反恐維穩(wěn)與突發(fā)事件組織機構卷-資料下載頁
2025-09-12 17:55本頁面
【正文】 必須深入分析各類非戰(zhàn)爭軍事行動后勤工作的具體特點，研究制定實在管用的保障措施。 特別是參加涉外軍事行動時，應盡可能地多預想幾種困難情況、多準備幾手應對措施，切實提高后勤的獨立保障和應變能力。要結合部 第 13 頁 共 15 頁 隊 演習、搶險救災等行動后勤保障暴露的問題，完善行動預案。有沒有與執(zhí)行任務相匹配的專業(yè)技能。如果沒有專業(yè)知識和技能，不僅不能完成任務，還有可能造成自身的損失。要把非戰(zhàn)爭軍事行動相關知識技能融入到部隊的日常教育訓練中去，解決好官兵現(xiàn)有專業(yè)知識和技能與遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務要求銜接不緊的問題，促進知識技能向完成多樣化軍事任務能力的轉變。此外，還要搞好專業(yè)力量的專業(yè)知識技能培訓，有效解決 專業(yè)知識和技能的傳幫帶問題。 “ 軟肋 ” 在哪里。指揮關系不順。應急指揮不暢，突出的是機構末端不健全，平時缺乏溝通協(xié)調；保障方案細化不夠，上下銜接不緊，專業(yè)保障不配套；對指揮關系、處置程序不熟悉。對此，應健全指揮機構，完善末端機構建設，理順指揮關系，明確職責分工。應熟悉指揮程序，掌握處置突發(fā)事件的基本程序、職責分工、行動任務和政策規(guī)定；建立軍地聯(lián)系制度，加強溝通協(xié)調，熟悉任務分工、機構編組和聯(lián)絡方式。應細化保障方案，健全專業(yè)保障計劃，形成配套方案體系。軍地融合難。突出的是防疫防護和 “ 三防 ” 力量編制少，專業(yè)人員缺； 針對性訓練及保障研究不夠，處置新發(fā)傳染病能力弱；力量建設與應急使用有差距。對此，應加大建設力度，在抓好基本力量建設的同時，繼續(xù)狠抓應急力量建設，在裝備、物資、設施、隊伍建設上給予傾斜，確保與作戰(zhàn)力量建設相同步。應拓展保障功能，積極 第 14 頁 共 15 頁 適應非戰(zhàn)爭軍事行動保障需要，優(yōu)化后勤力量編組，確立經費、裝備和物資保障標準，逐步將應急力量建設實體化。應深化針對性軍地聯(lián)合訓練，把處置突發(fā)事件保障納入訓練計劃，重點組織緊急救援、救護、搶修等訓練，主動參與地方救援行動和實兵演練。裝備短缺。后勤裝備整體建設水平還不高，編配裝備未到位，缺少救援裝備；處置突發(fā)事件物資器材儲備數(shù)量有限，缺少調整補充的標準。對此，應配齊必備裝備物資器材，嚴格按編配發(fā)后勤裝備物資器材，尤其要配齊配好后勤應急分隊骨干裝備，切實達到編制設計保障能力。應編配急需裝備物資器材，科學編配遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務后勤裝備，對處置突發(fā)事件急需專業(yè)裝備，應調整編制及時補充。應儲備專用裝備物資器材，把保障需求納入國防動員計劃，軍地協(xié)調建立儲備。戰(zhàn)役后勤重點儲備大型骨干裝備，以及應急保障消耗大、專業(yè)技術高的裝備器材；戰(zhàn)術后勤重點儲備日常消耗多、品種單 一、便于籌措的裝備器材 。著力點在哪里。強化實案化訓練。非戰(zhàn)爭軍事行動情況特殊，如保障方式繁多，對協(xié)同配合要求很高，只有平時多訓練才能運用自如。應適當增加非戰(zhàn)爭軍事行動后勤保障的訓練內容，特別應強化專業(yè)訓練，解決好專業(yè)知識和技能的普及問題，使專業(yè)力量真正成為非戰(zhàn)爭軍事行動的突擊力量；應強化軍警民聯(lián)合保障訓練以及與外軍的聯(lián)合訓練，提高聯(lián)合保障能力。發(fā)揮新裝備效能。隨著現(xiàn)代后勤的發(fā)展，后勤裝備 第 15 頁 共 15 頁 的科技含量越來越高，大批技術含量較高的二代后勤裝備成建制配備部隊。應大力加強后勤裝備人才隊伍建設，采取一專多能、一兵多用的辦法，解決好后勤裝備操 作和維修技術人員缺編問題。應積極創(chuàng)造條件，解決后勤訓練中新裝備數(shù)量少與訓練需求量大的矛盾。應按照循序漸進的原則，制定切實可行的后勤新裝備訓練規(guī)劃，在已經裝備較為先進系統(tǒng)的部隊，可重點探索整體實施后勤一體化訓練的路子。應搞好后勤裝備配套建設，改善裝備庫房和訓練場條件，推動后勤裝備盡快成建制、成系統(tǒng)形成保障能力。更新訓練內容。后勤保障訓練必須按照訓用一致的原則，從提高部隊的整體保障效益和優(yōu)化官兵的知識能力結構入手，不斷更新訓練內容。應依據(jù)新的使命將搶險救災、出境維和、反恐維穩(wěn)、安置難民等后勤保障內容納入訓練體系 ，并結合部隊可能擔負的任務，突出緊急出動、聯(lián)合指揮、軍地一體練保障。應將后勤保障訓練內容納入訓練計劃，形成長效機制，定期安排適度規(guī)模的非戰(zhàn)爭行動綜合演練，對部隊后勤保障能力進行綜合檢驗。
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