【正文】 會廣泛參與的黨員干部教育培訓工作管理體制和運行機制。 （三）創(chuàng)新培訓模式，提高干部培訓質量 立足于基層黨員干部的全面發(fā)展，我們在教育培訓中積極探索有效途徑，堅持改革創(chuàng)新，拓寬培訓渠道，提高干部培訓質量。 一是創(chuàng)新培 訓內(nèi)容。按照缺什么補什么，需要什么培訓什么的原則，有計劃地組織干部學習新知識、新技能，及時把新知識、新技能、新信息傳輸給干部，優(yōu)化干部的知識結構，提高廣大干部的知識水平和工作能力。大力開展特色培訓，開設招商引資、城市管理等專題培訓，從理論與實踐的結合上幫助干部澄清認識、拓寬思路，提高干部服務發(fā)展和構建和諧社會的能力。 二是創(chuàng)新培訓方式。在培訓手段上，我們充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網(wǎng)絡教學，突破時空局限，集成教學信息，增強培訓的新穎性、趣味性、直觀性和覆蓋面。在方式方法 第 23 頁 共 27 頁 上，堅持把讀書學 習與研討問題結合起來，改變過去課堂教學中教員講，學員聽的單向封閉式的傳授模式，靈活運用菜單式教學、啟發(fā)式教學、情景模擬、案例分析、對策研討等實踐性強的方式，增強學員與教員之間、學員與學員之間的互動交流，把聽、看、講、寫、做、練等有機結合起來，讓學員動眼、動耳、動手、動腦，增強了教學的吸引力、感染力，讓參訓學員坐得注學得進、記得牢、用得上。 三是創(chuàng)新培訓管理。堅持分層分類施教，根據(jù)培訓對象、班次、學制及干部年齡、文化層次、現(xiàn)有基礎差異，提出不同學習要求，區(qū)別對待，不搞一鍋煮。我們充分利用各類講座、論 壇等培訓資源，拓寬干部教育培訓渠道。目前，我縣常年舉辦的系列講座、專業(yè)論壇達 5 個，我們把其中有規(guī)模的各協(xié)會年度座談作為干部教育培訓課堂，通過這一渠道培訓干部近 1000 人（次）。同時，按照能力建設的要求，開發(fā)了一批現(xiàn)場教學培訓項目，建立了紅提葡萄、中藥材、洋芋、玫瑰等示范點現(xiàn)場教學點，請第一線的干部群眾講學，收到很好的效果。 （四）優(yōu)化培訓資源，提高師資隊伍水平 著眼于提高大規(guī)模培訓干部的質量，我們在建立素質優(yōu)良、專兼結合、結構合理的干部教育培訓師資隊伍上做了有益的探索。 一是注 重團隊建設，科學規(guī)劃專職師資資源?？h鄉(xiāng)兩級分別制定了師資隊伍和人才建設規(guī)劃，普遍實行了人事制度、分配制 第 24 頁 共 27 頁 度多項改革，推行了教學評估、集體備課、課程招標等做法，加大對縣委黨校師資特別是中青年教研骨干的教育培養(yǎng)力度，不斷提高師資隊伍的政治素質、業(yè)務水平。 二是推行黨政領導干部到聯(lián)系點講課制度，加強兼職師資隊伍建設?？h 上四大家領導身體力行，在先進性教育活動中，建立了黨員領導干部聯(lián)系點制度，親自為聯(lián)系點干部講課。自黨政領導干部到聯(lián)系點講課以來，全縣 25 名縣級黨員領導干部到聯(lián)系點講課達 75場次，全 縣科級領導干部到聯(lián)系點講課 1800余場次。同時，縣委黨校及 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，聘請了一批有理論功底和實踐經(jīng)驗的黨政領導干部、專家學者、企業(yè)經(jīng)營管理者擔任兼職教師。 三是調整教學師資配置，深化培訓機構教學改革。我們對黨校教學師資配置提出指導性意見，要求教學師資實行校內(nèi)外組合，在縣委黨校主體班次中實行師資三三制，即 1/3 的課程外請盛市委黨校知名專家、教授， 1/3 課程內(nèi)請優(yōu)質師資， 1/3 課程聘請實際工作部門同志主講，讓學員接受多樣化、復合式培訓，鍛煉和提高了干部戰(zhàn)略思維能力。 四是實行送教上門制度 ，提高師資資源效率。為解決工學矛盾突出的問題，我們抽調縣委黨校骨干教師及機關部門業(yè)務骨干組成流動黨校，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門講課，實行送教上門和培訓下鄉(xiāng)，通過這種形式，已培訓干部 3200 人次。 