【正文】 提供便利。推進(jìn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，健全企業(yè)法律顧問(wèn)制，信訪部門(mén)要防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的不穩(wěn)定因素。全面深入地排查掌握各類(lèi)矛盾糾紛，建立涉企群體性突發(fā)糾紛預(yù)警應(yīng) 急機(jī)制。及時(shí)有效地處理因企業(yè)突然倒閉或經(jīng)營(yíng)陷入困境而引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)群體事件。對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引發(fā)的群體性矛 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 盾，要善于引導(dǎo)群眾依法訴求。嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。 積極主動(dòng)地化解各類(lèi)矛盾糾紛。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建多元化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，健全和完善預(yù)測(cè)預(yù)警、排查調(diào)處、應(yīng)急處置、責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)涉企群體性突發(fā)糾紛，要綜合運(yùn)用協(xié)商和解、調(diào)解為基礎(chǔ)、訴訟調(diào)解為主導(dǎo)，行政調(diào)解為補(bǔ)充，司法審判作保障的體系。推進(jìn)訴訟調(diào)解，建立訴前、訴中委托調(diào)解制度，促使當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式解決糾紛。依法 規(guī)范信訪行為和工作秩序，做好刑釋解教人員的三幫工作，是社會(huì)穩(wěn)定、安定的因素。監(jiān)督矯正對(duì)象接受社區(qū)矯正教育，確保無(wú)重新犯罪。著力構(gòu)建源頭預(yù)防的長(zhǎng)效機(jī)制。 積極主動(dòng)地整合發(fā)展資源。著力完善民主法律監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮人大職能作用，匯集力量，建言獻(xiàn)策，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制的構(gòu)建 。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，依法組織開(kāi)展系列公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，促進(jìn)提高公共投資的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和帶動(dòng)效益。 二、強(qiáng)化依法行政工作，推進(jìn)法治政府建設(shè) 健全行政決 策機(jī)制。認(rèn)真貫徹上級(jí)依法行政的決定，依法健全行政決策機(jī)制，研究確定重大行政決策的具體范圍，事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范重大決策程序。 完善行政行為監(jiān)督。建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度， 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 嚴(yán)格制定權(quán)限、程序。實(shí)行行政執(zhí)法公示制度，完善人民群眾參與監(jiān)督機(jī)制及情況通報(bào)等制度。 加強(qiáng)行政督查考評(píng)。根據(jù)《省依法行政考核辦法》，制定依法行政考核細(xì)則，明確具體的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、形式、評(píng)分細(xì)則和實(shí)施辦法，將依法行政考核納入鎮(zhèn)政府及其工作人員的實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。 三、創(chuàng)新法制宣傳教育 ，大力造濃法治文化氛圍。 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的意見(jiàn)，黨委中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)，法學(xué)理論每年不少于 3 次。 開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，把社會(huì)主義法治理念納入五五普法規(guī)劃，建立和完善集中政治培訓(xùn)，送法下鄉(xiāng)，法學(xué)教育等長(zhǎng)效工作機(jī)制。 創(chuàng)新法制宣傳教育工作載體，以法律人在行動(dòng)為載體，深入開(kāi)展六進(jìn)活動(dòng)，廣泛提供法律咨詢和法律服務(wù)。開(kāi)展農(nóng)民工學(xué)法用法月活動(dòng)，組織召開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員用法座談會(huì)，提升廣大公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，引導(dǎo)公民依法 表達(dá)利益訴求，推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 提高法制宣傳教育的實(shí)效性。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。大力普及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)村改革發(fā)展，農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)土地管理，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等法律法規(guī)的宣傳，穩(wěn)定農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。 1全面拓展法治宣傳教育陣地，加強(qiáng)法制學(xué)校等法制宣傳教育陣地建設(shè)，深入開(kāi)展豐富多彩的群眾性法制文藝宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代大眾傳媒作用，加強(qiáng)法制理論研究，引導(dǎo)社會(huì)各界積極 投身法治頭灶建設(shè)實(shí)踐，營(yíng)造良好的法治文化氛圍。 四、精心組織創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造法治頭灶品牌。 1全面動(dòng)員部署，明確任務(wù)目標(biāo)。全面推進(jìn)實(shí)施法治頭灶規(guī)劃，圍繞依法執(zhí)政，依法行政公正司法、法制宣傳教育、基層民主法治建設(shè)、依法經(jīng)營(yíng)等法治創(chuàng)建內(nèi)容，進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)，明確目標(biāo)，提升法治創(chuàng)建的整體水平。 1組織執(zhí)法評(píng)議，第二、四季度末，將組織人大代表、基層村（居）民、企事業(yè)單位群眾代表、黨員代表，分別對(duì)執(zhí)法單位、司法部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)。 1夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，深入推進(jìn)民主法治 示范村、法治學(xué)校、法治醫(yī)院、誠(chéng)信企業(yè)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督功能，落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán) 1推進(jìn)法治惠民。加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 房屋拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等突出問(wèn)題的執(zhí)法督查，依法整治重大安全事故以及拖欠工資、違規(guī)排污、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，對(duì)困難企業(yè)職工和群眾的法律訴訟，積極提供法律援助，依法妥善處理土地確權(quán)登記，土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)等過(guò) 程中的矛盾和問(wèn)題，制定便民利民的惠民措施。 五、健全法治保障機(jī)制，提高法治創(chuàng)建工作效果。 1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位黨組織要建立健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查指導(dǎo)法治建設(shè)工作，把法治建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容。 1強(qiáng)化部門(mén)配合，鎮(zhèn)綜治辦定期召開(kāi)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，跟蹤督查村、單位和部門(mén)工作完成情況，及時(shí)通報(bào)，充分發(fā)揮職能作用，各部門(mén)要按照任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，提高工作績(jī)效。 1強(qiáng)化示范引領(lǐng)，進(jìn)一步完善示范單位的培育、管理工作機(jī) 制，發(fā)揮示范單位以法治服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)方面的示范引領(lǐng)作用。 1強(qiáng)化輿論宣傳，利用廣播，有線電視，突出宣傳好依法行政，公正司法以及法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，積極營(yíng)造法治頭灶建設(shè)輿論氛圍。