6推進(jìn)個(gè)稅改革促進(jìn)社會(huì)公平-資料下載頁
2025-09-13 23:46本頁面
【正文】 作用、消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用、科學(xué)發(fā)展觀等角度分析。第（ 3）問，要注意審題，知識(shí)范圍是辯證法的方法論，應(yīng)根據(jù)材料中反映的問題進(jìn)行針對性的回答。 【答案】 （ 1） ①“ 十一五 ” 期間，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長，我國的財(cái)政收入和居民收入均較快增長，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展是收入增長的基礎(chǔ)。② 國家財(cái)政收入增速最快，城鄉(xiāng)居民收入增速低于國 內(nèi)生產(chǎn)總值和國家財(cái)政收入增速，說明國家與個(gè)人之間的分配關(guān)系不合理，沒有處理好國富與民富的關(guān)系。 （ 2） ① 收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)居民工資水平的實(shí)際情況，提高個(gè)人所得稅免征額有利于提高中低收入者的實(shí)際收 第 14 頁 共 16 頁 入，改善人民的生活，提高居民消費(fèi)水平。 ② 稅收是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。提高個(gè)人所得稅免征額可降低中低收入者的個(gè)稅負(fù)擔(dān)，加大對高收入者收入水平的調(diào)節(jié)，有利于理順國家與個(gè)人之間的分配關(guān)系，加快形成合理有序的收入分配格局，促進(jìn)社會(huì)公平。 ③ 消費(fèi)對生產(chǎn)具有反作用。提高個(gè)人所得稅免征額，提高 中低收入人群的收入，有利于增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，全面拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ④ 有利于貫徹落實(shí)以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀。 （ 3） ① 做好量的積累，為實(shí)現(xiàn)事物的質(zhì)變創(chuàng)造條件。分配改革是一個(gè)漸進(jìn)的過程，要不斷積累，才能促成質(zhì)變。 ② 堅(jiān)持具體問題具體分析。分配改革要從不同地區(qū)、不同收入階層的實(shí)際出發(fā)，要避免 “ 一刀切 ” 的草率做法。 ③ 堅(jiān)持事物發(fā)展前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。分配改革有利于維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧，其前途是光明的，但任重道遠(yuǎn)，其道路是曲折的，要不斷克服前進(jìn)道路上的困難，才能實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。 13.【解析】 第（ 1）問，應(yīng)從公民與人夫的關(guān)系、民主決策的渠道和意義等角度分析公民參與民主決策的方式及影響，以體現(xiàn)公民與 .決策機(jī)關(guān) “ 同歷次策過程，共享決策成果 ” 。第（ 2）問，屬于辨析類的設(shè)問。首先應(yīng)回答個(gè)人所得稅調(diào)整的積極意義，以肯定設(shè)問中觀點(diǎn)的合理性；然后重點(diǎn)分析實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施，指出 第 15 頁 共 16 頁 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平不能僅僅依靠個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)。 【答案】 （ 1） ① 公民通過民主選舉，選出代表人民意志的人大代表進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，間接參與、審議、監(jiān)督、制定決策?！秱€(gè)人所得稅法修正案（草案）》提請全國人大 常委會(huì)審議，體現(xiàn)了人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。 ② 我國公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度直接參與民主決策。公民熱情參與草案意見征集活動(dòng)，既有助于決策充分反映民意、集中民智，增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性，也有助于增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)對決策的理解和實(shí)施。 ③ 決策機(jī)關(guān)審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，增強(qiáng)決策的透明度和公眾的參與度，使決策更好地反映民意。全國人大常委會(huì)沒有按原定計(jì)劃對草案進(jìn)行表決，隨后全國人大公布草案向社會(huì)公開征集意見，為民意表達(dá)提供了 正式的法定渠道。 （ 2） ① 稅收對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有調(diào)節(jié)作用，解決稅收問題，有利于縮小收入分配差距。完善個(gè)人所得稅政策，通過稅收調(diào)節(jié)過高收入，是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。 ② 縮小收入分配差距，首先要解決效率問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)富總量；同時(shí)還必須堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，使勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重，著力提高低收入者的收入， 第 16 頁 共 16 頁 逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。再分配更加注重公平，整頓分配 秩序，處理好效率與公平的關(guān)系。
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