【正文】 年初以來， XX 市經信委嚴格按照自治區(qū)、市委、市政府和 第 17 頁 共 21 頁 市安委會的統(tǒng)一安排部署，通過嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任和開展安全生產標準化 創(chuàng)建工作，強化監(jiān)督管控措施，加大隱患排查整改力度，確保了我市民爆、電力、室內裝飾行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。截至目前，我委負責監(jiān)管的 3 類行業(yè)沒有發(fā)生安全生產事故。 一、 2024 年主要工作完成情況 （一）落實監(jiān)管責任，加強制度建設 一是完善事故應急救援管理體系。印發(fā)了《 XX 市經信委處置突發(fā)公共事件應急預案》，進一步提高應對處置突發(fā)公共事件與保障公共安全的能力。二是健全安全生產管控機制。先后印發(fā)了我市民爆行業(yè)的《職業(yè)健康工作實施方案》《防范和遏制重特大事故工作方案》和《構建安全風險等級管 控隱患排查治理雙重預防機制工作方案》，全市民爆行業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作得到進一步鞏固。 （二）強化監(jiān)管措施，開展安全檢查 2024 年是自治區(qū)成立 70 周年和黨的十九大召開之年，年初重點針對這兩大關鍵時間節(jié)點制定了《 2024 年安全生產監(jiān)督檢查計劃》，并開展有針對性的安全生產檢查工作。全年共開展安全生產檢查 4 次，配合市政府開展聯(lián)合檢查 1 次， — 1— 共排查出安全生產隱患 198 項，下達安全生產檢查限期整改 第 18 頁 共 21 頁 通知書 49 份，并嚴格要求企業(yè)按時整改，形成 “ 閉環(huán) ” 。目前，各項隱患問題 已全部整改完成。其中， 7— 10 月的安全生產大檢查是我委開展的首次民爆、電力、室內裝飾行業(yè)綜合大檢查，本次檢查全面地對我委監(jiān)管的三類行業(yè)進行了摸底和 “ 把脈 ” 。共檢查企業(yè) 28 戶，發(fā)現(xiàn)安全生產隱患 159 項，下達安全生產檢查通知書 28 份。 （三）立足崗位職責，開展業(yè)務工作 一是組織永安民爆器材銷售公司儲存?zhèn)}庫地址變更工作，目前已得到自治區(qū)批復，庫址變更至 XX 縣區(qū)魯北鎮(zhèn)和 XX 縣區(qū)青龍山鎮(zhèn)。二是對高危及重要用戶進行了備案，完善了通遼地區(qū)有序用電實施方案，確保了我市用電安全和運行平穩(wěn)。三是協(xié)調規(guī)劃局、 國網公司、鐵塔公司等部門召開協(xié)調會，推進解決我市線路廊道內存在的 13 處危及電力安全的設施的問題，目前已整改完成 1 處，其他問題正在積極推進中。 二、監(jiān)管行業(yè)整體情況及存在問題 （一）民爆行業(yè) 永安公司兩處新遷庫房均已通過安全標準化驗收。吉安公司安全生產硬件投入和軟件管理比較到位。兩家民爆企業(yè)安全生產狀況總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉。 （二）電力行業(yè) 我市大部分火電、風電、光伏發(fā)電企業(yè)在安全責任落實，安 第 19 頁 共 21 頁 全生產投入、日常管理方面比較到位。但仍有部分發(fā)電企 — 2— 業(yè)（如鑫宸林木質）和工業(yè)企業(yè)自備電廠（如金煤化工、玉王生物、利牛生物）問題比較突出，存在安全投入不足、電力設備老化、隱患排查不到位等問題隱患，需市、旗兩級進一步加強監(jiān)管。 （三）室內裝飾行業(yè) 2024 年，我市室內裝飾行業(yè)無安全生產事故和質量事故發(fā)生，但部分企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、資質等級證書不健全和違法施工等現(xiàn)象始終存在。特別是一些裝修工程未經審批報備非法開工，易出現(xiàn)監(jiān)管空位、缺位問題。同時旗縣一級監(jiān)管力量嚴重不足，部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管處于無政府狀態(tài)。 三、下一步工作安 排 下一步，我們將按照安全生產職責進一步加強行業(yè)監(jiān)督管理，強化安全生產防范措施，堅決遏制各類安全生產事故的發(fā)生。一是繼續(xù)開展有針對性的安全生產大檢查和專項檢查工作，重點加強對民爆行業(yè) “ 三違四超 ” 行為、室內裝飾行業(yè) “ 三無 ” 企業(yè)的打擊力度和工業(yè)企業(yè)自備電廠的安全監(jiān)管，及時督促企業(yè)履行安全生產主體責任，扎實開展隱患自查工作，切實做到閉環(huán)管理。二是完善其他行業(yè)應急救援體系建設，形成市經信委完整的“1+6” 應急聯(lián)動救援體系。三是理清全市電力行業(yè)、室內裝飾 第 20 頁 共 21 頁 行業(yè)監(jiān)管職責，切實做到監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。 — 3— 第五篇。經信委與發(fā)改委經濟和信息化委員會（簡稱 “ 經信委 ” ）是負責地方工業(yè)行業(yè)運行管理和信息產業(yè)發(fā)展的主管部門。通俗一點講，發(fā)改委是負責規(guī)劃經濟發(fā)展全局的，是制定大 “ 花錢方案 ” 的部門，而經信委是制定工業(yè)和信息產業(yè)這一塊的資金具體怎么花的部門，比如企業(yè)節(jié)能技改項目要想獲得經信委掌管的節(jié)能專項的資金支持，都需要實現(xiàn)在經信委備案，備案申請經過經信委審核批準后所實施的技改才有可能拿到資金支持（這些錢都是白給企業(yè)的，不用返還的）。可以說，在地方工業(yè)發(fā)展這一塊兒，經信委的權力是相當大的。發(fā)改委 大工信部半級，over。 另發(fā)改委下面的能源局要升部了，也就是說發(fā)改委的兒子要和工信部平起平坐。發(fā)改委是中國社會改革的決策中心，而工信部只是負責執(zhí)行工業(yè)和信息化的工作 信部在發(fā)改委批準的項目上負責具體的實施、調控、推進，并向國務院匯報 所以大項目還是發(fā)改委批，但是業(yè)內的一些小事情，比如標準立項、行政許可、資金劃撥等等還是工信部管的 除非是發(fā)改委這個機構被改革了，否則發(fā)改委不會和任何部門整合（能源局、糧食局、煙草局、西部開發(fā)等直屬的也算是發(fā) 第 21 頁 共 21 頁 改委的，不計入），因為很多行業(yè) 還是需要具體的主管部門，發(fā)改委不會管這些具體瑣事的。