【正文】 運(yùn)用最適合的手段，選擇最適合的方法，才能達(dá)到最佳效果。 五、提高素質(zhì)是創(chuàng)新督 查工作的保障 督查工作要想創(chuàng)新發(fā)展，必須做到 “ 以人為本 ” ，不斷提高督查人員的自身素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)督查 工作人員的教育。 ，不斷提高素質(zhì)。綜合素質(zhì)的提高有賴于全方位的學(xué)習(xí)。隨著形勢(shì)不斷發(fā)展，知識(shí)不斷更新，任務(wù)不斷加重，只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，才能提高綜合素質(zhì)，擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)工作任務(wù)。 。一是講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出工作成績。要大力提倡集體主義精神，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，齊心協(xié)力，互相支持，互相補(bǔ)臺(tái)。二是淡泊名利。追求工作 第 24 頁 共 29 頁 實(shí)績，追求踏 實(shí)奉獻(xiàn)。耐得住清貧，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，從大處著眼，小處著手，嚴(yán)于律已，時(shí)時(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。三是肯于吃苦。做到以苦為榮，以苦為樂。時(shí)刻牢記我們的權(quán)利是人民給予的，只能正確行使權(quán)利，全心全意為人民服務(wù)。 。嚴(yán)格工作紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào) “ 五不準(zhǔn) ” ，即不準(zhǔn)濫用手中的權(quán)力，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自立案督查；不準(zhǔn)打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)對(duì)基層干部指手劃腳；不準(zhǔn)利用督查職務(wù)之便為自己撈取好處；不準(zhǔn)泄露督查機(jī)密，影響督查效果；不準(zhǔn)弄虛作假，掩蓋問題，欺騙領(lǐng)導(dǎo)，在思想深處筑起拒腐防變的鋼鐵長城，樹立清正 廉潔的督查干部隊(duì)伍形象。 第五篇。新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)干部監(jiān)督的對(duì)策與思考十七大報(bào)告在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，提出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。各級(jí)黨委和政府都要按照這個(gè)要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作要加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育，牢固拒腐防變的思想防線 ，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)反腐倡廉的制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督制約，形成權(quán)利正確行使的有效機(jī)制。各級(jí)公安 機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格自律的同時(shí)做一名經(jīng)得起考驗(yàn)，讓黨組織放心，人民滿意的好干部，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既有監(jiān)督的權(quán)利，也有受監(jiān)督的義 第 25 頁 共 29 頁 務(wù)，即是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督對(duì)象。因此，在行使監(jiān)督權(quán)利的同時(shí)，應(yīng)時(shí)刻把自己置于黨的組織的監(jiān)督條件之下。 一、強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的必要性 總書記同志把能不能解決黨內(nèi)監(jiān)督問題，尤其是對(duì)各級(jí)中、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督問題、提高到是加強(qiáng)黨的建設(shè)需要解決的一個(gè)重要問題的高度來認(rèn)識(shí)。特別是黨內(nèi)監(jiān)督條例的實(shí)施，是我們黨在黨內(nèi)監(jiān)督上的一次飛躍，我們必須按照總書記同志在中紀(jì)委第三次會(huì)議上 講話精神，在新的高度上認(rèn)識(shí)黨內(nèi)監(jiān)督問題，從而增強(qiáng)搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性。 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。任何一個(gè)政黨，要使自己成為一個(gè)具有一定政治凝聚力的政治實(shí)體，都必須在黨內(nèi)建立一套約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使之堅(jiān)持一定的組織力量和政治方向?？偨Y(jié)建黨以來的經(jīng)驗(yàn)，我們可以清楚地看出，黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。它與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)都是密不可分的，把黨內(nèi)監(jiān)督同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)緊密地結(jié)合起來，黨的建設(shè)建設(shè)才能更加切實(shí)有效。 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督， 是防止黨內(nèi)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的強(qiáng)大武器。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是增強(qiáng)黨的肌體免疫力的關(guān)鍵所在。黨內(nèi)監(jiān)督失之過軟，失之過寬，就會(huì)導(dǎo)致黨的肌體免疫力功能下降，腐敗現(xiàn)象就會(huì)滋生蔓延。成克杰、胡長清、慕綏新、王懷忠等一些腐敗 第 26 頁 共 29 頁 分子的自我毀滅，究其原因，從主觀上看是他們放松了世界觀的改造，背離了黨的宗旨。從客觀上說，是黨組織沒有對(duì)他們的行為進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督，使他們手中的權(quán)利變成了謀私的工具。這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的。我們必須吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，理直氣壯地拿起黨內(nèi)監(jiān)督的武器，同腐敗行為做堅(jiān)決的斗爭，以維護(hù)黨的純潔性。 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān) 督是保證改革開放和加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。我們已經(jīng)確立了未來五十年的宏偉藍(lán)圖，要把這個(gè)宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，我們必須通過強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的政治凝聚力，把全黨和全國各族人民的積極性充分地調(diào)動(dòng)起來，推動(dòng)中國的現(xiàn)代化的建設(shè)。 