【正文】 參加集中培訓(xùn) 。向 100 個(gè)村（社區(qū)）選派第一書記 。組織 100 個(gè)民營企業(yè)與村（社區(qū)）開展結(jié)對(duì)共建 。組織 100 名非公企業(yè)、社會(huì)組織書記集中培訓(xùn)。進(jìn)一步做好大學(xué)生村官管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮 大學(xué)生村官的作用。 大力推行城鄉(xiāng)黨員志愿者服務(wù)。建立志愿服務(wù)考評(píng)機(jī)制，入黨積極分子和預(yù)備黨員在培養(yǎng)期和預(yù)備期要在結(jié)對(duì)幫扶村（社區(qū)）或所在村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心開展不少于每年 100 小時(shí)的公益志愿服務(wù)，服務(wù)記錄記入黨員發(fā)展檔案，完善 “ 先上崗，再入黨 ” 的新型黨員培養(yǎng)鏈 。充分發(fā)揮無職黨員特別是黨員中心戶（樓棟長(zhǎng)）作用，黨員中心戶（樓棟長(zhǎng)）每月至少在村（居）民小組（區(qū)）組織開展 1 次服務(wù)活動(dòng) 。結(jié)對(duì)幫扶單位要建立黨員 第 22 頁 共 26 頁 志愿服務(wù)隊(duì)，確保一季度到幫扶村開展一次志愿服務(wù)活動(dòng) 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委結(jié)合 “ 一堅(jiān)持、兩走遍 、四掌握 ” 中發(fā)現(xiàn)的群眾需求，每季度至少組織 1 次 “ 組團(tuán)式 ” 、 “ 訂單式 ” 集中上門服務(wù)群眾活動(dòng)。 （四）創(chuàng)新管黨機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)動(dòng)力 大力推行 “ 三個(gè)一 ” 活動(dòng)。各級(jí)黨組織書記每年就基層黨建工作向上級(jí)黨組織和本級(jí)黨員大會(huì)述一次職，并接受評(píng)議 。每年帶頭聯(lián)系一個(gè)以上基層黨組織，辦好一個(gè)聯(lián)系點(diǎn) 。每年至少為基層黨員干部上一堂黨課。 大力推行 “ 三級(jí)入戶走訪 ” 活動(dòng)。每年結(jié)合市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)基層黨建考評(píng)檢查，就基層黨組織服務(wù)群眾情況，隨機(jī)進(jìn)行入戶走訪和測(cè)評(píng)。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，黨群共建。樹立 “ 大黨建、大服務(wù) ” 理念，把推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與各級(jí)黨政部門工作有機(jī)結(jié)合起來。充分發(fā)揮各級(jí)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，積極開展黨群共建，增強(qiáng)工作合力。充分發(fā)揮民政、財(cái)政、衛(wèi)生、供銷、文體、人社、教育、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等職能部門作用，整合工作資源。 堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，示范引領(lǐng)。分層分類推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)試點(diǎn)示范工作，指導(dǎo)支持各級(jí)黨組織創(chuàng)建各具特色的基 第 23 頁 共 26 頁 層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)（片、帶），分層次分領(lǐng)域培育和樹立一批先進(jìn)典型，推動(dòng)全市基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活 動(dòng)的深入開展。 堅(jiān)持責(zé)任管理，嚴(yán)格考評(píng)。推行市縣鄉(xiāng)黨組織書記抓基層黨建工作公開承諾制和 “ 三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考 ” 制度，建立健全基層黨建工作市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持每年開展基層黨建考評(píng)檢查，考評(píng)結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨組織書記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和黨建工作表彰的重要依據(jù)。 第五篇：扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè) 大理州注重充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員凝聚人心、服務(wù)群眾作用，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾全面覆蓋工 作體系，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，拓展基層黨建工作陣地，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。 一、構(gòu)建三大服務(wù)群眾體系。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵，建立黨員干部服務(wù)群眾制度，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和服務(wù)群眾工作全社會(huì)覆蓋。一是構(gòu)建村（社區(qū)）設(shè)黨總支部（黨委） — 自然村（村、居民小組）設(shè)黨支部 — 黨員集中設(shè)黨小組 — 黨員不集中設(shè) “ 黨員中心戶長(zhǎng) ” — 流動(dòng)黨員設(shè) “ 網(wǎng)上黨支部 ” 的全覆蓋組織體系。