第 25 頁 共 27 頁 三、干部教育培訓工作存在的主要問題與原因分析 近年來，我們高度重視基層黨員干部教育培訓工作，努力用三個代表重要思想武裝黨員、教育干部，使干部教育培訓工作取得了較大進展。但是，當前干部教育培訓工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面： 培訓工作責任不夠明確 干部教育培 訓工作還未納入領導班子任期目標責任制，致使部分領導干部思想認識不到位，產(chǎn)生重工作、輕學習的傾向。一方面，部分領導對干部教育培訓工作重視不夠，沒有積極主動地抓好本部門、本單位干部學習培訓工作，致使干部參訓率不高。另一方面，干部被動參訓現(xiàn)象比較普遍。部分干部對參加教育培訓的主動性、積極性、自覺性不高，自以為會做工作就可以了，把培訓與工作對立起來，一味強調工作忙、事情多，以種種理由推脫培訓。有些干部進入黨校學習，處于組織上派我來，我不得不來的被動地位，把培訓作為應付、休息來對待。 學習效果不夠理想 縣委黨校師資隊伍建設還不能很好地適應時代發(fā)展的要求，教師知識結構不盡合理，教學業(yè)務水平有待提高，缺乏有效的教學考核評估制度。教學方法仍以教師講、學員聽為主，教師與學員交流較少，學員的積極性和主動性未能得到充分發(fā)揮。干部培訓內(nèi)容與干部學習需求存在一定差距，培訓內(nèi)容比較籠統(tǒng)，一些 第 26 頁 共 27 頁 學員認為，集中培訓無法達到缺什么補什么的效果。 教育培訓保障機制不夠完善 一方面是沒有形成有效的激勵、約束機制。干部教育培訓缺乏一套明確規(guī)范的理論學習考試考核制度，干部脫產(chǎn)培訓、在職學習、參加中心組學習 的考核標準、考核內(nèi)容都還不夠規(guī)范完善，沒有具體的、系統(tǒng)的考核指標體系，導致對領導干部理論學習的評價抽象化，學習培訓考核質量不高。另一方面是沒有形成合理的培訓經(jīng)費保障制度。盡管我們把干部教育培訓經(jīng)費納入年度財政預算，縣委黨校完成了硬件建設，但由于我縣財力十分困難，培訓項目所需經(jīng)費無法足額撥付，導致干部培訓工作無法如期進行。 四、今后的打算 為了進一步落實大規(guī)模培訓黨員領導干部的精神，建設一支高素質的基層黨員干部隊伍，為經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證，我們今后干部培訓方面力爭做 到以下幾點： 一是科學制訂教育培訓規(guī)劃。結合《 XX 縣區(qū) 20242024 年干部教育培訓規(guī)劃》，計劃全縣科級以上干部普遍參加 3 個月以上培訓、一般干部每年培訓時間不少于 12 天，并要對后備干部、女干部、少數(shù)民族干部和村干部進行定向培訓。今年異地培訓科級干部 100 人，落實農(nóng)民和農(nóng)村干部三個五（即創(chuàng)業(yè)干部 50 人，創(chuàng)業(yè)能人 500 人，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民 5000 人） 第 27 頁 共 27 頁 培訓工程，建立健全教育培訓制度體系和切實有效的保障措施。 二是健全教育培訓管理體制。討論制訂干部教育培訓職責分工辦法、干部教育培訓申報登記制 度、干部教育培訓學分制管理辦法、干部教育培訓考核登記制度、領導干部理論學習和繼續(xù)教育管理制度等各項管理制度。 三是建立靈活高效的培訓操作體系。通過整合教育培訓資源，創(chuàng)新方式方法，優(yōu)化陣地建設，不斷提高教育培訓的針對性。積極探索實施網(wǎng)絡化培訓、學分制考核，高質量完成大規(guī)模培訓干部的有效途徑。充分依托和利用互聯(lián)網(wǎng)技術，建設干部網(wǎng)上培訓學校。不斷優(yōu)化教育培訓模式，進一步提高教育培訓效果。在充分發(fā)揮黨校作為培訓主陣地作用的同時，積極鼓勵社會力量組織參與培訓，加強與高等院校的合作培訓，優(yōu)化師資隊伍。 四是建立客觀公正的培訓評估體系。通過設置科學的評估指標、制訂規(guī)范的評估程序、有效利用評估成果，高質量完成大規(guī)模培訓干部的任務。在質量評估的原則上，做到實事求是、客觀公正，簡便易行、注重實效，激勵與約束相結合、定量與定性相結合。建立評估結果反饋機制、培訓質量評估檔案和激勵約束機制，確?；鶎狱h員干部教育培訓見實效。