【正文】 會(huì)廣泛參與的黨員干部教育培訓(xùn)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 （三）創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量 立足于基層黨員干部的全面發(fā)展，我們?cè)诮逃嘤?xùn)中積極探索有效途徑，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，拓寬培訓(xùn)渠道，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。 一是創(chuàng)新培 訓(xùn)內(nèi)容。按照缺什么補(bǔ)什么，需要什么培訓(xùn)什么的原則，有計(jì)劃地組織干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，及時(shí)把新知識(shí)、新技能、新信息傳輸給干部，優(yōu)化干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高廣大干部的知識(shí)水平和工作能力。大力開展特色培訓(xùn)，開設(shè)招商引資、城市管理等專題培訓(xùn)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上幫助干部澄清認(rèn)識(shí)、拓寬思路，提高干部服務(wù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。 二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)手段上，我們充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，突破時(shí)空局限，集成教學(xué)信息，增強(qiáng)培訓(xùn)的新穎性、趣味性、直觀性和覆蓋面。在方式方法 第 23 頁 共 27 頁 上，堅(jiān)持把讀書學(xué) 習(xí)與研討問題結(jié)合起來，改變過去課堂教學(xué)中教員講，學(xué)員聽的單向封閉式的傳授模式，靈活運(yùn)用菜單式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對(duì)策研討等實(shí)踐性強(qiáng)的方式，增強(qiáng)學(xué)員與教員之間、學(xué)員與學(xué)員之間的互動(dòng)交流，把聽、看、講、寫、做、練等有機(jī)結(jié)合起來，讓學(xué)員動(dòng)眼、動(dòng)耳、動(dòng)手、動(dòng)腦，增強(qiáng)了教學(xué)的吸引力、感染力，讓參訓(xùn)學(xué)員坐得注學(xué)得進(jìn)、記得牢、用得上。 三是創(chuàng)新培訓(xùn)管理。堅(jiān)持分層分類施教，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、班次、學(xué)制及干部年齡、文化層次、現(xiàn)有基礎(chǔ)差異，提出不同學(xué)習(xí)要求，區(qū)別對(duì)待，不搞一鍋煮。我們充分利用各類講座、論 壇等培訓(xùn)資源，拓寬干部教育培訓(xùn)渠道。目前，我縣常年舉辦的系列講座、專業(yè)論壇達(dá) 5 個(gè)，我們把其中有規(guī)模的各協(xié)會(huì)年度座談作為干部教育培訓(xùn)課堂，通過這一渠道培訓(xùn)干部近 1000 人（次）。同時(shí)，按照能力建設(shè)的要求，開發(fā)了一批現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目，建立了紅提葡萄、中藥材、洋芋、玫瑰等示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，請(qǐng)第一線的干部群眾講學(xué)，收到很好的效果。 （四）優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高師資隊(duì)伍水平 著眼于提高大規(guī)模培訓(xùn)干部的質(zhì)量，我們?cè)诮⑺刭|(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍上做了有益的探索。 一是注 重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃專職師資資源?？h鄉(xiāng)兩級(jí)分別制定了師資隊(duì)伍和人才建設(shè)規(guī)劃，普遍實(shí)行了人事制度、分配制 第 24 頁 共 27 頁 度多項(xiàng)改革，推行了教學(xué)評(píng)估、集體備課、課程招標(biāo)等做法，加大對(duì)縣委黨校師資特別是中青年教研骨干的教育培養(yǎng)力度，不斷提高師資隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。 二是推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課制度，加強(qiáng)兼職師資隊(duì)伍建設(shè)。縣 上四大家領(lǐng)導(dǎo)身體力行，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，親自為聯(lián)系點(diǎn)干部講課。自黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課以來，全縣 25 名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課達(dá) 75場(chǎng)次，全 縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課 1800余場(chǎng)次。同時(shí)，縣委黨校及 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，聘請(qǐng)了一批有理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者擔(dān)任兼職教師。 三是調(diào)整教學(xué)師資配置，深化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)改革。我們對(duì)黨校教學(xué)師資配置提出指導(dǎo)性意見，要求教學(xué)師資實(shí)行校內(nèi)外組合，在縣委黨校主體班次中實(shí)行師資三三制，即 1/3 的課程外請(qǐng)盛市委黨校知名專家、教授， 1/3 課程內(nèi)請(qǐng)優(yōu)質(zhì)師資， 1/3 課程聘請(qǐng)實(shí)際工作部門同志主講，讓學(xué)員接受多樣化、復(fù)合式培訓(xùn)，鍛煉和提高了干部戰(zhàn)略思維能力。 四是實(shí)行送教上門制度 ，提高師資資源效率。為解決工學(xué)矛盾突出的問題，我們抽調(diào)縣委黨校骨干教師及機(jī)關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成流動(dòng)黨校，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門講課，實(shí)行送教上門和培訓(xùn)下鄉(xiāng)，通過這種形式，已培訓(xùn)干部 3200 人次。 第 25 頁 共 27 頁 三、干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題與原因分析 近年來，我們高度重視基層黨員干部教育培訓(xùn)工作，努力用三個(gè)代表重要思想武裝黨員、教育干部，使干部教育培訓(xùn)工作取得了較大進(jìn)展。