施好全面兩孩政策。注重家庭發(fā)展，建立完善包括生育支持、嬰幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老年人健康等方面的家庭發(fā)展支持體系，推動衛(wèi)生、托幼、教育、社保、就業(yè)等服務資源的合理配置和政策完善，為實施全面兩孩政策創(chuàng)造良好的保障條件，鼓勵按政策生育。 （3）堅持推進轉型發(fā)展。一是在宣傳倡導上下功夫。通過各種媒體宣傳、開展入戶宣講等措施，堅持不懈地廣泛宣傳計劃生育各項政策、特別是全面二孩政策，堅持用正確的社會輿論引領，消除社會上存在的錯誤和片面認識，統(tǒng)一全縣干群思想。幫助群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。二是在利益導向政策上下功夫。進一步加大財政投入，全面兌現(xiàn)國家、省、市、縣出臺的各項利益導向政策，建立政府主導、部門協(xié)同的計劃生育利益導向格局，千方百計增強計生家庭發(fā)展能力。三是在優(yōu)質服務上下功夫。開展全程跟蹤上門服務，推行計生服務全程代理，推進村級一站式服務試點。四是在依法行政上下功夫。強化干部依法行政意識，提升依法行政水平。嚴格按法律程序辦事，對違法行政行為“零容忍”，今年對社會撫養(yǎng)費征收程序規(guī)范進行重點抓，嚴格實行收支兩條線。五是在深化“村為主”工作機制上下功夫。實村“兩委”干部責任，利用“計生績效管理系統(tǒng)”，促進鎮(zhèn)村干部工作落實，夯實村級基礎。 （4）加大性別比綜合治理力度。我縣性別比回溯數(shù)據(jù)為114，比自然值高出78個點，因此我縣將性別比綜合治理工作作為今后人口計生工作的一項重點任務來抓。這項工作作要統(tǒng)籌兼顧、打防并舉。 （5）加強流動人口服務管理。一是發(fā)揮流出地源頭優(yōu)勢，積極主動做好流出人口信息清理工作。加強兩地協(xié)作，真正做到全國一盤棋。二是便捷辦證服務。按照上級有關規(guī)定快捷辦理各類計劃生育證件。三是積極探索“協(xié)會+黨支部”服務管理新模式，建立流動人口自治小組，搭建服務平臺，實現(xiàn)自我管理、自我服務。四是積極拓展流動人口服務內(nèi)容，促進流動人口基本公共服務均等化，實現(xiàn)流入人口計劃生育免費服務全覆蓋。 （6）出生缺陷干預工作。扎實做好婦幼健康和出生缺陷防治工作，推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，繼續(xù)加強宣傳倡導，注重工作模式，提升服務質量，做好工作統(tǒng)籌，全力推進項目實施，推進健康建設提供有力保障。 積極做好衛(wèi)生應急、衛(wèi)生信息化、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生、中醫(yī)藥發(fā)展、禁煙、扶貧開發(fā)、計劃生育、安全生產(chǎn)，招商引資，綜治效能、信訪維穩(wěn)、依法行政、政務公開、無償獻血、婦女、關工、老年和文明創(chuàng)建等迎檢工作。 第23頁 共2