赴朝陽承德考察精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-21 19:31本頁面
【正文】 金融扶貧，實現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機構(gòu)和保險公司風(fēng)險共擔(dān)，有效降低放貸風(fēng)險。用扶持政策激勵農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對借款戶予以貸款貼息，為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持，帶動貧困戶就業(yè)增收，實現(xiàn)企農(nóng) 雙贏 .四是有效實施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用，逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍，提高新農(nóng)合、大病保險等參合率和報銷比例，有 效遏制和減少 因病致貧、因病返貧 問題。實施健康扶貧工程，以扶貧健康卡為中心，統(tǒng)籌相關(guān)部門資源，建立完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障 體系，不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實推進低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，適時提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強低保動態(tài)管理，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，基本生活有困難的，一律實行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度，做好殘疾人關(guān)愛服務(wù) 工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則，針對個別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實際，抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項目資金，提高危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)，切實保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質(zhì)提升扶貧工程。推進培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化，搭建綜合性培訓(xùn)平臺。 第 14 頁 共 16 頁 免費對貧困勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，對 兩后生 開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)，對務(wù)工青年開展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn)，對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn)； 推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書 雙證書 制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機制。八是努力實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用 旅游 +思維去扶貧，因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游，積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實體店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項目中來，帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質(zhì)升級，擴大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項目，增加貧困戶就業(yè)機會，使美了山川富了民成為現(xiàn)實。九是推進電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用 互聯(lián)網(wǎng) +平臺、《好社惠便民亭》項目，推進電商扶貧融合發(fā)展。把 扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅的重要手段，堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體，通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺；把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容，支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店，形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍。十是積極開展生態(tài)補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護林員、實施退耕還林工程、公益林生態(tài)補償，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等生態(tài)脫貧措施，多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目，利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、 第 15 頁 共 16 頁 庭院、荒山、荒灘實施光優(yōu)發(fā)電扶貧項目，通過光伏 發(fā)電提高貧困戶收入水平。 （五）加強督考，落實責(zé)任，確保各項工作扎實有序推進。認(rèn)真落實省市縣精準(zhǔn)扶貧工作要求，圍繞 人脫貧、村銷號、縣摘帽 的目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分解，強化舉措、確定時限、公開透明、掛圖作戰(zhàn)。各級黨委、政府要強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，把任務(wù)具體到責(zé)任單位、責(zé)任人。堅持年終考核與日常動態(tài)跟蹤考核相結(jié)合，加大動態(tài)跟蹤督查考核力度，突出動態(tài)跟蹤督查考核的實效性。采取重點督查、隨機抽查、明察暗訪等方式，強化督導(dǎo)，傳遞壓力，激發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作活力和創(chuàng)造力。將精準(zhǔn)扶貧工作落實情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實績考核成績掛 鉤，特別是作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實績的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據(jù)。嚴(yán)格按照 高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實作風(fēng) 的工作要求，始終堅持不搞 變通 ，不搞 平衡 ，不打 折扣 ，不打 埋伏 ，堅持實事求是，真正做到以 嚴(yán) 為本，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時在全縣范圍內(nèi)通報，督促限期整改，并對整改情況進行跟蹤督查落實，對落實不力的要進行責(zé)任追究，對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人，給予表彰，對現(xiàn)獎懲。要切實加強扶貧隊伍建設(shè)，充實各級脫貧攻堅工作力量。切實關(guān)心和愛護基層扶貧干部，為他們搭舞臺、 創(chuàng)條件，讓他們有干頭有盼頭，既有榮譽又有待遇。堅持正確輿論導(dǎo)向，大力弘揚中華民族扶貧 第 16 頁 共 16 頁 濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，營造濃厚輿論氛圍，匯聚強大精神力量，在全社會形成關(guān)注扶貧、關(guān)愛貧困群眾、參與脫貧攻堅的強大合力，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利而努力奮斗。
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