但是，當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 培訓(xùn)工作責(zé)任不夠明確 干部教育培 訓(xùn)工作還未納入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制，致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位，產(chǎn)生重工作、輕學(xué)習(xí)的傾向。一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作重視不夠，沒有積極主動(dòng)地抓好本部門、本單位干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，致使干部參訓(xùn)率不高。另一方面，干部被動(dòng)參訓(xùn)現(xiàn)象比較普遍。部分干部對(duì)參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性、自覺性不高，自以為會(huì)做工作就可以了，把培訓(xùn)與工作對(duì)立起來，一味強(qiáng)調(diào)工作忙、事情多，以種種理由推脫培訓(xùn)。有些干部進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)，處于組織上派我來，我不得不來的被動(dòng)地位，把培訓(xùn)作為應(yīng)付、休息來對(duì)待。 學(xué)習(xí)效果不夠理想 縣委黨校師資隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，教學(xué)業(yè)務(wù)水平有待提高，缺乏有效的教學(xué)考核評(píng)估制度。教學(xué)方法仍以教師講、學(xué)員聽為主，教師與學(xué)員交流較少，學(xué)員的積極性和主動(dòng)性未能得到充分發(fā)揮。干部培訓(xùn)內(nèi)容與干部學(xué)習(xí)需求存在一定差距，培訓(xùn)內(nèi)容比較籠統(tǒng)，一些 第 26 頁 共 27 頁 學(xué)員認(rèn)為，集中培訓(xùn)無法達(dá)到缺什么補(bǔ)什么的效果。 教育培訓(xùn)保障機(jī)制不夠完善 一方面是沒有形成有效的激勵(lì)、約束機(jī)制。干部教育培訓(xùn)缺乏一套明確規(guī)范的理論學(xué)習(xí)考試考核制度，干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)、參加中心組學(xué)習(xí) 的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容都還不夠規(guī)范完善，沒有具體的、系統(tǒng)的考核指標(biāo)體系，導(dǎo)致對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)抽象化，學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核質(zhì)量不高。另一方面是沒有形成合理的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度。盡管我們把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，縣委黨校完成了硬件建設(shè)，但由于我縣財(cái)力十分困難，培訓(xùn)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)無法足額撥付，導(dǎo)致干部培訓(xùn)工作無法如期進(jìn)行。 四、今后的打算 為了進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證，我們今后干部培訓(xùn)方面力爭(zhēng)做 到以下幾點(diǎn)： 一是科學(xué)制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃。結(jié)合《 XX 縣區(qū) 20242024 年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，計(jì)劃全縣科級(jí)以上干部普遍參加 3 個(gè)月以上培訓(xùn)、一般干部每年培訓(xùn)時(shí)間不少于 12 天，并要對(duì)后備干部、女干部、少數(shù)民族干部和村干部進(jìn)行定向培訓(xùn)。今年異地培訓(xùn)科級(jí)干部 100 人，落實(shí)農(nóng)民和農(nóng)村干部三個(gè)五（即創(chuàng)業(yè)干部 50 人，創(chuàng)業(yè)能人 500 人，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民 5000 人） 第 27 頁 共 27 頁 培訓(xùn)工程，建立健全教育培訓(xùn)制度體系和切實(shí)有效的保障措施。 二是健全教育培訓(xùn)管理體制。討論制訂干部教育培訓(xùn)職責(zé)分工辦法、干部教育培訓(xùn)申報(bào)登記制 度、干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法、干部教育培訓(xùn)考核登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育管理制度等各項(xiàng)管理制度。 三是建立靈活高效的培訓(xùn)操作體系。通過整合教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新方式方法，優(yōu)化陣地建設(shè)，不斷提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。積極探索實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)、學(xué)分制考核，高質(zhì)量完成大規(guī)模培訓(xùn)干部的有效途徑。充分依托和利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)干部網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校。不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)模式，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)效果。在充分發(fā)揮黨校作為培訓(xùn)主陣地作用的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量組織參與培訓(xùn)，加強(qiáng)與高等院校的合作培訓(xùn)，優(yōu)化師資隊(duì)伍。 四是建立客觀公正的培訓(xùn)評(píng)估體系。通過設(shè)置科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)、制訂規(guī)范的評(píng)估程序、有效利用評(píng)估成果，高質(zhì)量完成大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。在質(zhì)量評(píng)估的原則上，做到實(shí)事求是、客觀公正，簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效，激勵(lì)與約束相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合。建立評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估檔案和激勵(lì)約束機(jī)制，確?；鶎狱h員干部教育培訓(xùn)見實(shí)效。