【正文】 宗旨教育、職業(yè)道德教育、和遵紀守法等方面的教育，這對于提高干部職工自身素質(zhì)、改善工作面貌、提升服務(wù)形象和工作效率都起到了積極的作用。尤其是在今年，縣藥監(jiān)局以 “ 保持先進性，服務(wù)在基層，為實現(xiàn)木蘭快速崛起當好先鋒 ” 活動為契機，加強干部職工思想道德教育和理想信念教育，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用以及全體黨員的先鋒模范作用，引導干部職工尤其是領(lǐng)導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，掌握好手中的權(quán)利。同時， 全面加強反腐倡廉教育 ，把反腐倡廉理論作為理論學習的重 第 18 頁 共 21 頁 要內(nèi)容，不斷增強領(lǐng)導干部的廉政意識和法紀觀念，加強隊伍自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，牢固拒腐防變的思想道德防線。通過不斷加大教育力度，增強了廣大干部職工廉潔從政、廉制度的層面上大膽探潔執(zhí)法的自覺性，從而樹立起優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的藥監(jiān)干部隊伍形象，推動了藥監(jiān)局糾風工作及其它各項工作向縱深發(fā)展 二、當前糾風工作存在的主要問題及原因 幾年來，黨委、政府、紀檢監(jiān)察以及相關(guān)部門對政風行風建設(shè)工作都十分重視，制定出臺了一系列有效措施，不斷加大了查糾力度，政風行風建設(shè)取得了明顯 成效。但與黨委、政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距，結(jié)合我局的工作實際，我們認為政風行風建設(shè)中存在的問題及原因主要體現(xiàn)在以下四個方面： 一是監(jiān)督體系不健全。一方面表現(xiàn)為是權(quán)力失控。權(quán)力一旦失去控制，缺少約束，就容易發(fā)生權(quán)力濫用問題，導致以權(quán)謀私，集中表現(xiàn)為監(jiān)督乏力。另一方面表現(xiàn)為利益驅(qū)動。為了保護部門利益，就會出現(xiàn)執(zhí)行有利于本部門利益的廢止文件、以罰代管、以罰代處等問題；個人利益驅(qū)動。個別工作人員利用手中的權(quán)力，謀取個人利益。就會出現(xiàn)執(zhí)法行為隨意性、辦人情案、辦關(guān)系案、不給好處不辦事、給了好處 亂辦事等問題。 二是治本制度和機制不健全。一方面表現(xiàn)為管理失范。實踐證明一個行業(yè)或單位如果制度不健全，管理不規(guī)范，就會存在各 第 19 頁 共 21 頁 種漏洞，一些工作人員就會鉆空子，尋求個人利益，滋生不正之風。另一方面表現(xiàn)為透明度不高。工作中應(yīng)公開的事項不能做到全部公開，為暗箱操作提供便利條件。 三是機關(guān)改革和政府職能轉(zhuǎn)變不到位。一方面表現(xiàn)為體制不理順。存在多層管理、職能交叉、本位主義等問題。另一方面表現(xiàn)為服務(wù)缺位。受計劃經(jīng)濟管理思想的影響，一些政府部門的職能轉(zhuǎn)變不到位，相對滯后，干部職工的思想還沒有完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，管的思想重于服務(wù)意識，因而出現(xiàn)衙門作風、工作效率底、主動服務(wù)意識差等服務(wù)缺位問題。 四是教育針對性不夠強。一方面表現(xiàn)為對職業(yè)道德教育重視不夠。職業(yè)道德是一個行業(yè)的靈魂，良好的職業(yè)道德是行業(yè)發(fā)展的根本，可從心靈上約束干部職工不犯錯誤或少犯錯誤。另一方面表現(xiàn)為教育制度缺少鋼性。應(yīng)該建立嚴格的學習考核制度和標準，如在政治理論、業(yè)務(wù)和法律、政策、紀律學習中不過關(guān)的不讓上崗，從而鞭策隊伍素質(zhì)的提高。 三、進一步推進糾風工作的建議 進一步加強政風行風建設(shè)，應(yīng)重點圍繞建立健全教育 、制度、監(jiān)督并重的懲防體系開展工作，具體就是要從強化教育、防范、監(jiān)督和查糾 “ 四項機制 ” 建設(shè)入手，切實解決政 風行風建設(shè)工作不深入、走過場、短期行為和治標不治本等深層次問題，把政風行風建設(shè)推進到一個新階段。 第 20 頁 共 21 頁 強化教育機制建設(shè)，解決教育效果不明顯的問題，使之不想搞不正之風。一是要提高教育針對性。要結(jié)合實際，科學安排教育內(nèi)容，在抓好政治理論、方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學習培訓的同時，加強職業(yè)道德建設(shè)，形成良好的行業(yè)風氣和行業(yè)形象。二是教育的形式要靈活多樣。要采取各種有效形式開展教育活動 ，即要提升學習興趣，又要使其受到教育、得到提高。三是要完善教育考核機制。學習制度的建設(shè)要有鋼性，要建立嚴格的考核機制，要和工作考核、目標管理直接掛鉤，建立起學習成績不過關(guān)就不能上崗的考評機制，使之真學、真懂、真提高。 強化防范機制建設(shè)，解決管理失范、服務(wù)缺位的問題，使之不能搞不正之風。制度建設(shè)是糾風工作治本的手段，只有完備的制度，才能堵塞漏洞；只有建立好的運行機制，才能使制度得到落實，發(fā)揮治本的作用。一是制度建設(shè)要注重深入性和約束性。使其覆蓋到人、錢、物、事等領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)中，消除不正之風存活 的空間。二是制度建設(shè)要注重適用性和操作性。使其好使管用，便于操作和遵守，做到對癥下藥。三是要注重落實制度的機制建設(shè)。使其充分發(fā)揮治本作用。 xx、強化監(jiān)督機制建設(shè)，解決監(jiān)督乏力問題，使之不敢 搞不正之風。一是要深化陽光政務(wù)。要將政策規(guī)定、辦事程序、收費依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督辦法等方面內(nèi)容進行公開，做到應(yīng)公開的盡公開，還群眾的知情權(quán)，主動接受社會各界監(jiān)督。二 第 21 頁 共 21 頁 是要深化民主評議。要進一步擴大評議層面，延伸到重點窗口、重點崗位、重點人員。并強化對評議結(jié)果的運用，要將評議結(jié)果直接與評優(yōu)評模掛鉤、與工 作業(yè)績掛鉤、與工作崗位掛鉤。從而，進一步增強民主評議的效能。三是深化組織監(jiān)督。要充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職責，采取專項檢查、重點稽查、跟蹤督查等有效手段，重點對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用及事關(guān)群眾利益的重要事項進行事前、事中、事后監(jiān)督。四是要打造合力監(jiān)督平臺。要充分發(fā)揮 “ 社會、法律和輿論 ” 的監(jiān)督作用，強化監(jiān)督效能，形成監(jiān)督合力。 強化查糾機制建設(shè)，解決監(jiān)管不利的問題，不許其搞不正之風。查糾是有效遏止不正之風的有效手段。因此，要通過完善問效巡查、風紀糾察、專項稽查和案件檢查等 相關(guān)措施，建立并完善查糾長效機制。通過采取 “ 公開處理、經(jīng)濟處罰、紀律處分、組織處理、媒體曝光 ” 等有效形式，提升查糾震懾力，讓老百姓切實體會到政府糾風治亂、維護群眾利益的決心