【正文】 提供便利。推進企業(yè)法律風(fēng)險防范機制建設(shè)，健全企業(yè)法律顧問制，信訪部門要防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域引發(fā)的不穩(wěn)定因素。全面深入地排查掌握各類矛盾糾紛，建立涉企群體性突發(fā)糾紛預(yù)警應(yīng) 急機制。及時有效地處理因企業(yè)突然倒閉或經(jīng)營陷入困境而引發(fā)的各類突發(fā)群體事件。對經(jīng)濟問題引發(fā)的群體性矛 第 18 頁 共 21 頁 盾，要善于引導(dǎo)群眾依法訴求。嚴厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。 積極主動地化解各類矛盾糾紛。強化社會治安綜合治理，構(gòu)建多元化社會矛盾糾紛調(diào)解機制，健全和完善預(yù)測預(yù)警、排查調(diào)處、應(yīng)急處置、責(zé)任追究機制。對涉企群體性突發(fā)糾紛，要綜合運用協(xié)商和解、調(diào)解為基礎(chǔ)、訴訟調(diào)解為主導(dǎo)，行政調(diào)解為補充，司法審判作保障的體系。推進訴訟調(diào)解，建立訴前、訴中委托調(diào)解制度，促使當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解方式解決糾紛。依法 規(guī)范信訪行為和工作秩序，做好刑釋解教人員的三幫工作，是社會穩(wěn)定、安定的因素。監(jiān)督矯正對象接受社區(qū)矯正教育，確保無重新犯罪。著力構(gòu)建源頭預(yù)防的長效機制。 積極主動地整合發(fā)展資源。著力完善民主法律監(jiān)督機制。充分發(fā)揮人大職能作用，匯集力量，建言獻策，促進創(chuàng)新發(fā)展體制機制的構(gòu)建 。充分發(fā)揮工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織作用，依法組織開展系列公共就業(yè)服務(wù)專項活動，促進各類群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，促進提高公共投資的經(jīng)濟社會效益和帶動效益。 二、強化依法行政工作，推進法治政府建設(shè) 健全行政決 策機制。認真貫徹上級依法行政的決定，依法健全行政決策機制，研究確定重大行政決策的具體范圍，事項和量化標準，規(guī)范重大決策程序。 完善行政行為監(jiān)督。建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度， 第 19 頁 共 21 頁 嚴格制定權(quán)限、程序。實行行政執(zhí)法公示制度，完善人民群眾參與監(jiān)督機制及情況通報等制度。 加強行政督查考評。根據(jù)《省依法行政考核辦法》，制定依法行政考核細則，明確具體的考核內(nèi)容、標準、形式、評分細則和實施辦法，將依法行政考核納入鎮(zhèn)政府及其工作人員的實績考核指標體系，并與獎懲掛鉤。 三、創(chuàng)新法制宣傳教育 ，大力造濃法治文化氛圍。 落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，貫徹落實上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的意見，黨委中心組學(xué)習(xí)法律知識，法學(xué)理論每年不少于 3 次。 開展社會主義法治理念教育，把社會主義法治理念納入五五普法規(guī)劃，建立和完善集中政治培訓(xùn)，送法下鄉(xiāng)，法學(xué)教育等長效工作機制。 創(chuàng)新法制宣傳教育工作載體，以法律人在行動為載體，深入開展六進活動，廣泛提供法律咨詢和法律服務(wù)。開展農(nóng)民工學(xué)法用法月活動，組織召開企業(yè)經(jīng)營管理人員用法座談會，提升廣大公民的法律意識和法律素質(zhì)，引導(dǎo)公民依法 表達利益訴求，推進社會和諧穩(wěn)定。 提高法制宣傳教育的實效性。圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題。大力普及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策，進一步提高普法的針對性、實效性，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加 第 20 頁 共 21 頁 強對涉及農(nóng)村改革發(fā)展，農(nóng)村基本經(jīng)營土地管理，農(nóng)業(yè)支持保護等法律法規(guī)的宣傳，穩(wěn)定農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營秩序。 1全面拓展法治宣傳教育陣地，加強法制學(xué)校等法制宣傳教育陣地建設(shè)，深入開展豐富多彩的群眾性法制文藝宣傳活動，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)等現(xiàn)代大眾傳媒作用，加強法制理論研究，引導(dǎo)社會各界積極 投身法治頭灶建設(shè)實踐，營造良好的法治文化氛圍。 四、精心組織創(chuàng)建活動，努力打造法治頭灶品牌。 1全面動員部署，明確任務(wù)目標。全面推進實施法治頭灶規(guī)劃，圍繞依法執(zhí)政，依法行政公正司法、法制宣傳教育、基層民主法治建設(shè)、依法經(jīng)營等法治創(chuàng)建內(nèi)容，進一步落實任務(wù)，明確目標，提升法治創(chuàng)建的整體水平。 1組織執(zhí)法評議，第二、四季度末，將組織人大代表、基層村（居）民、企事業(yè)單位群眾代表、黨員代表，分別對執(zhí)法單位、司法部門進行執(zhí)法評議活動。 1夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，深入推進民主法治 示范村、法治學(xué)校、法治醫(yī)院、誠信企業(yè)、文明單位等創(chuàng)建活動，扎實推進基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督功能，落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán) 1推進法治惠民。加強對人民群眾反映強烈的土地征用、 第 21 頁 共 21 頁 房屋拆遷、食品安全、環(huán)境保護、社會保障等突出問題的執(zhí)法督查，依法整治重大安全事故以及拖欠工資、違規(guī)排污、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，對困難企業(yè)職工和群眾的法律訴訟，積極提供法律援助，依法妥善處理土地確權(quán)登記，土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)等過 程中的矛盾和問題，制定便民利民的惠民措施。 五、健全法治保障機制，提高法治創(chuàng)建工作效果。 1強化組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位黨組織要建立健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查指導(dǎo)法治建設(shè)工作，把法治建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容。 1強化部門配合，鎮(zhèn)綜治辦定期召開相關(guān)部門負責(zé)人會議，跟蹤督查村、單位和部門工作完成情況，及時通報，充分發(fā)揮職能作用，各部門要按照任務(wù)目標，認真抓好落實，提高工作績效。 1強化示范引領(lǐng)，進一步完善示范單位的培育、管理工作機 制，發(fā)揮示范單位以法治服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)對危機挑戰(zhàn)方面的示范引領(lǐng)作用。 1強化輿論宣傳，利用廣播，有線電視，突出宣傳好依法行政，公正司法以及法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，積極營造法治頭灶建設(shè)輿論氛圍。