二、當(dāng)前公安機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作存在的幾種傾向 認(rèn)識(shí)不到位，監(jiān)督意識(shí)薄弱。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在著不要監(jiān)督，甚至不讓監(jiān)督的思想。認(rèn)為現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)代，要多講保證，不講監(jiān)督，監(jiān)督多了就是干擾，希望不要監(jiān)督。二是部分黨組織負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo) 干部存在著不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不能監(jiān)督的思想，有的領(lǐng)導(dǎo)干部把官氣帶到黨內(nèi)，容不得批評(píng)，我行我素，不讓監(jiān)督。三是一些紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部存在著畏難情緒，考慮到紀(jì)委在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，不好去監(jiān)督。這些思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致監(jiān)督工作難以到位。四是監(jiān)督表面化，有的單位監(jiān)督只注重表面化，只注重監(jiān)督程序、形式，不注重效果，對(duì)群眾 第 27 頁 共 29 頁 反映強(qiáng)烈問題不予理采。出現(xiàn) “ 空轉(zhuǎn) ” 、 “ 假轉(zhuǎn) ” 、 “ 空擋 ” 現(xiàn)象，導(dǎo)致制度溶于形式、難以落實(shí)。 現(xiàn)行監(jiān)督體制不順，工作難以開展。一是監(jiān)督機(jī)構(gòu)不獨(dú)立，缺乏權(quán)威性。在先行監(jiān)督體制中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)受同級(jí)黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)，處于從屬地位，導(dǎo)致了對(duì)同級(jí)黨政班子監(jiān)督難以實(shí)施。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與使用相脫節(jié)?，F(xiàn)行干部管理制度存在的一個(gè)重要問題，就是對(duì)廉政狀況的一票否決重視不夠，在實(shí)際操作上也存在著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與使用想脫節(jié)，出現(xiàn)監(jiān)督、使用兩層皮現(xiàn)象。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)限，因而監(jiān)督只能解決表面問題，對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)問題就難以解決。 黨內(nèi)好人主義不斷滋生蔓延，從嚴(yán)治黨嚴(yán)不起來。有的地方搞家庭式的黨委，不講原則講義氣，不講批評(píng)講和氣，上對(duì)下瞞著護(hù)著，下對(duì)上捧著抬著，同級(jí)之間讓著包著，出了問題壓著，大事化小， 小事化了。不能堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，該提醒的不提醒，該批評(píng)的不批評(píng)，該制止的不制止。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部怕監(jiān)督影響關(guān)系，批評(píng)自己又怕丟面子，在生活會(huì)上對(duì)自己講情況，涉及別人提希望、不解決實(shí)質(zhì)問題，有的官官相護(hù)，不講組織原則，使黨內(nèi)監(jiān)督難以正常進(jìn)行。 三、強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作的措施 各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。一是要健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下黨政齊抓共管，主要領(lǐng)導(dǎo) 第 28 頁 共 29 頁 親自抓、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)抓，有關(guān)部門逐級(jí)負(fù)責(zé)、依靠群眾支持參與的 監(jiān)督機(jī)制，形成齊抓 共管監(jiān)督整體。二是責(zé)任到位。按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，黨政一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做出表帥，要在黨內(nèi)帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)糾正不正確的思想行為。 深化黨性觀念教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督意識(shí)。要從強(qiáng)化教育入手，組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，通過深入學(xué)習(xí)，使大家清醒 的認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)監(jiān)督是加強(qiáng)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我完善的重要途徑。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立不受監(jiān)督制約的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗的思想，不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)、明確 自己既是監(jiān)督者又是被監(jiān)督者；既是監(jiān)督的義務(wù)和權(quán)利，真正形成一種勇于監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的良好氛圍。 充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用。一是要?jiǎng)?chuàng)造和提供必要條件，各級(jí)黨政組織要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督職權(quán)。二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè)，首先，要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)、克服不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督的思想，發(fā)揮敢字當(dāng)頭、知難而進(jìn)的精神，在現(xiàn)行體制不順的情況下積極履行職責(zé)，三是要努力提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)理論、方針政策、黨紀(jì)政 第 29 頁 共 29 頁 紀(jì)條規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高搞好監(jiān)督的能力，以適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi) 監(jiān)督工作的需要。