6推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)夯實(shí)水利基礎(chǔ)-資料下載頁
2024-09-22 23:48本頁面
【正文】 ” 制度，提高農(nóng)民投資投勞辦水利的積極性，使大部分的小型水利工程都能通過農(nóng)民自己以 “ 一事一議 ” 第 9 頁 共 11 頁 的形式解決。 （ 4）積極征收農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi) 完善鄉(xiāng)級(jí)水利協(xié)會(huì)和村級(jí)用水戶協(xié)會(huì)，積極引導(dǎo)村級(jí)用水戶自主成立用水戶協(xié)會(huì)，在用水戶協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)對(duì)所屬的水利工程進(jìn)行維護(hù)管理，按照有關(guān)規(guī)定，由協(xié)會(huì)對(duì) 受益戶計(jì)征水利工程灌溉水費(fèi)，在水利協(xié)會(huì)的監(jiān)管下，灌溉水費(fèi)返回各用水戶協(xié)會(huì)，由用水戶協(xié)會(huì)用于所轄水利工程的維護(hù)和建設(shè)。灌溉水費(fèi)由水利協(xié)會(huì)單獨(dú)建帳，單獨(dú)管理，單獨(dú)使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擠占挪用，真正使水費(fèi)達(dá)到 “ 取之于水，用之于水 ” 的作用。 （ 5）加強(qiáng)水利有關(guān)基金的征收 足額征收防洪保安資金、水資源費(fèi)、水土保持預(yù)防監(jiān)督費(fèi)等水利有關(guān)基金，并規(guī)定一定的比例用于農(nóng)村水利建設(shè)，使包括防洪保安資金在內(nèi)的水利基金成為農(nóng)村水利建設(shè)投資相對(duì)穩(wěn)定的重要來源。 （ 6）廣泛吸納社會(huì)資金辦水利 大力宣傳并 真正落實(shí)水利工程 “ 誰投資，誰所有，誰管理，誰收益 ” 的政策，切實(shí)維護(hù)投資人的合法收益。政府鼓勵(lì)人們采用私營、聯(lián)營、股份等形式興建水利工程，通過大力宣傳政策，積極引導(dǎo)人們，切實(shí)保護(hù)受益，把大量的社會(huì)資金吸納到農(nóng)村水利事業(yè)上來。 第 10 頁 共 11 頁 轉(zhuǎn)變機(jī)制，深化改革 在加大力度進(jìn)行水利工程建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步深化水利產(chǎn)權(quán)制度的改革和水價(jià)改革，轉(zhuǎn)變水利經(jīng)營機(jī)制，建立合理的市場水價(jià)形成機(jī)制和管理體制。采取承包、租賃、拍賣等形式對(duì)原有的水利工程的產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革，一方面可以籌措水利建設(shè)資金，另一方面可以加強(qiáng)水利工 程的維修和養(yǎng)護(hù)，使水利工程的建設(shè)管理走上良性發(fā)展的軌道。 捆綁資金，集中使用 在農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)建指揮部對(duì)水利建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要把財(cái)政、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、發(fā)改委、國土等部門用于農(nóng)田水利建設(shè)方面的資金進(jìn)行整合捆綁，集中投入，真正做到科學(xué)合理地使用建設(shè)資金，提高各類資金使用效率，避免資金的浪費(fèi)和工程項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)。 嚴(yán)管資金，專款專用 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，上級(jí)投資的項(xiàng)目資金一律實(shí)行報(bào)帳制，由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收決算，水利部門負(fù)責(zé)進(jìn)度管理和質(zhì)量監(jiān)督，審 計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)工程決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金撥付和建帳管理，防止項(xiàng)目資金被擠占挪用。 領(lǐng)題人：王政 課題組成員：祝永紅、劉繼良 執(zhí)筆人：王政 第 11 頁 共 11 頁 二 00 八年十一月二十八日
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1