對單位經(jīng)濟犯罪案件的調(diào)查與思考-資料下載頁
2024-09-23 02:21本頁面
【正文】 作出相關的限制規(guī)定。刑事訴訟中，單位法定代表人和主要責任人員為同一被告人，訴訟活動如何進行。這些都是迫切需要 解決的問題。 （二）重視 “ 單位犯罪 ” ，提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平 從此次調(diào)查中我們也看到，司法機關包括檢察機關的一些辦案人員，對 “ 單位犯罪 ” 不重視、不熟悉，因而在辦案中，往往忽視對單位犯罪事實的偵查取證。加之對此業(yè)務不熟、不精，難以判斷案件是否屬單位犯罪。由此將一些理應屬單位犯罪的案件作自然人犯罪處理了。既有違立法的本意，也產(chǎn)生了執(zhí)法不嚴的后果。 我國刑法修正時較大幅度地增加了單位犯罪的罪名，其立法意義在于通過加大打擊單位犯罪的力度，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要 求。我們要從嚴格執(zhí)法的角度提高思想認識。在此基礎上，重視對 “ 單位犯罪 ” 的研究與學習， 第 11 頁 共 12 頁 不斷提高辦理單位犯罪案件的能力和水平。工作中，要克服畏難情緒，并依照法定程序辦案，實事求是，不枉不縱，正確界定和處理單位犯罪案件。目前在檢察機關的統(tǒng)計中，尚沒有對單位犯罪的統(tǒng)計欄目或內(nèi)容，建議可否增設這一內(nèi)容。這有利于對單位犯罪情況的全面把握，有利于通過單位犯罪的統(tǒng)計分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，進而研究、解決問題，這對于辦案乃至完善法律是很有益的。市院有關業(yè)務部門要加強對辦理單位犯罪案件的指導，努力把案件辦準、辦好。反貪部門要加大對 單位犯罪的查辦力度。偵監(jiān)和公訴部門在辦案中，要重視對單位犯罪的立案、追訴監(jiān)督，要排除各種干擾，正確運用好公訴、抗訴手段，維護法律的尊嚴，維護法律的統(tǒng)一正確實施。 （三）加大對單位犯罪問題的研討和交流力度 近年來，檢察機關對單位犯罪問題作過一些研討，但力度不大，研究還不深。我們建議在這次調(diào)查研究的基礎上，加大對單位犯罪的研究力度。不但要在本系統(tǒng)加強這方面的理論研究和實踐探索，還力爭與法院、公安機關以及法律院校等科研單位一起，共同研討，尋求解決問題的辦法，提出辦理單位犯罪案件相關的法律適用意 見，及時研究、解決工作和辦案中出現(xiàn)的新情況、新問題，力爭消除分歧，統(tǒng)一執(zhí)法認識，更好地為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序服務，為完善法律制度服務。 （四）規(guī)范行政行為，確保市場經(jīng)濟有序發(fā)展 第 12 頁 共 12 頁 從調(diào)查中我們也明顯地感到，由于在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，相關法律政策還不完善，有些行政機關的管理模式不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，在行政管理中出現(xiàn)了許多問題。如有的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一味地追求 “ 招商引資 ” ，而對申報、注冊的單位審核監(jiān)管不力，許多虛假注冊的 “ 單位 ” 應運而生，并使諸如虛開增值稅專用發(fā)票的單位犯罪或自然人犯罪蔓延，也使司法機關在 審查、確認這些“ 單位 ” 產(chǎn)生了困難。許多案件因 “ 單位 ” 撤銷、消亡等，致使司法機關不得不終止審理。 對此，在加大法制宣傳的同時，工商、稅務等行政執(zhí)法機關，要研究并完善管理制度，在單位注冊、登記、納稅等問題上，要嚴格把關，內(nèi)部要加強監(jiān)督和制約，從源頭上防止腐敗。司法機關特別是檢察機關要積極履行職能，及時查處行政執(zhí)法機關人員徇私舞弊、濫用職權等犯罪，或與犯罪單位內(nèi)外勾結(jié)的犯罪。檢察機關在審查批捕和公訴環(huán)節(jié)上，要加大監(jiān)督的力度，在追訴單位犯罪的同時，也要追究執(zhí)法人員的瀆職犯罪，確保市場經(jīng)濟的有序發(fā)展。
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