【正文】 三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確提出 :“ 完 — 1— 善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系，加強(qiáng)各級宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補(bǔ)和信息共享，提高宏觀調(diào)控水平 ” 。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。各級各部門、單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好統(tǒng)計工作的重要性和必要性，本著實(shí)事求是、依法統(tǒng)計的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)統(tǒng)計工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速健康發(fā)展。 二、強(qiáng)本固基，建立健全統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò) （一）強(qiáng)化和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要設(shè)立單獨(dú)的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作量的大小，配備專職統(tǒng)計人員 2 至 4 名。在機(jī)關(guān)競爭 上崗、優(yōu)化組合工作中，要注意保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的統(tǒng)計工作，業(yè)務(wù)上接受縣統(tǒng)計局的指導(dǎo)，專職統(tǒng)計人員調(diào)整應(yīng)事先征得縣統(tǒng)計局的同意。 （二）切實(shí)規(guī)范部門統(tǒng)計工作。各部門、單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計方法，不得隨意制發(fā)統(tǒng)計報表、開展統(tǒng)計調(diào)查，凡已納入政府統(tǒng)計范圍的統(tǒng)計調(diào)查項目，各部門不得重復(fù)布置，確需制發(fā)的統(tǒng)計報表和開展的統(tǒng)計調(diào)查，須事先報縣統(tǒng)計局備案，逐步建立起 “ 分工合理、管理規(guī)范、信息共享 ”的政府統(tǒng)計體系。嚴(yán)格執(zhí)行屬地統(tǒng)計原則，垂直管理的金融、保險、國稅、地稅、電信、郵政、移動、網(wǎng)通 、聯(lián)通等單位，在向上級主管部門報送專業(yè)統(tǒng)計資料的同時，向縣統(tǒng)計局報送所需資料。工商、國稅、地稅、發(fā)改、建設(shè)、民政、人事、勞動和社會保障、 — 2— 教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、海洋與漁業(yè)、科技等部門要定期向縣統(tǒng)計局提供城鄉(xiāng)個體、私營經(jīng)濟(jì)基本情況、各種稅收情況、建設(shè)項目等有關(guān)資料和數(shù)據(jù)軟盤，以充分體現(xiàn)我縣各行業(yè)的最新發(fā)展成果，同時滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的要求。 （三）規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。大中型企業(yè)要設(shè)置綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，并配備 1 至 2 名專職統(tǒng)計人員，履行綜合統(tǒng)計職能；小型企業(yè)可在有關(guān)職能機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人 。切實(shí)完善企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。一是按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定，設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計臺賬，對沒有原始記錄和統(tǒng)計臺賬、隨意填寫統(tǒng)計報表的企業(yè)，由縣統(tǒng)計局依照法律法規(guī)予以查處。二是上報的統(tǒng)計資料須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)計負(fù)責(zé)人審核、簽署或蓋章后上報，不得由任何機(jī)構(gòu)、個人代填代報。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的各種統(tǒng)計資料應(yīng)由企業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)會同企業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)立卷歸檔。三是要做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)與生產(chǎn)經(jīng)營記錄、會計賬簿、相關(guān)報表等對應(yīng)指標(biāo)的銜接，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。 （四）建立固定資產(chǎn)投資聯(lián)審制度。新上報投資項目開工前報統(tǒng)計部門備 案，由縣統(tǒng)計局牽頭，組織發(fā)展和改革、國土資源、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門，每月對新增投資項目進(jìn)行審核，確保上報項目的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。 （五）加快統(tǒng)計信息自動化步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)部門、單位要加大對統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持力度。縣統(tǒng)計局要在 “ 四級聯(lián)網(wǎng) ” 的基礎(chǔ)上更新設(shè)備、提高網(wǎng)速、培訓(xùn)人員，擴(kuò)大應(yīng) — 3— 用范圍；規(guī)模以上企業(yè)要配備微機(jī)和技術(shù)人員，接通互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報。 三、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量 要切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計法律法規(guī)和政策的宣傳，不斷增強(qiáng)全社會的統(tǒng)計法制意識，嚴(yán) 格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和政策?？h統(tǒng)計局要建立和完善經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法制度，堅決查處統(tǒng)計工作中的違法行為。要加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查及資料發(fā)布管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員每年要接受統(tǒng)計部門組織的統(tǒng)計繼續(xù)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德和法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法統(tǒng)計意識。要認(rèn)真查處各種統(tǒng)計違法行為，對拒不接受統(tǒng)計調(diào)查，拒絕提供各種相關(guān)資料的企業(yè)、單位和個人，由縣統(tǒng)計局依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《山東省統(tǒng)計管理條例》給予相應(yīng)處罰。 要建立統(tǒng)計巡查制度，加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，監(jiān)控統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)統(tǒng)計工作的權(quán)威性、嚴(yán)肅性 ，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)和部門、單位向縣統(tǒng)計局報送的各類統(tǒng)計資料須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字并加蓋單位公章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)、開發(fā)區(qū)的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，須經(jīng)縣統(tǒng)計局審核、評估、反饋后方可使用。要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況由縣統(tǒng)計局一月一排序、一月一通報。全縣性的工作督查考核涉及的數(shù)據(jù)，以縣統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平 統(tǒng)計工作作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，涉及經(jīng)濟(jì)社會各個方 — 4— 面。各部門、單位要高度重視統(tǒng)計工作，積 極支持和配合統(tǒng)計部門的工作，保證各項工作順利開展?？h統(tǒng)計局要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對基層統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化對基層統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)對社會經(jīng)濟(jì)和發(fā)展趨勢的預(yù)測分析能力。要樹立超前服務(wù)意識，拓展服務(wù)范圍，要從簡單的提供數(shù)據(jù)向深層次的統(tǒng)計專題分析、決策分析延伸， “ 快、精、準(zhǔn) ” 地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供建議，為社會公眾提供信息咨詢服務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。 二〇〇六年七月十四日 主題詞：統(tǒng)計工作 意見 抄送：縣委各部門，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院，縣人武部。 墾利 縣人民政府辦公室 2024 年 7 月 14 日印發(fā) — 5—