【正文】 學(xué)生零輟學(xué)。二是醫(yī)療保障 “ 應(yīng)享盡享 ” 。對(duì)貧困人口 “ 應(yīng)保盡保 ” ，縣域內(nèi)住院 “ 一站式 ” 結(jié)算和 “ 先診療后付費(fèi) ” 政策全面覆蓋建檔立卡貧困人口。 6 年來(lái)，累計(jì)投入 億元， 不斷完善構(gòu)建健康扶貧 “ 六道保障線 ” ，落實(shí)貧困人口住院 “ 先診療后付費(fèi) ”x 次。投入 x 萬(wàn)元，組建 213 個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，共有 1066 名團(tuán)隊(duì)成員，實(shí)現(xiàn)貧困人口 “ 簽約 ” 全覆蓋， 10514 名 4 類慢病貧困患者隨訪服務(wù)率達(dá)到 100%。同時(shí)，不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資 4413 萬(wàn)元，建成 315 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，全面消除村衛(wèi)室和村醫(yī) “ 空白 ” 。全縣現(xiàn)有 2 個(gè)二甲醫(yī)院， 167 名注冊(cè)全科醫(yī)生，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有 1 名以上的注冊(cè)全科醫(yī)生，每個(gè)村都有一名合格村醫(yī)。三是農(nóng)村危房 “ 應(yīng)改盡改 ” 。共組織開展 3 輪農(nóng)村住房集中核查鑒定專項(xiàng)行 動(dòng)，全覆蓋累計(jì)核查鑒定住房 萬(wàn)余戶。累計(jì)投入 億元，完成危房改造 17695 戶。對(duì)標(biāo) “ 危房不住人，人不住危房 ” 目標(biāo)，開展 “ 人住危房、危房住人突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng) ” ，全面解決農(nóng)村危房問(wèn)題，農(nóng)村居住環(huán)境得到全面改善。 “ 十三五 ” 期間，共實(shí)施易地扶貧搬遷 3624 戶 13212 人，目前已全部入住，搬遷入住率 100%。制定出臺(tái)《 xx 縣易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》等，對(duì)搬遷人口實(shí)行產(chǎn)業(yè)就業(yè)后續(xù)幫扶，在安置區(qū)已建成扶貧車間 10 家，在建 4 家，共吸納 300 名搬遷人口就業(yè)。四是飲水工程 “ 應(yīng)建盡建 ” 。按照 “ 區(qū)域規(guī)?；?、 城鄉(xiāng)一體化、工程建設(shè)專業(yè)化 ” 的總體思路，通過(guò)新建、擴(kuò)建、管網(wǎng)延伸、鞏固提升等多種方式，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。 6 年來(lái)共投入資金 億元，累計(jì)實(shí)施安全飲水工程 317 處，解決（改善）農(nóng)村飲水安全人口 x 萬(wàn)人，全縣建檔立卡貧困人口的飲水安全問(wèn)題已全部有效解決，水質(zhì)合格率達(dá) 100%。 四、在規(guī)范中抓規(guī)范，切實(shí)強(qiáng)化制度保障 一是建章立制突出 “ 全面 ” 。 6 年來(lái)，我縣各級(jí)各部門下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)脫貧攻堅(jiān)文件 710 個(gè)，先后制定《中共 xx 縣委 xx 縣人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《中共 xx 縣委脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)規(guī)劃》《 xx 縣脫貧摘帽實(shí)施方案》等一系列文件制度，確保脫貧攻堅(jiān)工作有章可循、有規(guī)可依。二是項(xiàng)目資金突出 “ 精準(zhǔn) ” 。堅(jiān)持扶貧資金優(yōu)先保障，堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，堅(jiān)持項(xiàng)目安排充分滿足貧困村和貧困人口脫貧退出需要，財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)現(xiàn) “ 應(yīng)整盡整 ” 。嚴(yán)格按照 “ 村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定 ” 的入庫(kù)程序建立縣級(jí)扶貧項(xiàng)目庫(kù)，落實(shí)村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)公示程序。扶貧項(xiàng)目安排均通過(guò)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定，項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行 “ 前、中、后 ” 監(jiān)督管理，各個(gè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行 “ 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 、 “ 誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 。