赴xx市“4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式考察報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-12 19:27本頁(yè)面
【正文】 就業(yè)就地化、市場(chǎng)化和組織化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民素質(zhì)和收入 “ 雙提升 ” 。運(yùn)用市場(chǎng)化手段解決了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，推動(dòng)了農(nóng)業(yè) “ 品牌戰(zhàn)略 ”實(shí)施。加速了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變。 （二）學(xué)習(xí)借鑒成都經(jīng)驗(yàn)，核心是建立土地股份合作社 xx市 “1+4” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，從 2024 年開始試點(diǎn)，迅速推廣到全市 21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共建土地股份合作社 310 多個(gè)，入社農(nóng)戶 萬戶，入社面積 萬畝。推廣如此迅速，核心是激發(fā)了廣大農(nóng)民加入和經(jīng)營(yíng)土地股份合作社的熱情，政府抓住時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)，搭建平臺(tái)，大力扶持，建立了合作社本土化運(yùn)作、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、社會(huì)化服務(wù)新理念和新機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒成都經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，應(yīng)當(dāng)從建立農(nóng)民土地 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 股份合作社入手，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地域條件較好、有土地 流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)的地方，先行試點(diǎn)，開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，明確農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益，成立土地股份合作社，明確農(nóng)民土地股份收益權(quán)，真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民加入土地股份合作社的積極性。同時(shí)構(gòu)建以土地股份合作社為主要服務(wù)對(duì)象的五個(gè)服務(wù)機(jī)制，即：職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民 “ 按需培訓(xùn) ” 機(jī)制、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)長(zhǎng)效合作機(jī)制、公益性和市場(chǎng)性社會(huì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合機(jī)制、資金互助與信貸支持的金融服務(wù)機(jī)制和公益性品牌建設(shè)機(jī)制。 （三）加大政策扶持力度，是推廣新機(jī)制模式的的保障由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等條件不同，經(jīng)驗(yàn)可以借鑒但不能照搬，政策可以制定，但必須結(jié)合實(shí) 際。探索我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)借鑒 xx 市的先進(jìn)理念和政策激勵(lì)辦法。如對(duì)土地股份合作社和業(yè)主規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，給予土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼；對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)糧食的土地股份合作社和業(yè)主，除國(guó)家統(tǒng)一補(bǔ)貼外，根據(jù)面積大小增加種糧補(bǔ)貼；對(duì)土地股份合作社等農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)者實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼辦法提高補(bǔ)貼額度；對(duì)糧食適度規(guī)?；a(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)糧食烘儲(chǔ)中心，并且利用秸稈作烘干燃料的，由財(cái)政按項(xiàng)目核定總投資（不含土地投資）的 50%給予一次性補(bǔ)助；對(duì)將秸稈完全用作糧食烘干燃料或全部用作肥料、飼料的土地股份合作社和規(guī)模經(jīng) 營(yíng)業(yè)主給予適當(dāng)補(bǔ)貼，徹底解決秸稈禁燒問題等。這些實(shí)實(shí)在在的支持與扶持政策，值得我市認(rèn)真參考學(xué) 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 習(xí)。而像 “ 耕?；?” 這樣的經(jīng)驗(yàn)，由于全市的現(xiàn)實(shí)財(cái)力狀況和政策背景，目前暫時(shí)不宜學(xué)習(xí)借鑒。
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