【正文】 清紅路、龍翔路、祥和路，飛龍小區(qū)、陽光城進(jìn)行重點(diǎn)整治，整治出一批示范街道、示范小區(qū)。全面排查清 XX 縣區(qū)城各類垃圾死角，分類登記造冊，有針對性地制定解決垃圾衛(wèi)生死角的長效管理辦法，臨時(shí)堆放垃圾要進(jìn)行整形覆蓋，做到不暴露、不揚(yáng)塵，避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔黑點(diǎn)。 二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管 理，要繼續(xù)按照城市建設(shè)以道路為基礎(chǔ)，城市管理以交通為先導(dǎo)的要求，確保城市暢通有序，加強(qiáng)停車場（站點(diǎn)）的規(guī)劃、建設(shè)、管理， 第 22 頁 共 26 頁 實(shí)施停車收費(fèi)管理，規(guī)范停車秩序。設(shè)置禁鳴區(qū)，規(guī)范行車秩序，拆除影響和阻礙交通秩序的建構(gòu)物，切實(shí)解決交通瓶頸問題。要科學(xué)合理地抓好 XX 縣區(qū)交通疏導(dǎo)管理，從嚴(yán)對機(jī)動車行車秩序進(jìn)行管理，禁止車輛亂調(diào)頭，依法查處機(jī)動車的亂停亂放進(jìn)一步規(guī)范非機(jī)動車管理，堅(jiān)決取締無牌無照、非法營運(yùn)的各類非機(jī)動車及摩托車，直至杜絕為止。 三是門前三包推廣要有新突破。結(jié)合文明 xxx 建設(shè)工程的開展，嚴(yán)格落實(shí)《 xxx 城門前三包工作實(shí)施方案》，加大對臨街店鋪的宣傳教育力度，督促街道與臨街店鋪簽訂門前三包責(zé)任書，提高臨街店鋪?zhàn)袷亻T前三包責(zé)任的自覺性。在每個(gè)區(qū)選取 12 條主干道，對其周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，重點(diǎn)抓好門前三包責(zé)任落實(shí)，規(guī)范臨街店鋪招牌設(shè)置等工作，著力打造一批整齊劃一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路，為其他道路提供示范帶動作用，以點(diǎn)帶面逐步推廣，徹底解決臨街店鋪臟亂問題，提升城市整體形象。定期組織開展專項(xiàng)執(zhí)行行動，從嚴(yán)查處臨街店鋪垃圾出門、超門檻經(jīng)營等行為，著力規(guī)范臨街店鋪門前市容環(huán)境秩序。 四是在戶 外廣告、占道經(jīng)營的規(guī)范管理上要有新突破。要統(tǒng)一管理，搞好規(guī)劃定點(diǎn)，細(xì)化我縣的戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，力爭達(dá)到一街一景。工商、城管要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，切實(shí)把市區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達(dá)到增加城市景觀的整體性效果，要整治占道經(jīng)營，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。按照主干道和重點(diǎn)地 第 23 頁 共 26 頁 區(qū)嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范的原則，重點(diǎn)抓好早、午、晚、深夜四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段亂擺賣、占道經(jīng)營的專項(xiàng)執(zhí)法工作，堅(jiān)決消除成行成市的亂擺賣黑點(diǎn)。規(guī)范飲食攤點(diǎn)和夜市攤點(diǎn)，就近引導(dǎo)零散、無序的流動攤點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。 五是城市管理 手段上要有新突破。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善和深化 xxx 城管理五化措施，即：完善機(jī)制，推進(jìn)縣城管理屬地化 。健全制度，推進(jìn)縣城管理規(guī)范化 。強(qiáng)化考評，推進(jìn)縣城管理科學(xué)化 。加強(qiáng)日常管理和專項(xiàng)整治，推進(jìn)縣城管理經(jīng)?；?。加強(qiáng)宣傳，推進(jìn)縣城管理社會化。 六是在探索城市管理執(zhí)法機(jī)制上有新突破。一要相對整合執(zhí)法職能，逐步建立暢通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快捷、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城管管理機(jī)制。二要加大執(zhí)法力度，實(shí)行陽光執(zhí)法，嚴(yán)管重罰，對違反城市交通、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰。 六、齊抓共管，狠抓落實(shí) 城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的大工程，它涉及城市規(guī)劃與建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政公用設(shè)施、市場管理、城市道路交通安全等諸多方面，不是一個(gè)部門、一個(gè)單位就能搞好的，需要縣城管委各成員單位、社會各界、全縣人民群眾的共同協(xié)作，共同努力。 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h城管委，對縣城市管理 第 24 頁 共 26 頁 工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，要切實(shí)履行職能，制定總體規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的職責(zé)。各成員單位要密切配合，形成合力，主動完成好各自的任務(wù)。祥城鎮(zhèn)、各區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門 要建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全層層抓落實(shí)的組織體系?？