【正文】 場(chǎng)次，形成了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是深入開(kāi)展討論。組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部談解放思想、面對(duì)面、網(wǎng)上交流、民主生活會(huì)等多種形式的討論活動(dòng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別到所聯(lián)系的企業(yè)、單位、社區(qū)，全程參與討論活動(dòng)，既與當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹇?tīng)取宣講團(tuán)宣講，又指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展。既聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)，又指導(dǎo)、謀劃發(fā)展方向，解決實(shí)際困難。全市縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部均聯(lián)系實(shí)際，撰寫(xiě)出理論文章。市委書(shū)記童名謙第一時(shí)間寫(xiě)出文章《在解放思想中集聚發(fā)展動(dòng)力》在《湖南日?qǐng)?bào)》發(fā)表。一些地方和部門(mén)開(kāi)辦領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上論壇、電視論壇，推動(dòng)大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展。三是坦誠(chéng)吸納良策。各地各部門(mén)黨委(黨組)普遍開(kāi)展了2至3次高質(zhì)量的中心組理論學(xué)習(xí)或班子成員民主生活會(huì)，敞開(kāi)思想，坦誠(chéng)相見(jiàn)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。市委民主生活會(huì)前，在全市有關(guān)單位和每個(gè)單位分別召開(kāi)意見(jiàn)征集會(huì)，民主生活會(huì)上聯(lián)系思想實(shí)際和工作作風(fēng)實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)行深刻剖析，直面問(wèn)題和差距，提出整改意見(jiàn)。抓問(wèn)計(jì)于民這個(gè)關(guān)鍵。堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)門(mén)納諫，廣開(kāi)言路、問(wèn)計(jì)于民。各級(jí)黨委(黨組)深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展面對(duì)面交流，邀請(qǐng)企業(yè)家、農(nóng)民工、社區(qū)干部、網(wǎng)友代表等縱深座談，查找問(wèn)題，吸納經(jīng)驗(yàn)，采用對(duì)策。市委解放思想大討論活動(dòng)辦公室設(shè)置了意見(jiàn)箱、專(zhuān)用郵箱，刊登解放思想大家談，發(fā)出意見(jiàn)建議征集函和調(diào)查問(wèn)卷表2000余封，廣泛深入開(kāi)展下評(píng)上、民評(píng)官的評(píng)議活動(dòng)和十大對(duì)策征集活動(dòng)，共收到對(duì)策建議近萬(wàn)條，組織專(zhuān)家評(píng)選出推進(jìn)邵陽(yáng)科學(xué)發(fā)展的10條最佳對(duì)策建議。邵陽(yáng)新聞網(wǎng)開(kāi)設(shè)了解放思想回顧、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等十大板塊，刊發(fā)了解放思想網(wǎng)上活動(dòng)的，廣泛引導(dǎo)網(wǎng)民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共發(fā)動(dòng)網(wǎng)民在紅網(wǎng)論壇發(fā)貼跟帖5000余條，收到網(wǎng)民對(duì)策建議文章數(shù)十篇。新寧縣向干部群眾廣泛發(fā)放《干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變意見(jiàn)表》及問(wèn)卷調(diào)查表，廣開(kāi)，廣納良言。抓全民參與這個(gè)基礎(chǔ)。在抓好黨政機(jī)關(guān)、縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展討論的同時(shí)，將討論范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸，將參與人群由黨員干部向基層群眾拓展。一是廣泛開(kāi)展“邵陽(yáng)是我家，發(fā)展靠大家”人人獻(xiàn)計(jì)建言活動(dòng)，在市縣鄉(xiāng)三級(jí)干部職工中開(kāi)展為邵陽(yáng)發(fā)展提一條對(duì)策建議，每位干部職工針對(duì)自身不足制定一份整改方案，讀一本理論書(shū)籍、寫(xiě)一篇理論文章“四個(gè)一”的活動(dòng)。二是以村(社區(qū))支部為單位，積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員與村民(居)民一道開(kāi)展討論。三是開(kāi)展我在外地看邵陽(yáng)意見(jiàn)征集活動(dòng)，以網(wǎng)絡(luò)、短信、信函等方式發(fā)動(dòng)在外地的邵陽(yáng)人參與討論，跳出邵陽(yáng)看邵陽(yáng)，指出邵陽(yáng)在科學(xué)發(fā)展上的不足與對(duì)策，收集各類(lèi)建議300余條。