強(qiáng)化資金績(jī)效，對(duì)重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目每年進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。 2024 年 以來(lái)，全縣累計(jì)投入各類資金 億元，其中直接讓貧困村和貧困人口受益的資金為 億元。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)突出 “ 嚴(yán)格 ” 。抽調(diào) 40 名精干力量組建 8 個(gè)督查小組，實(shí)行 “ 一月一督查一通報(bào) ” ，形成了 “ 縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng) ” 的督查督導(dǎo)機(jī)制?？h紀(jì)委監(jiān)委深入開展 “ 帶著板凳下鄉(xiāng) ” 行動(dòng)， 158 名紀(jì)檢干部分成 4 個(gè)組，全面核查各級(jí)巡察督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。自 2024 年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作開展以來(lái)，全縣共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 2444 個(gè)，立案 x 件，案件辦結(jié) 276 件，查處 1200 人，其中組織處理 940 人，黨紀(jì)政務(wù)處分 260 人，問(wèn)責(zé)黨員干 部 77 人次，移送司法機(jī)關(guān) 26 人，追繳資金 x 萬(wàn)元，退還群眾資金 x 萬(wàn)元。 五、在精準(zhǔn)中抓精準(zhǔn)，真正打通 “ 最后一厘米 ” 一是堅(jiān)持抓好精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)脫貧。 2024 年我縣有建檔立卡貧困人口 139780 人， 6 年來(lái)堅(jiān)持按程序和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別貧困人口，經(jīng)過(guò)多次動(dòng)態(tài)調(diào)整，現(xiàn)有建檔立卡貧困人口 133948 人，實(shí)現(xiàn)了 “ 應(yīng)納盡納 ” 。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn) 117 個(gè)貧困村出列， 35494 戶 128437 名貧困人口脫貧，脫貧質(zhì)量得到全縣群眾高度認(rèn)可。二是堅(jiān)持因村因戶施策。駐村工作隊(duì)根據(jù)每個(gè)貧困村的地理特點(diǎn)和資源稟賦，分別制定幫 扶規(guī)劃，堅(jiān)持在 “ 一個(gè)確保兩個(gè)完善 ” 上下功夫，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做到每村有一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，成功讓羅溪瑤族鄉(xiāng)寶瑤村等 10 多個(gè) “ 深度貧困村 ” 蛻變?yōu)?“ 最美特色村 ” 。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人針對(duì)貧困戶致貧原因，因戶施策，堅(jiān)持 “ 缺什么補(bǔ)什么 ” ，全程幫助落實(shí)貧困戶應(yīng)該享受的所有政策，因地制宜帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或引導(dǎo)就業(yè)，目前已轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力 35478 人，全面實(shí)現(xiàn) “ 人均一畝扶貧產(chǎn)業(yè) ” 。三是堅(jiān)持攻克貧困堡壘。今年 10 月，在全縣開展攻克貧困堡壘行動(dòng)，幫扶干部對(duì) “ 輿情戶、拆舊戶、攀比戶、邊緣戶、懶漢戶、慢病戶 ” 等重點(diǎn)戶進(jìn)行摸底排查，分類整改， 掃除攻堅(jiān)中的盲區(qū)和死角。四是堅(jiān)持深化 “ 戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康 ” 活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)省委杜家毫?xí)浿甘疽螅瑒?dòng)員全縣力量深入開展 “ 戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康 ” 活動(dòng)。在全縣摸排出幫扶重點(diǎn)對(duì)象 1874 戶，明確主體幫扶人 1237 人，幫扶聯(lián)絡(luò)員404 人，進(jìn)行 “ 一對(duì)一 ” 精準(zhǔn)幫扶。截至 2024 年 12 月 15 日， “ 中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng) ” 各類愛心人士注冊(cè) 64325 人，發(fā)布愛心需求 65655 條，對(duì)接成功 56718 條，位居全省前列，全市第一； 2024 年 10 月 14 日，我縣作為全國(guó) “ 互聯(lián)網(wǎng)＋社會(huì)扶貧 ”3 個(gè)分會(huì)場(chǎng)之一，社會(huì)扶貧 xx 經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。