【正文】 健全規(guī)章制度（包括日常管理、應急處置、責任問責、管理目標等方面），防止出現管理盲區(qū)，形成安全責任事故。五是將安全管理責任目標落實到各個業(yè)務部門，貫穿到各項工作之中，實現全員動手、齊抓共管。 二、突破傳統(tǒng)思維方式，加大安全保衛(wèi)工作領域的高科技防護產品的推廣和應用，加大 “ 技防 ” 工作科技含量，提高安防工作整體水平，以有效應對目前日益猖獗的 “ 智能 ” 型犯罪對銀行的侵害。 目前，國際金融業(yè)受美國次貸危機影響巨幅動蕩，國際經濟形勢處于低潮階段，大量的中小企業(yè)被迫停產和裁員，下崗無業(yè)人員 增多，國內不穩(wěn)定因素顯現。金融行業(yè)安保工作形勢嚴峻，一些社會不法分子針對銀行營業(yè)場所實施的搶劫、盜竊及詐騙案件依然頻有發(fā)生，犯罪分子的作案方法和手段逐步向暴力化和智能化發(fā)展，傷害程度加劇 ,造成損失巨大，嚴重擾亂了金融秩序和社會治安秩序，我們銀行業(yè)的安防工作再次面臨嚴峻考驗。 針對上述狀況，各級銀行電子防護設施大量投入使用，安全保衛(wèi)工作的 “ 技防 ” 手段得到全面加強，工作性質呈高科技、智能型發(fā)展態(tài)勢，數字監(jiān)控系統(tǒng)的應用與普及，網絡通訊技術及圖像壓縮技術的快速發(fā)展，為安全技術防范實現遠程電視監(jiān)控及快速急應處置提供了 強大的技術保障。新技術的推廣的應用不僅為我們安保工作的業(yè)務轉型提供了良好的時機，同時也對我們安保隊伍從業(yè)員工的素質和技能提出了使新的要求。多種新型安全防范技術的綜合運用，可以有效改變傳統(tǒng)大量依靠人員進行防范所帶來的不足，對柜面員工操作風險各環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)控視角，實現統(tǒng)一指揮和管理，將能夠在很大程度上解決當前現場檢查多、效率低下和違規(guī)屢查屢犯問題。 盡管監(jiān)管目標多了、工作是大了，但是由于一系列先進的技防設施的推廣和應用，我們的工作效率和近理水平卻大幅度的提高了，從業(yè)員工不但沒有增加，反而還減少了，這就是效率。 我們安保工作任務的順利完成，靠的是先進的科技手段，和一流的技防設施。 三、 “ 人防、物防、技防、聯防 ” 的管理格局必須得到全面落實和強化。 以 “ 人防、物防、技防、聯防 ” 的管理格局是我們安保工作的一項傳統(tǒng)的手段和措施，正確把握好這幾個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理對搞好目前的安保工作尤為重要。 （一）正確把握 “ 人防 ” 工程建設全部內涵，抓好隊伍建設，為全面搞好爭行安保工作提供強有力保障。 雖然我們的技防設施和管理水平有子大幅度提高，但是，以人防為主體，技防為手段的方式方法沒有變，加強隊伍建設是安全保衛(wèi)工作永恒的主題。目前，我行的 安保工作從業(yè)人員大多由部隊復轉軍人組成，政治素質和工作責任心強，但是由于長期從事保衛(wèi)工作，雖之年齡結構老化，知識結構更新速度較慢，對于新技術、新業(yè)務的推廣和應用反應相對滯后，如不及時強化技能培訓和從業(yè)隊伍結構調整，很難完成安保工作各項管理目標。 安保隊伍建設必須集中解決從業(yè)人員的思想教育、業(yè)務培訓和人員結構調整三個方面抓起：一是各種政治學習不放松，通過學習活動幫助員工樹立正確的人生觀和價值觀，確保安保隊伍純潔性。二是加強各種業(yè)務知識培訓和技防設施操作技能培訓，從柜面操作規(guī)范、計算機操作應用、物理防護技術監(jiān)測 管理、電子防護技術監(jiān)測管理以及生物防護技術的應用和管理等方面入手，通過培訓活動大幅提高從業(yè)人員的技術水平和應變能力。