【正文】 新的增長點(diǎn)和動力源。 第二，要突出工作重點(diǎn)。工作中，對市委市政府部署的工作任務(wù)，要堅(jiān)定不移地抓落實(shí)。一要抓好國有企業(yè)改制。今年是市屬國有企業(yè)改制攻堅(jiān)年，原則上市直商務(wù)企業(yè)改制工作任務(wù)必須全面完成，商務(wù)部門要緊緊圍繞改制企業(yè)職代會召開、資產(chǎn)處置、 第 19 頁 共 23 頁 職工置換、社區(qū)移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全力推進(jìn)改制工作。二要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。特別是《政府工作報(bào)告》中確定的煙草進(jìn)出口基地及 配送中心、糧食物流交易中心、君山農(nóng)副產(chǎn)品配載物流中心、生豬機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場等一批重大項(xiàng)目，要安排專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，確保項(xiàng)目投資進(jìn)度、工程進(jìn)度按照時間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。三要抓好市場體系建設(shè)。要抓緊改造一批農(nóng)貿(mào)市場，加快推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)，確保農(nóng)家店覆蓋 90%以上的行政村。要依托現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，加快完善社會化、專業(yè)化物流服務(wù)體系。 第三，要強(qiáng)化績效考核。商務(wù)工作是一種顯性工作，其特點(diǎn)是工作績效可以用數(shù)據(jù)論成敗、論英雄。例如，全年促進(jìn)消費(fèi)額增長是多少、利用外資總額是多少、進(jìn)出口總額是多 少、解決就業(yè)人數(shù)是多少等等，都可以用數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)和評估。全市各級商務(wù)部門要以實(shí)實(shí)在在的工作績效要求來倒逼工作思路和方法，所有工作都要圍繞績效來進(jìn)行。部門管理可以不看過程，但要以目標(biāo)、成效來檢驗(yàn)過程。商務(wù)部門要進(jìn)一步完善考評機(jī)制，建立以績效來考核商務(wù)工作的目標(biāo)管理模式，逐步形成注重實(shí)績的長效考核機(jī)制。當(dāng)然，我們所講的績效包含著社會效益。 三、加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，提升工作合力 商務(wù)部門是統(tǒng)管國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，承擔(dān)著擴(kuò)大對外開放，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有 第 20 頁 共 23 頁 序的現(xiàn)代市 場體系的重要任務(wù)，職能重要，責(zé)任重大。推進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展，單靠商務(wù)部門一家還不行，必須依靠各級黨委政府、相關(guān)部門單位和商務(wù)企業(yè)的支持和參與，這樣才能形成強(qiáng)大的工作合力。 一要努力爭取地方黨委政府的支持。商務(wù)工作無論是外資、外經(jīng)、外貿(mào)發(fā)展，還是內(nèi)貿(mào)工作、重點(diǎn)工程的推進(jìn)等等，都必須依靠地方黨委政府的支持。近年來，各縣（市）區(qū)黨委政府發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的意識越來越強(qiáng)，扶持力度越來越大，這是我們開展商務(wù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。市商務(wù)局要更加科學(xué)地制定分解各縣（市）區(qū)商務(wù)工作的年度目標(biāo)任務(wù)，從目標(biāo)管理的角度加強(qiáng)引導(dǎo) 。要不斷完善商務(wù)布局，在政策和資金支持上，重點(diǎn)向地方和業(yè)主積極性高、特點(diǎn)優(yōu)勢明顯的項(xiàng)目傾斜，集中財(cái)力支持解決發(fā)展中的主要困難和問題。 二要努力爭取相關(guān)職能部門的配合。部門協(xié)作是商務(wù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。比如，構(gòu)建通暢、便利的外貿(mào)體系離不開海關(guān)、商檢等部門的配合 。抓好市場建設(shè)、內(nèi)需擴(kuò)張等內(nèi)貿(mào)工作，離不開發(fā)改、財(cái)稅、規(guī)劃等各職能部門的支持 。推進(jìn)商務(wù)企業(yè)改制，離不開國資、勞動、法院等相關(guān)部門的配合，等等。商務(wù)部門一定要高度重視部門橫向協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分依靠各相關(guān)職能部門的力量和資源，形成共同推動商務(wù)工作提速 發(fā)展的強(qiáng)大合力。 三要努力爭取商務(wù)企業(yè)的參與。企業(yè)是發(fā)展商務(wù)事業(yè)的主體。 第 21 頁 共 23 頁 再好的政策、再多的措施， 最終都要轉(zhuǎn)化為企業(yè)的積極性和自覺性才有生命力。