6縣深化農(nóng)村改革工作情況匯報(bào)-資料下載頁
2024-09-25 02:35本頁面
【正文】 ，大力宣講相關(guān)法規(guī)政策，組織鄉(xiāng)村干部和種植大戶赴外地考察學(xué)習(xí)，沖破傳統(tǒng)思維定勢，帶動(dòng)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)動(dòng)他們參與流轉(zhuǎn)的積極性。二是鼓勵(lì)村委會(huì)牽頭，采取反租倒包和“支部+合作社”、“支部+客商”的模式，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)板塊。著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商，通過項(xiàng)目帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。積極扶持專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶的發(fā)展，從工商登記、銀行貸款、稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、保險(xiǎn)保障等方面提供幫助。鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，做好農(nóng)產(chǎn)品市場對接，充分發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢和潛力。三是加大對專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地的在政策、資金、技術(shù)上給予支持，對符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達(dá)到一定面積和期限，輻射帶動(dòng)效果明顯的經(jīng)營主體，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式一次性給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對投資數(shù)額較大，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營主體，根據(jù)規(guī)模和檔次分別給予財(cái)政補(bǔ)貼。加大支農(nóng)項(xiàng)目整合力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。三是探索土地股權(quán)抵押貸款、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品期貨業(yè)務(wù)，著力破解土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體資金制約難題，以便更好地滿足規(guī)模經(jīng)營發(fā)展對資金的需求。四是整合各類培訓(xùn)資源，有針對性地加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民整體素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。準(zhǔn)許農(nóng)民攜帶土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)城落戶定居，給予進(jìn)城農(nóng)民同等市民待遇。把農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，對于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金，建立個(gè)人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高自我保障能力，從根本上減輕農(nóng)民對土地的依附，以強(qiáng)有力的制度解決農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后顧之憂。 ，一是進(jìn)一步落實(shí)扶持政策，加大監(jiān)管力度。進(jìn)一步加大已出臺相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，財(cái)政部門落實(shí)對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大。金融部門加大對農(nóng)民專業(yè)合作社在貸款額度、評級授信、優(yōu)惠政策等方面加大支持力度。農(nóng)業(yè)部門切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)營指導(dǎo)，充分發(fā)揮工作機(jī)構(gòu)的作用，在制定章程、發(fā)展規(guī)劃、健全內(nèi)部管理制度、明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范化營運(yùn)、制度執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理情況等的規(guī)范性檢查指導(dǎo)，督促其規(guī)范運(yùn)行。二是進(jìn)一步健全完善機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)戶入社程序，健全入社制度。充分發(fā)揮成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職能，建立健全公開、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)自律，在拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平上下功夫。三是進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，壯大發(fā)展規(guī)模。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新發(fā)展模式，鼓勵(lì)大型商場超市、龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行對接，將企業(yè)先進(jìn)的管理模式引入到專業(yè)合作社之中，把特色農(nóng)產(chǎn)品送到超市、企業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶的橋梁紐帶作用，把培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社與推行訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，積極引導(dǎo)農(nóng)民走“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)、基地、大型商場超市”的發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作。四是進(jìn)一步加快品牌創(chuàng)樹進(jìn)程，提升市場競爭力。幫助農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社加快商標(biāo)申請注冊和產(chǎn)品、基地認(rèn)證進(jìn)度，組織有一定基礎(chǔ)的合作社申報(bào)知名商標(biāo)、著名商標(biāo)和集體商標(biāo)，引導(dǎo)多主體、多層次、多類型興辦品牌合作社，運(yùn)用商標(biāo)開拓營銷，通過提高合作社的品牌意識，提升產(chǎn)品質(zhì)量、知名度和市場占有率。 ，一是加大督促指導(dǎo)力度，指導(dǎo)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格按照已確定的實(shí)施方案，狠抓農(nóng)村金融服務(wù)改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)。二是積極協(xié)調(diào)對接，爭取各商業(yè)銀行開發(fā)的金融支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)新產(chǎn)品，著力破解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體貸款難、擔(dān)保難、融資難、資金流轉(zhuǎn)難等問題，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的積極性，為農(nóng)村發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶開展多種經(jīng)營提供必要的資金保障。三是指導(dǎo)試點(diǎn)村與合作銀行溝通協(xié)調(diào)做好貸款發(fā)放工作和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作。力求貸款放得出，貸出的資金與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施無縫對接，做到貸款貸得出，資金有用途，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有進(jìn)展。 第15頁 共15
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