五是堅(jiān)持全面召開 “ 院落會(huì) ” 。由駐村幫扶干部和村支兩委干部到各組召開 “ 院落會(huì) ” ，所有縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)干部也多次到村組參加 “ 院落會(huì) ” ，讓群眾暢所欲言，通過(guò)零距離接觸，全面傾聽群眾需求，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問(wèn)題，全面提升群眾滿意度，真正打通脫貧攻堅(jiān) “ 最后一厘米 ” 。 六、在提升中抓提升，全面鞏固脫貧成果 一是堅(jiān)決落實(shí) “ 四個(gè)不摘 ” 。 緊緊圍繞 “ 四個(gè)不摘 ” 要求，做到 “ 六個(gè)堅(jiān)持 ” ：堅(jiān)持黨政 “ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持建強(qiáng)基層組織，堅(jiān)持攻克貧困堡壘，堅(jiān)持激發(fā)群眾內(nèi)心動(dòng)力，堅(jiān)持強(qiáng)化社會(huì)合力，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、機(jī)制建設(shè)、資金保障等方面下足功夫。二是堅(jiān)決抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。我縣始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策。 2024 年在全省率先實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧到戶 “ 四跟四走 ” ，產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)被各類媒體在全國(guó)推介。 2024 年，我們著力引導(dǎo)和帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展柑桔、茶葉、油茶 “ 三棵樹 ” 扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了 “ 村委會(huì)＋合作社＋基地＋貧困戶 ” 的產(chǎn)業(yè)扶 貧新機(jī)制。目前已栽種 “ 三棵樹 ”102513 畝，其中柑桔 33961 畝，茶葉 3165 畝，油茶 65387 畝，實(shí)現(xiàn)了貧困人口 “ 一人一畝脫貧樹 ” ，做到 “ 村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶能增收 ” 。建成專業(yè)合作社 334 家，貧困戶全部入股，明晰利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，前 5 年不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，合作社從 2024 開始按不低于入股資金 8％的比例逐年分紅； 5 年后貧困戶和合作社同股同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，確保產(chǎn)業(yè)收益 30 年以上。三是堅(jiān)決實(shí)施志智雙扶。今年 9 月以來(lái)，創(chuàng)新開展 “ 親鄰回鄉(xiāng)扶志扶智 ” 行動(dòng)，號(hào)召縣內(nèi)全體公職人員（教師、醫(yī)生自愿參加）和在外的賢達(dá)人士，利用節(jié)假日返鄉(xiāng) 走訪五代以內(nèi)直系親屬和原籍地村組。大家利用血緣、親緣、地緣優(yōu)勢(shì)，將親情融入鄰里之中，門更易進(jìn)、話更易聊、事更易辦、結(jié)更易解，親鄰接洽率高達(dá) 100%。截至目前，共籌措資金 1500 萬(wàn)元讓 113 個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施等得到不同程度改善，已有 7700 多人積極參與行動(dòng)，累計(jì)走訪群眾 30239 戶 106947 人，收集意見建議 萬(wàn)余條，化解矛盾 83 起，帶動(dòng) 261 名貧困親鄰更好就業(yè)，解決實(shí)際困難 1967 個(gè)。四是堅(jiān)決推進(jìn)鞏固提升。全力組織抓好精準(zhǔn)識(shí)別鞏固提升工程、產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升工程、就業(yè)扶貧鞏固提升工程、消費(fèi)扶貧鞏固提升工程、安居扶貧鞏固提升工程、教育扶貧鞏固提升工程、健康扶貧鞏固提升工程、保障性扶貧鞏固提升工程、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)鞏固提升工程等 “ 九大鞏固提升工程 ” ，建立健全 “ 防貧、防返貧 ” 體制機(jī)制，全面鞏固脫貧成效，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還！ 2024 年，我們將一如既往抓好脫貧攻堅(jiān)，全面消除絕對(duì)貧困， “ 不留鍋底 ” ， “ 不獲全勝?zèng)Q不收兵 ” ，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造更多 “xx 模式 ”“xx 經(jīng)驗(yàn) ” ，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，真正實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步小康！