商務(wù)部門一定要牢固樹立依靠企業(yè)發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識。緊緊圍繞提高企業(yè)市場競爭力、提高為企業(yè)服務(wù)的能力，抓好調(diào)查研究、抓好環(huán)境整治、抓好關(guān)系協(xié)調(diào)。要不斷優(yōu)化商務(wù)工作主體結(jié)構(gòu)，形成國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)齊頭并進(jìn)的局面，全面推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。 四、落實(shí)三更要求，提升工作狀態(tài) 2 月 20 日，煉紅書記在市委組織部調(diào)研時，就領(lǐng)導(dǎo)班子 和干部隊(duì)伍建設(shè)提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力的要求，目的就是要通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，始終保持干部隊(duì)伍生機(jī)勃勃、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，推動各項(xiàng)工作落實(shí)，在民本岳陽和諧崛起的道路上實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。商務(wù)部門作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要職能部門，要嚴(yán)格按照三更要求，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。 一要強(qiáng)化責(zé)任意識。責(zé)任是一種義務(wù)，是一種使命，是推動發(fā)展的原動力。市商務(wù)局對市委市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步細(xì)化分解，將責(zé)任落實(shí)到每一個人、每一項(xiàng)工作上來，確保事事有人抓、項(xiàng)項(xiàng)有人管，形成人人頭上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng) 工作有落實(shí)的責(zé)任分解機(jī)制。每一名工作人員都要牢固樹立盡責(zé)光榮、失職可恥的思想，對量化的目標(biāo)和任務(wù)，做到不達(dá)目的不罷休， 第 22 頁 共 23 頁 不見成效不收兵，真正把責(zé)任落實(shí)在行動上，體現(xiàn)在工作中。二要強(qiáng)化服務(wù)意識。服務(wù)和管理在某種層面上講是同一內(nèi)容，卻折射出兩種截然不同的工作方式和心態(tài)。商務(wù)部門要牢固樹立商務(wù)就是服務(wù)的理念，把服務(wù)上升為本部門的核心價(jià)值導(dǎo)向，要以服務(wù)能力的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)對象的評價(jià)來檢驗(yàn)工作實(shí)績。要積極倡導(dǎo)和提供政策性服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、管家式服務(wù)、便利化服務(wù)、預(yù)警式服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)等服務(wù)模式，為各類市場主 體、投資主體、消費(fèi)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展。 三要強(qiáng)化作為意識。商務(wù)部門的每一名工作人員，都有自己一份不可推卸的崗位職責(zé)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任更大、擔(dān)子更重，要主動擔(dān)負(fù)起推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的使命。要徹底擺脫工作上無所謂、目標(biāo)上無所求、業(yè)績上無所為的三無狀態(tài)，在重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)面前，遇事不等不靠、不推不拖，而是積極服務(wù)、主動擔(dān)當(dāng)，科學(xué)謀事干事，主動建功立業(yè)。 四要強(qiáng)化法紀(jì)和廉潔意識。堅(jiān)持依法辦事，這是基本要求。我們作決策要以法律為根據(jù)，抓工作要以法律為原則，辦 事情要以法律為準(zhǔn)繩，使依靠法律解決問題成為一種行為規(guī)范、一種工作習(xí)慣。在任何時候、任何情況下，每一名工作人員都不能觸犯法紀(jì)的高壓線，而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉潔從政，努力打造一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、廉潔上放得心的商 第 23 頁 共 23 頁 務(wù)團(tuán)隊(duì)。 同志們，今年商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全市各級商務(wù)部門要按照市委市政府的總體部署和今天會議的工作安排，對每一項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分解、科學(xué)部署、抓好落實(shí)，全力推動商務(wù)工作再上一個新臺階，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。 謝謝大家。