新邵縣開(kāi)展“解放思想名人啟迪”活動(dòng)，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名人士到新邵考察采風(fēng)，為該縣發(fā)展把脈獻(xiàn)策。四、解除難題，促進(jìn)發(fā)展解放思想大討論活動(dòng)是我市近年來(lái)觸動(dòng)思想最深、聯(lián)系實(shí)際最緊、離人民群眾最近的一項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)討論，干部群眾認(rèn)識(shí)不斷深化，精神得到振奮，發(fā)展難題逐步解除，達(dá)到了發(fā)動(dòng)群眾、觸動(dòng)思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高科學(xué)發(fā)展水平的良好成效。思想觀念轉(zhuǎn)變到改革創(chuàng)新上來(lái)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、廣泛討論，全市上下打開(kāi)了解放思想這個(gè)“總閥門(mén)”，思維方式、發(fā)展理念發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，解放思想、奮發(fā)有為的激情和精神得到大力弘揚(yáng)。一是增強(qiáng)了發(fā)展的信心。進(jìn)一步認(rèn)清邵陽(yáng)在全省全國(guó)的地位，看到了不足與差距，明確了機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展的緊迫感和使命感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加快發(fā)展的決心越來(lái)越大，領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力思發(fā)展、謀發(fā)展的緊迫感越來(lái)越強(qiáng)，老百姓談發(fā)展、關(guān)心發(fā)展的信心越來(lái)越足，一心一意求發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃。長(zhǎng)期固有的小富即滿(mǎn)、小改即緩、小進(jìn)即喜等落后觀念進(jìn)一步打破，銳意改革、敢于爭(zhēng)先、后發(fā)快進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念進(jìn)一步形成。長(zhǎng)期形成的“等、靠、穩(wěn)”思想和妄自菲薄的弱勢(shì)心理進(jìn)一步淡化，創(chuàng)新、進(jìn)取、趕超的強(qiáng)勢(shì)心態(tài)得到進(jìn)一步樹(shù)立。二是拓寬了發(fā)展思路。全市上下在解放思想的過(guò)程中開(kāi)動(dòng)腦筋，圍繞科學(xué)發(fā)展，提出了提升區(qū)域優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等新思路。圍繞趕超發(fā)展，提出了培育特色產(chǎn)業(yè)集群、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)中心城市建設(shè)等新舉措。圍繞改革創(chuàng)新，提出了營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善招商引資考核體系、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制等新方法。這些都已經(jīng)或即將轉(zhuǎn)化為市委、市政府的工作決策，對(duì)邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。三是創(chuàng)新了發(fā)展理念。廣大黨員干部的思維理念有了新的轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為廣大干部謀劃工作、制定措施、推動(dòng)發(fā)展的理念。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變到又好又快上來(lái)。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和落實(shí)“一化三基”、“四大建設(shè)”，在發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變。一是發(fā)展模式逐步實(shí)現(xiàn)由高耗低效型向規(guī)模效益型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和新能源項(xiàng)目建設(shè)力度，大力發(fā)展好的項(xiàng)目、大的項(xiàng)目、有效益的項(xiàng)目。前三季度全市產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)38家，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)110家，增長(zhǎng)20%。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的暫行意見(jiàn)》，開(kāi)辟企業(yè)上市“綠色通道” 。二是招商引資逐步實(shí)現(xiàn)由低門(mén)檻向引進(jìn)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念的戰(zhàn)略性伙伴轉(zhuǎn)變。大力引進(jìn)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)理念和現(xiàn)代管理手段企業(yè)。在全省率先建立商會(huì)招商機(jī)制，整合人文地緣優(yōu)勢(shì)，搭建邵商聯(lián)盟聯(lián)系會(huì)議招商引資平臺(tái)，注重引進(jìn)戰(zhàn)略性伙伴。