對(duì)農(nóng)民工討薪難及勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法的幾點(diǎn)思考-資料下載頁(yè)
2025-09-14 02:19本頁(yè)面
【正文】 共 8 頁(yè) （四）欠薪一直以來(lái)均作為勞動(dòng)糾紛來(lái)處理，在建筑工程施工領(lǐng)域尤其突出，由于工程或工期的階段性，施工方或用工方具有很大的流動(dòng)性，即使通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察或勞動(dòng)仲裁，往往不 能達(dá)到實(shí)際目的，通過(guò)法院執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)者的利益一再被損害短期內(nèi)得不到有效救濟(jì)，成為社會(huì)之痛。所以，法院要降低訴訟門檻，降低訴訟費(fèi)用，提高工作效率，減少訴訟周期，可以建立相應(yīng)的小額訴訟制度，以適應(yīng)大量增加的拖欠農(nóng)民工工資案件問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)特別的簡(jiǎn)易程序?qū)ν锨忿r(nóng)民工工資案件進(jìn)行快速及時(shí)有效的解決，加大判決書的執(zhí)行力度。政府的有關(guān)部門，不能專指勞動(dòng)監(jiān)察部門，應(yīng)當(dāng)還包括能在實(shí)質(zhì)上幫助勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬的其他部門，如仲裁委、法院、公安、信訪部門等；責(zé)令支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為方式可以表現(xiàn)為勞動(dòng)監(jiān)察部門的整改指令書、處罰通知書、仲裁決定、信訪部門的處理決定等政府部門的責(zé)令形式，不應(yīng)該作太高要求，不應(yīng)該要求以書面形式為主；當(dāng)勞動(dòng)者舉報(bào)，企業(yè)有關(guān)人員已經(jīng)逃匿的情況下，應(yīng)該認(rèn)定政府有關(guān)部門已經(jīng)責(zé)令，此時(shí)，當(dāng)勞動(dòng)者報(bào)案時(shí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)該立案。因?yàn)榍沸教幽涞闹挥泄矙C(jī)關(guān)才能有強(qiáng)制措施。 （五）、完善提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力；一是執(zhí)法理念的統(tǒng)一。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的終極目標(biāo)是維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益不受侵害，和諧勞資關(guān)系。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作是有章可循的，如何避免在日常勞動(dòng)監(jiān)察中，產(chǎn)生 “ 執(zhí)法力度和強(qiáng)度弱 ” 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 的畏難情緒，應(yīng)當(dāng)是目前 我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作亟待關(guān)注的問(wèn)題。二是執(zhí)法環(huán)境的改善。當(dāng)前 “ 執(zhí)法必須服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局 ” 的主張，被部分用人單位主觀上無(wú)限擴(kuò)大化，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作的范圍和權(quán)限被人為抑制。執(zhí)法環(huán)境的改善是緩解勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察困難和問(wèn)題的重要因素之一。三是執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。近年來(lái)，我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍力量一直薄弱，一個(gè)不完整的隊(duì)伍是缺乏戰(zhàn)斗力的，沒有力量的隊(duì)伍往往很難戰(zhàn)勝困難的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)不能僅僅停留在口頭上，實(shí)質(zhì)的要落實(shí)。穩(wěn)定軍心，夯實(shí)基礎(chǔ)是提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作效能的良好開端。
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