6稅務(wù)稽查職能作用發(fā)揮的若干思考-資料下載頁
2024-09-25 10:03本頁面
【正文】 考核和評價(jià)稅務(wù)稽查質(zhì)量，約束和監(jiān)督稽查人員，降低稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)稽查基礎(chǔ)建設(shè)，科學(xué)制定稽查工作標(biāo)準(zhǔn)。以“ 大征管 ” 格局構(gòu)建為契機(jī)，進(jìn)一步修訂稽查崗責(zé)體系，引入稽查質(zhì)量指標(biāo)，制定稽查 工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)稽查工作的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行科學(xué)化規(guī)范化管理，規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。 （四）完善稽查監(jiān)督機(jī)制，提高稽查工作質(zhì)量。首先，切實(shí)加強(qiáng)對稽查 “ 四個(gè)環(huán)節(jié) ” 的監(jiān)督制約。選案環(huán)節(jié)，盡可能使用計(jì)算機(jī)選案；檢查環(huán)節(jié)，實(shí)行稅務(wù)案件抽、復(fù)查制度，結(jié)果與個(gè)人考核掛鉤；審理環(huán)節(jié)，實(shí)行初審、復(fù)審和集體審理三級審理制度。其次，不斷拓寬監(jiān)督制約渠道，建立上下級之間的縱向監(jiān)督、不同部門之間的橫向監(jiān)督、稽查部門內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)外部監(jiān)督并舉的監(jiān)督機(jī)制。要完善稽查復(fù)查制度和執(zhí)法責(zé)任追究制度，形成有效的稽查監(jiān)督制約機(jī)制。第三，努力提高稅 務(wù)稽查信息化水平，將稅務(wù)稽查的各個(gè)環(huán)節(jié)置于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的嚴(yán)密監(jiān)控之下，逐步建 第 11 頁 共 12 頁 立起一套以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托、縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督制約體系。 （五）注重管查聯(lián)系溝通，強(qiáng)化管查協(xié)調(diào)機(jī)制。一要處理好稽查與征管的關(guān)系。首先，征收、管理、稽查部門之間應(yīng)該建立一套規(guī)范的聯(lián)系制度，設(shè)置統(tǒng)一的信息傳遞文書，定期將納稅申報(bào)資料、稅收管理資料、稅務(wù)稽查資料在各部門相互傳遞，形成相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互制約的格局。其次，發(fā)揮稅務(wù)稽查 “ 以查促管 ” 的作用，服務(wù)稅收征管?；檫^程中發(fā)現(xiàn)的征管漏洞要在核實(shí)事實(shí)，分析透徹，建議可行 的基礎(chǔ)上，形成表述完整的書面意見，并通過規(guī)范的程序和途徑傳遞至征管部門。二要處理好國、地稅稽查局之間的合作關(guān)系。在專項(xiàng)檢查和大要案件查處中要及時(shí)溝通信息，加大聯(lián)合辦案力度。三要處理好與公安部門的合作關(guān)系。要建立稅警之間穩(wěn)定、緊密的合作機(jī)制，理順公安介入時(shí)機(jī)和案件移送等工作機(jī)制。四要處理好與被查對象的關(guān)系?；槿藛T要有為納稅人服務(wù)的意識(shí)?；榈姆?wù)主要體現(xiàn)在堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法上，要依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，還要文明執(zhí)法，避免激化與納稅人之間的矛盾。五要處理好執(zhí)法與目的的關(guān)系。稅收是宏觀調(diào)控的主要手段之一， 各級稅務(wù)稽查部門要提高認(rèn)識(shí)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈博，把工作重點(diǎn)放在通過嚴(yán)格執(zhí)法營造公平的市場競爭環(huán)境上來，妥善處理稽查執(zhí)法與稅收宏觀調(diào)控目的之間的關(guān)系，促使稅收更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 （六）提升稽查專業(yè)化素質(zhì)，加快建立 “ 專家型 ” 稽查隊(duì)伍。 第 12 頁 共 12 頁 強(qiáng)化稅務(wù)稽查，建立科學(xué)的稅務(wù)稽查機(jī)制，積極融入、服從、服務(wù)和促進(jìn) “ 大征管 ” 格局的建設(shè)。這其中，最根本的、最關(guān)鍵的還是人的因素。目前我省地稅稽查隊(duì)伍遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)盡快建立一支由精通法律、稅務(wù)、財(cái)會(huì)的專家和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化人才組成的高 素質(zhì)的稅務(wù)稽查隊(duì)伍。要建立這樣一支隊(duì)伍，首先必須吸引優(yōu)秀人才加入稽查隊(duì)伍，努力使從事稅務(wù)稽查的人員在個(gè)人收入上、裝備上、前途上優(yōu)于其他工作崗位上的人員，營造一種優(yōu)秀人才自愿從事稅務(wù)稽查工作的氛圍。其次要實(shí)行資格考試制度，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口，只有經(jīng)考試合格者才可以從事稽查工作，并且實(shí)行稽查職稱級別制度，制定晉升標(biāo)準(zhǔn)，給予不同待遇，充分調(diào)動(dòng)其積極性。第三要全面提高稽查干部的專業(yè)技能。要根據(jù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀，有針對性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化稽查人員的專業(yè)技能，以適應(yīng)稽查工作的新要求。
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1