【正文】 狀況與我院案多人少形成強烈反差。該院也因 此得以從就案辦案中解脫出來，用更多的力量推進全方位的檢察建設，在能夠打造業(yè)務精品的同時，也使檢察政工細致深入，檢務保障體貼到位，從業(yè)務和綜合工作兩方面共同打造檢察品牌尤有余力。 （二）關于經(jīng)濟社會發(fā)展 xx 市 xx 區(qū)、 xx 市 xx 區(qū)均為大城市中心 XX 縣區(qū)，面積小，人口密集，區(qū)位重要特殊，經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上受到轄區(qū)面積的制約，在開發(fā)新的經(jīng)濟增長點、尋找新的增長方式上，存在 “ 先發(fā)于人，轉(zhuǎn)型不易 ” 的不利因素。這一系列的特點，和渝中非常相似。但是，相對而言， xx 區(qū)和xx 區(qū)的發(fā)展無疑走在了更前面，其中既有地處東 部地域、大環(huán)境大氣候更佳的天然優(yōu)勢，也有更多值得我們學習借鑒之處。如xx 區(qū)和 xx 區(qū)針對自身面積小、資源少的客觀不利，積極思考向單位面積要效益，向經(jīng)濟個體要產(chǎn)出，均提出了 “ 總部經(jīng)濟 ” 、“ 樓宇經(jīng)濟 ” 的主體發(fā)展思路。這樣的發(fā)展道路沒有僅僅局限在某一時期，以上海 xx 區(qū)為例，從十五期間到十一五規(guī)劃，對于全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路的謀劃和政策措施具有相當?shù)囊恢滦院瓦B貫 第 14 頁 共 16 頁 性，措施具體，指標科學，確保了靜安經(jīng)濟態(tài)勢的持續(xù)向好。同樣 “ 總部經(jīng)濟 ” 和 “ 樓宇經(jīng)濟 ” 也沒有僅僅作為一個概念停留在紙面上，切實可行，成效顯著。如 xx 市 xx 區(qū)，去年全區(qū) 軟件產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)銷售收入 億元，軟件從業(yè)人員達 萬人。今年預計總部型企業(yè)實現(xiàn)稅收 ，占財政收入總數(shù)的 %；上海靜安的樓宇經(jīng)濟收入所占比例更是高達 80％以上，據(jù)該區(qū)檢察院同行介紹，中信泰富等知名商務樓宇，單棟單月納稅超億，歐萊雅等跨國集團在上海落戶，一個公司的中國區(qū)總部注冊就可帶來數(shù)億元的年收入。令人切實感受到沿海發(fā)達地區(qū)中心 XX 縣區(qū)在 “ 總部經(jīng)濟 ” 和 “ 樓宇經(jīng)濟 ” 建設方面所取得的顯著成效。又如城市建設與管理工作。上海人口密集度比重慶更高、車輛數(shù)量遠超重慶。為緩解交通壓力，上海除對外地牌 照車輛實行限制措施之外，就道路建設方面采取了 “ 向上發(fā)展 ” 的思路，城市內(nèi)主要節(jié)點之間用高架橋連接，實行封閉型交通，形成了類似于城市內(nèi)高速公路的高架交通網(wǎng)絡。高架交通與地鐵軌道交通、地面普通交通相結合，加強了交通流動疏導能力。又如 XX 縣區(qū)風貌建設和景觀工程，上海各大樓宇外形美觀，外墻整潔，細節(jié)精致，主要標志性燈飾工程絢麗而不凌亂，設計、布局合理，令人賞心悅目。這些方面，值得我們在規(guī)劃設計類似于 “ 民生之冠 ” 等地標性建筑，構建城市景觀天際線時，打造城市燈飾亮點工程，提升解放碑 cbd 形象時，充分考慮借鑒。反觀渝中的發(fā) 展，雖然經(jīng) 第 15 頁 共 16 頁 濟絕對數(shù)連年不斷增長，但是和上海、江蘇等地的發(fā)展情況相比，仍然較為落后；即使和周邊區(qū)縣相比，也是不進反退。劉強書記指出，從各區(qū) “ 十一五 ” 發(fā)展目標來看，到 2024 年，我區(qū)幾乎所有主要經(jīng)濟指標的絕對額將在全市排名第六位以后，甚至與涪陵、長壽、永川、江津、合川、雙橋等相比，都會存在差距。并且，還應當引起我們注意的是，渝中在全市排位的退步，還處于重慶在西部排位退步的大背景之中。如此看來，當前渝中面臨的發(fā)展形勢極為逼人， “ 標兵越來越遠，追兵越來越近 ” ， “ 領跑重慶 ” 面臨嚴峻挑戰(zhàn)， “ 領先西部、看齊上海 ” 更是壓力 巨大、困難巨大。重壓當前應思變。但凡大的飛躍，多需勇于破除、勇于闖探的思維和膽魄。我們與東部發(fā)達地區(qū)最大的差距到底在何處。不在地域，不在經(jīng)濟，不在資源，而在乎思想，在乎觀念。這是考察組此行最大的感受。對于當今的重慶，當今的渝中，解放思想是永恒的話題，擴大開放是現(xiàn)實的必需。眼界決定世界，思路決定出路。如果沒有活躍開放的思維，沒有海納百川的姿態(tài)，就難以在發(fā)展道路上取得質(zhì)的飛躍。如 xx 區(qū)全力支持總部經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，扶持企業(yè)做大做強，創(chuàng)造性的提出，要建立企業(yè)上市發(fā)展資金，鼓勵企業(yè)通過股票上市，集聚資本，增強實力，加快推進 “ 三個十 ” 工程（轄區(qū)內(nèi)十家企業(yè)銷售收入過百億、十家企業(yè)年納稅超億元、十家企業(yè)上市）。渝中當前對于總部經(jīng)濟已高度重視，區(qū)領導有相應的對口聯(lián)絡企業(yè)，出臺了鼓勵性的政策， 第 16 頁 共 16 頁 但較之我們的標桿地區(qū)，差距仍然較大，工作還需跟進。此行我們深刻感受到，發(fā)達地區(qū)有這樣一種濃郁的氛圍：全社會共同營造出一個良好的發(fā)展環(huán)境，形成良好的地域發(fā)展氣候，并且全社會對此倍加珍惜、共同呵護?？偛拷?jīng)濟落戶不落戶，企業(yè)敢不敢創(chuàng)新，樓宇經(jīng)濟發(fā)展不發(fā)展，和整體環(huán)境有著非常大的關系。對此，渝中應當迎頭趕上，檢察工作理應有所作為。