三是工業(yè)園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)由同質(zhì)化、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)向集約化、特色型轉(zhuǎn)變。整合市區(qū)三大工業(yè)園區(qū)資源，形成各有所重、各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，聚集人才，聚集財(cái)富，提高資源效率的能力明顯增強(qiáng)。四是要素供給逐步實(shí)現(xiàn)由全面滿(mǎn)足向科學(xué)利用、效益最大化轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，優(yōu)先向規(guī)模工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、低耗高效企業(yè)供應(yīng)，關(guān)閉整改高耗能、高污染造紙廠、水泥廠180余家。作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變到求真務(wù)實(shí)上來(lái)。各地各部門(mén)堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為衡量大討論活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，邊查邊改，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是突出抓好重大項(xiàng)目的落實(shí)。圍繞項(xiàng)目的落實(shí)，有的部門(mén)在網(wǎng)上建立投訴平臺(tái)，向社會(huì)公布監(jiān)督和服務(wù)熱線，有的部門(mén)推行了上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、全天候服務(wù)制度，有的部門(mén)主動(dòng)登門(mén)幫助企業(yè)解決融資、供電、供地以及環(huán)保等難題。二是突出抓好重大問(wèn)題的解決。不回避矛盾，善于突破，大膽采用“按揭城市”的方式，解除資金瓶頸，年投入7億元推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是突出抓好重大工作的突破，繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重大工作制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。在全市開(kāi)展服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開(kāi)制和行政問(wèn)責(zé)制“五制”和立即辦、主動(dòng)辦、上門(mén)辦、跟蹤辦、公開(kāi)辦“五辦”的制度建設(shè)。初步建立起了科學(xué)的政績(jī)導(dǎo)向機(jī)制、監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變到以人為本上來(lái)。通過(guò)深入開(kāi)展大討論活動(dòng)，各地各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)，以人為本的發(fā)展理念更加牢固，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè)，更加注重改善民生，更加注重社會(huì)和諧。開(kāi)展了市區(qū)交通整治百日行動(dòng)，抓好城市形象提升、市民觀念轉(zhuǎn)變、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)三個(gè)方面，加快創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市步伐。出臺(tái)了市轄三區(qū)10年嚴(yán)禁砍伐的禁令，致力建設(shè)生態(tài)文明城市。引進(jìn)中石油管輸天然氣建設(shè)項(xiàng)目，解決了居民燃?xì)夤?yīng)緊張的局面。省定八件實(shí)事涉及我市的28個(gè)項(xiàng)目，已有12項(xiàng)完成，全部達(dá)到進(jìn)度要求，其中城市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)免除率、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)就業(yè)援助、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、市轄區(qū)和縣級(jí)市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率、新建農(nóng)村安居房、污水處理率等指標(biāo)均已完成或超額完成省定任務(wù)。同志們，這次“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)市”解放思想大討論活動(dòng)是一場(chǎng)解放思想的及時(shí)雨，為加快實(shí)現(xiàn)邵陽(yáng)的科學(xué)發(fā)展打下了良好的思想基礎(chǔ)。實(shí)踐表明，科學(xué)發(fā)展呼喚科學(xué)思維，科學(xué)思維呼喚思想解放，科學(xué)發(fā)展無(wú)止境，解放思想無(wú)窮期。我們一定要在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)解放思想，用解放思想落實(shí)科學(xué)發(fā)展，努力創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)小康邵陽(yáng)、和諧邵陽(yáng)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)?！　】催^(guò)解放思想大討論活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)的人還看了：