服務(wù)局建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-12 18:49本頁(yè)面
【正文】 式飲用水源地范圍、面積和水質(zhì)本底情況，六查每個(gè)集中式飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū) 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 內(nèi) 排污口個(gè)數(shù)、種類(lèi)、位置、排污量、人為活動(dòng)情況和上游水質(zhì)狀況、污染來(lái)源。在此基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)集中式飲用水源地進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)脆弱性分析。制定實(shí)施水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，提出水源保護(hù)對(duì)策和污染整治方案，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。重視地下水污染調(diào)查和防治，以地下水為飲用水的地區(qū)要落實(shí)好水質(zhì)保護(hù)的措施。加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，根據(jù)水源保護(hù)需要適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次，并及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告水源水質(zhì)情況。 流域整治協(xié)調(diào)職能要認(rèn)真履行。保護(hù)全省人民賴(lài)以生存和發(fā)展的 “ 母親河 ” ，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。 “ 母親河 ” 安全，飲用水源才能安全 。省委、省政府把閩江二期整治工程繼續(xù)列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并要求進(jìn)一步加大各重點(diǎn)流域整治力度。作為重點(diǎn)流域整治牽頭部門(mén)，我們要認(rèn)真履行好協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，協(xié)同各地各部門(mén)全面推進(jìn)整治工作，不辱使命、不負(fù)重托。要根據(jù)各流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定實(shí)施年度整治計(jì)劃，落實(shí)整治項(xiàng)目，及時(shí)通報(bào)整治進(jìn)展。省里主要負(fù)責(zé)組織跨設(shè)區(qū)市的閩江、九龍江、敖江和出省界的汀江流域整治工作，其他流域由所在地設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要加強(qiáng)調(diào)研和檢查，做到底子清、情況明，確保工作計(jì)劃切合實(shí)際、主要問(wèn)題找準(zhǔn)抓對(duì)、治理措施有力有效、指導(dǎo)協(xié)調(diào)具體深入、監(jiān)督管 理切實(shí)到位。 項(xiàng)目資金補(bǔ)助效益要充分發(fā)揮。省里每年集中安排用于閩江流域污染治理的補(bǔ)助資金在 5000 萬(wàn)元以上、九龍江治理補(bǔ)助資 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 金在 2800 萬(wàn)元以上，其他流域也有一定的補(bǔ)助資金?？梢哉f(shuō)，水環(huán)境治理是環(huán)保資金補(bǔ)助的重點(diǎn)領(lǐng)域，并由此帶動(dòng)了數(shù)以?xún)|計(jì)的各種資金投入流域治理項(xiàng)目。另外，省直相關(guān)部門(mén)每年安排的技術(shù)改造、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦山整治、林業(yè)生態(tài)保護(hù)、水利工程和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)等有利于流域治理的資金也很可觀。如此大量的資金如果沒(méi)用好，水質(zhì)沒(méi)有改善，那是很不應(yīng)該的。因此，必須切實(shí)選好治理項(xiàng)目，用好補(bǔ)助資金。立足 規(guī)劃，總體上要根據(jù)各流域保護(hù)規(guī)劃來(lái)培育、尋找治理項(xiàng)目。抓住重點(diǎn)，關(guān)鍵是抓住對(duì)水質(zhì)有重大影響的項(xiàng)目，今年主要是飲用水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理以及一些重點(diǎn)工業(yè)污染源治理。集中財(cái)力，對(duì)各區(qū)域資金的安排要相對(duì)集中在當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)治理項(xiàng)目，不能 “ 撒胡椒面 ” ，各地的配套資金要及時(shí)到位，確保治理項(xiàng)目落實(shí)到位。權(quán)責(zé)分明，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)，建立行之有效的資金管理責(zé)任機(jī)制。對(duì)由環(huán)保部門(mén)安排補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，要承擔(dān)起監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任；對(duì)由其他部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的項(xiàng)目，在安排補(bǔ)助資金時(shí)應(yīng)當(dāng)充分征求實(shí)施部門(mén)意見(jiàn)，做到權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，充分發(fā)揮積極性。 要突出效益，處理好投入與產(chǎn)出的關(guān)系，注重資金使用所產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，加強(qiáng)資金補(bǔ)助績(jī)效考核與評(píng)價(jià)，努力實(shí)現(xiàn)資金補(bǔ)助效益最大化。要健全補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，積極爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付充分考慮生態(tài)補(bǔ)償因素，對(duì)需要重點(diǎn)保護(hù)的縣域加大轉(zhuǎn)移支付力度；對(duì)已建立的下游對(duì)上游的治理補(bǔ)助機(jī)制，要繼續(xù)拓展，進(jìn)一步加大 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 補(bǔ)助力度；對(duì)受到補(bǔ)助的地區(qū)，也要有水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任制；對(duì)按期完成年度治理任務(wù)、實(shí)現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的地方，要給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。 重點(diǎn)污染治理工作要全面推進(jìn)。流域環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型特點(diǎn)，其治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期 性、艱巨性、復(fù)雜性的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。要抓住重點(diǎn)污染問(wèn)題，分步實(shí)施、分批推進(jìn)治理項(xiàng)目。今年主要落實(shí)好五個(gè)方面工作：一是加大工業(yè)污染防治力度，嚴(yán)禁超標(biāo)排放污水，協(xié)同經(jīng)貿(mào)部門(mén)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。二是配合農(nóng)業(yè)部門(mén)繼續(xù)組織實(shí)施全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)要依法責(zé)令搬遷關(guān)閉，一步到位，防止回潮；對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要限期治理達(dá)標(biāo)；同時(shí)，大力推廣豬（牛） 沼 草（果、菜、樹(shù)、魚(yú)）等生態(tài)種養(yǎng)模式和沼氣綜合利用，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。三是配合建設(shè)部門(mén)實(shí)施 “ 五江兩溪 ” 流域沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理規(guī)劃， 推進(jìn)沿岸縣（市）污水處理廠(chǎng)建設(shè)。四是拓展流域綜合規(guī)劃環(huán)評(píng)范圍，推動(dòng)流域面積 500 平方公里以下的流域綜合規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，配合水利部門(mén)開(kāi)展小水電清理。五是加強(qiáng)小流域綜合治理，各市、縣（區(qū)）要針對(duì)當(dāng)?shù)匦×饔蛭廴咎卣?，?shí)施一批小流域年度治理工程，維護(hù)流域生態(tài)環(huán)境平衡。
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