三是各級安全保衛(wèi)部門應逐步加大對安保隊伍人員結構的調整，積極吸收一批思想覺悟高、業(yè)務能力強的年輕同志到保衛(wèi)崗位上來，改善保衛(wèi)隊伍的人員結構和素質結構，為全面完成管理任務與目標奠定堅實基礎。 （二）加強物防和技防設施建設，用現代化的科學技術和新型一程材料構建起安全屏障，為全行安全各項業(yè)務工作的正常開展提供有效的安全防護網絡。 先進的物防和技防設施的投入和使用，為我們的安保工作注入了強大的生機和活 力，加大對高科技產品及設備的管理和應用成為物防和技防工作的中心內容。 國家頒布的《安全防范工程技術規(guī)范》一書對安防設施建設有關指標做出了具體的規(guī)定和釋：安全防范技術是一門多學科交叉和融合的綜合性應用科學技術。通常包括物理防護技術（ physical protection）、電子防護技術（ electricelectronic protection）和生物統(tǒng)計學防護技術（ biometric protection）三大技術領域。物理防護技術通常也稱為實體防護技術，主要是指利用各類建（構）筑物、實體屏障以及與其配套 的各種實物設施、設備和產品（如門、窗、柜、鎖具等）構成系統(tǒng)，以防范安全風險；這類防護技術與建筑科學技術、材料科學與制造工藝技術的發(fā)展關系極為密切。電子防護技術，主要是指利用各種電子信息產品、無線 /有線通信產品、計算機網絡產品組成系統(tǒng)或網絡，以防范安全風險；這類防護技術與探測（傳感）技術、監(jiān)控技術、視頻與多媒體技術、計算機網絡技術、系統(tǒng)集成等科學技術的發(fā)展關系極為密切。生物統(tǒng)計學防護技術是法庭科學的物證鑒定技術與電子信息科學的模式識別技術相結合的產物，主要是指利用人體的生物學特征（如指紋、掌紋、虹膜、聲紋、面 像等）進行個體識別，從而防范安全風險的一種綜合性應用科學技術。安全防范工程就是綜合應用上述技術和產品（硬件和軟件），構成相應設施、系統(tǒng)或網絡的建設工程。安防工程的設計，不僅要在宏觀上考慮物理防護技術、電子防護技術和生物統(tǒng)計學防護技術的綜合應用，還要具體考慮上述技術與建筑工程技術的結合，考慮電子探測（傳感）系統(tǒng)、有線 /無線通信、監(jiān)控、視頻、多媒體系統(tǒng)、計算機網絡等的集成與綜合；而在安防工程的施工、設備的安裝、系統(tǒng)的調試、檢驗、驗收等各個環(huán)節(jié)，都必須保證質量，不允許在工程建設的任何環(huán)節(jié)出現質量問題，才能保證安防 工程的整體質量。 作為銀行業(yè)的安保機構和從業(yè)人員在上述兩大設施的建設與管理與使用中必須遵循以下三個方面的原則：一是依據《安全防范工程技術規(guī)范》的具體要求嚴把材料進場關、施工過程監(jiān)督管理關、竣工驗收關，確保工程質量。二是嚴把電子防護產品的質量關和施工管理，做到產品質量優(yōu)良，安裝位置合理，監(jiān)測效果最佳。三是強化從業(yè)人員業(yè)務培訓，確保各種防護設施的操作和維護發(fā)揮最大效益。 （三）搞好與網點周邊機關或商戶的聯防工作。堅持實行聯防群治工作，近幾年來，隨著網點資源的優(yōu)化配置，中心城市的單點型機構數量猛增，網點型機構人員少、業(yè)務量較集中，大多夜間無人留守，應對夜間突發(fā)事故處置能力不高，這一問題的在效解決，一要靠管理行的保衛(wèi)機構和公安機構，二是要靠先的技防和物防設施。三要靠網點周邊機關或商戶的聯防，人常說 “ 遠水難解近渴 ” ， “ 遠親不如近鄰 ” 指的就是這個道理。 搞好聯防工作要突出三個環(huán)節(jié)：一是要與周邊機關、商戶或居民搞好關系，通過義務理財、節(jié)日聯歡等多種方式與其建立牢不可破的魚水關系。二是 簽訂聯協(xié)議，通過契約的方式將雙方的權利和義務固定下來。三是在政策許可的范圍內，可適當為周邊聯防單位配備部門自衛(wèi)器材，以提高防衛(wèi)能力。