針對(duì)大理山區(qū)、民族、貧困的實(shí)際，黨員群眾居住分散，在村（社區(qū)）設(shè)黨總支部，在村（居）民小組、自然村設(shè)黨支部，在黨員 第 24 頁 共 26 頁 分散的地方設(shè)臵 1 名黨員中心戶長(zhǎng)，在流動(dòng)黨員中建立 “ 網(wǎng)上黨支部 ” ，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋。二是構(gòu)建州縣政務(wù)服務(wù)中心 — 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)站 — 村（社區(qū)）民事代辦點(diǎn) — 村（居）民小組民事代辦員為民服務(wù)體系。在州和 12 縣市成立政務(wù)服務(wù)中心、 110 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立 “ 農(nóng)民服務(wù)站 ” 、 1078 個(gè)行政村和 65 個(gè)社區(qū)設(shè)立民事代辦點(diǎn)， 萬個(gè)村（居）民小組設(shè)民事代辦員，推行 “ 農(nóng)事村辦 ”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)群眾 “ 事在村辦、錢在村領(lǐng)、證在村拿、困難在村反映、問題在村解決 ” 。三是構(gòu)建 “ 三深入 ”“ 四聯(lián)戶 ”“1+x” 黨員干部直接聯(lián)系群眾體系。在縣以上機(jī)關(guān)干部 中廣泛開展深入實(shí)際、深入基層、深入群眾 “ 三深入 ” ，領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對(duì)聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶 “ 四聯(lián)戶 ” 活動(dòng)，在農(nóng)村和社區(qū)推行黨員聯(lián)系 1 戶或多戶群眾聯(lián)系群眾制度，全州 萬名干部直接聯(lián)系群眾 23 萬戶， 12 萬名農(nóng)村黨員聯(lián)系農(nóng)戶78 萬戶，為群眾解決實(shí)際問題 10 萬余件次。 二、開展三項(xiàng)為民服務(wù)活動(dòng)。圍繞服務(wù)群眾、解決問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是在基層黨組織和全體黨員中全面開展黨員公開服務(wù)承諾活動(dòng)。全州 12300 個(gè)基層黨組織、 17 萬名黨員進(jìn)行公開承諾，公開承諾事項(xiàng) 萬件，兌現(xiàn)承諾事件 21 萬件。二是在窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面開展 “ 四亮四創(chuàng)四評(píng) ” 活動(dòng)。有效解決 “ 門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦 ” 問題，為群眾提供 第 25 頁 共 26 頁 窗口便捷服務(wù)達(dá) 萬余次，幫助群眾解決問題 1 萬多個(gè)，群眾滿意率達(dá) 96%。三是在農(nóng)村和城市社區(qū)全面開展 “ 五訪五問 ” 活動(dòng)。在農(nóng)村和城市社區(qū)廣泛開展訪富裕戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；訪老黨員、老干部，問發(fā)展良策；訪黨員示范戶，問基層組織建設(shè)見解；訪困難戶，問困難和問題；訪意見戶和矛盾糾紛戶，問產(chǎn)生怨氣和矛盾糾紛的原因。黨員經(jīng)常深入群眾家中走訪，察民情，解民憂，服務(wù)群眾，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，化解矛盾糾 紛。 三、實(shí)施 “ 三大先鋒行動(dòng) ” 。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、切實(shí)保障民生，充分發(fā)揮作用。一是實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 。圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)發(fā)展先鋒、執(zhí)政為民創(chuàng)服務(wù)先鋒、凝心聚力創(chuàng)和諧先鋒、生態(tài)優(yōu)先創(chuàng)綠色先鋒、強(qiáng)基固本創(chuàng)云嶺先鋒，深入開展“ 白州黨建示范走廊 ” 、 “ 環(huán)洱海黨建長(zhǎng)廊 ” 建設(shè)，建立保護(hù)洱海 “ 片長(zhǎng)制 ” 、黨員責(zé)任區(qū)、黨員綠化責(zé)任區(qū)， 2024 年，洱海水質(zhì)有 7 個(gè)月達(dá)到 Ⅱ 類。二是實(shí)施 “ 共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動(dòng) ” 。面對(duì)連續(xù)干旱，組建 “ 共產(chǎn)黨員抗旱先鋒隊(duì) ”1220 支，結(jié)成幫扶對(duì)子 1600 個(gè)， 3 萬多名機(jī)關(guān)黨員干部駐村蹲點(diǎn)抗 旱救災(zāi)， 16萬名村組干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員、大學(xué)生 “ 村官 ” 和農(nóng)村黨員骨干投身抗旱救災(zāi)工作，修建 “ 共產(chǎn)黨員愛心水窖 ”3186 個(gè)，惠及 萬戶 萬多群眾。三是實(shí)施 “ 百萬農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒行動(dòng) ” 。對(duì) 60 歲以下農(nóng)村黨員實(shí)行以 “ 組織領(lǐng)富、黨員帶富、干部幫富 ” 為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程， 1078 個(gè)村委 第 26 頁 共 26 頁 會(huì)都有一個(gè)城市黨組織進(jìn)行結(jié)對(duì)，先富起來的農(nóng)村黨員每人至少幫扶 2 戶以上的困難戶，結(jié)成幫扶對(duì)子 萬個(gè)；對(duì)全州 70 歲以上老黨員實(shí)行 “ 農(nóng)村困難黨員關(guān)愛行動(dòng) ” ，每人給予獲得 20元 /月困難補(bǔ)助；對(duì)建國前入黨的農(nóng) 村老黨員，每人給予 300 元 /月生活補(bǔ)貼，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和向心力