h城管委各成員單位要明確一名分管城市綜合管理、門前三包的分管領(lǐng)導(dǎo)，縣城管委辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）切實(shí)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創(chuàng)，城市的管理，需要全體市民形成一種意識、一種習(xí)慣、一種素質(zhì)。加大城市管理工作的宣傳教育和引導(dǎo)力度，廣泛發(fā)動縣城各單位和居民、臨街經(jīng)營戶積極參與縣城管理，不斷增強(qiáng)居民的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識，在全社會努力營造人人愛護(hù)，全民參與的良好氛圍。宣傳的重點(diǎn) ：一是宣傳門前三包工作實(shí)施方案，二是宣傳城市管理的強(qiáng)力措施，實(shí)施嚴(yán)管重罰的相關(guān)規(guī)章制度。 （三）實(shí)行城市管理目標(biāo)責(zé)任制。按照任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化的要求，把城市管理工作納入到工作目標(biāo)管理體系中，祥城鎮(zhèn)要與所轄各單位、各個(gè)社區(qū)簽訂城市管理目標(biāo)責(zé)任書。特別是涉及市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可評比性相結(jié)合，能量化的盡可能做到量化，責(zé)任到單位，責(zé)任到人。 第 25 頁 共 26 頁 （四）強(qiáng)化城市管理的日常考評。要進(jìn)一步完善考評辦法，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考評密度，擴(kuò)大考評范圍，把城管委成 員單位及各辦事處、社區(qū)、村納入考核范圍，實(shí)行定期和不定期的通報(bào)。城管、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要對所、隊(duì)實(shí)行責(zé)任制，量化到人，實(shí)行考核獎懲，調(diào)動激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。 （五）建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。加強(qiáng)城市管理工作中的協(xié)調(diào)和配合是搞好城市管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h城管委將不定期召開會議，對城市管理工作做階段性總結(jié)，研究城市管理工作中存在的問題，通報(bào)工作落實(shí)情況，安排下一階段具體工作?？h城管委各成員單位，要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，從發(fā)展的大局著眼，對城市管理工作給予積極配合，為城市管理工作在源頭上把好關(guān)，促進(jìn)齊抓共 管，整體推進(jìn)。 （六）加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我們要從加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)入手，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法為民意識、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識、增強(qiáng)法制意識、增強(qiáng)廉潔自律意識等四個(gè)意識，不斷提高城管執(zhí)法的能力和水平。要管理得法，服務(wù)到位，更好地為群眾服務(wù)，多渠道為群眾排憂解難，樹立文明執(zhí)法的新形象，真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認(rèn)可。 （七）加強(qiáng)城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委 XX 縣區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)巡查，各社區(qū)、執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每周帶班巡查制度，確保督查、巡查收到實(shí)效。制訂完 XX 縣區(qū)、 第 26 頁 共 26 頁 鎮(zhèn) 、社區(qū)三級巡查機(jī)制及工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，爭取各 XX 縣區(qū)支持，落實(shí)人員，整合力量，開展多支隊(duì)伍協(xié)作巡查巡檢活動，確?？h、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動、條塊聯(lián)控，成為解決市容環(huán)境秩序長效管理、解決顯見性和多發(fā)性問題的有效手段，確保全縣街道落實(shí)巡查到位。 （八）要切實(shí)強(qiáng)化城市管理工作責(zé)任。按照兩級政府，三級管理的原則，縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級都有各自的管理職責(zé)，都各自承擔(dān)著不同的任務(wù)分工，各級各部門在組織開展城市管理工作中，都必須增強(qiáng)自己的責(zé)任意識，明確自己的任務(wù)分工，要切實(shí)保證在城市管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)都能履職到位。 同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮，縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望，希望大家以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，把城市管理工作提高到一個(gè)新的層次和水平，全面提高 xxx 城市綜合管理服務(wù)水平，打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣級城市。希望縣城管委各成員單位以這次會議為起點(diǎn)，解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏，為維護(hù)縣城穩(wěn)定，發(fā)展xxx 經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗祥城，實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市做出新的更大貢獻(xiàn)。