反恐維穩(wěn)與突發(fā)事件組織機構(gòu)卷-資料下載頁
2024-09-21 17:55本頁面
【正文】 必須深入分析各類非戰(zhàn)爭軍事行動后勤工作的具體特點，研究制定實在管用的保障措施。 特別是參加涉外軍事行動時，應(yīng)盡可能地多預(yù)想幾種困難情況、多準備幾手應(yīng)對措施，切實提高后勤的獨立保障和應(yīng)變能力。要結(jié)合部 第 13 頁 共 15 頁 隊 演習(xí)、搶險救災(zāi)等行動后勤保障暴露的問題，完善行動預(yù)案。有沒有與執(zhí)行任務(wù)相匹配的專業(yè)技能。如果沒有專業(yè)知識和技能，不僅不能完成任務(wù)，還有可能造成自身的損失。要把非戰(zhàn)爭軍事行動相關(guān)知識技能融入到部隊的日常教育訓(xùn)練中去，解決好官兵現(xiàn)有專業(yè)知識和技能與遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)要求銜接不緊的問題，促進知識技能向完成多樣化軍事任務(wù)能力的轉(zhuǎn)變。此外，還要搞好專業(yè)力量的專業(yè)知識技能培訓(xùn)，有效解決 專業(yè)知識和技能的傳幫帶問題。 “ 軟肋 ” 在哪里。指揮關(guān)系不順。應(yīng)急指揮不暢，突出的是機構(gòu)末端不健全，平時缺乏溝通協(xié)調(diào)；保障方案細化不夠，上下銜接不緊，專業(yè)保障不配套；對指揮關(guān)系、處置程序不熟悉。對此，應(yīng)健全指揮機構(gòu)，完善末端機構(gòu)建設(shè)，理順指揮關(guān)系，明確職責分工。應(yīng)熟悉指揮程序，掌握處置突發(fā)事件的基本程序、職責分工、行動任務(wù)和政策規(guī)定；建立軍地聯(lián)系制度，加強溝通協(xié)調(diào)，熟悉任務(wù)分工、機構(gòu)編組和聯(lián)絡(luò)方式。應(yīng)細化保障方案，健全專業(yè)保障計劃，形成配套方案體系。軍地融合難。突出的是防疫防護和 “ 三防 ” 力量編制少，專業(yè)人員缺； 針對性訓(xùn)練及保障研究不夠，處置新發(fā)傳染病能力弱；力量建設(shè)與應(yīng)急使用有差距。對此，應(yīng)加大建設(shè)力度，在抓好基本力量建設(shè)的同時，繼續(xù)狠抓應(yīng)急力量建設(shè)，在裝備、物資、設(shè)施、隊伍建設(shè)上給予傾斜，確保與作戰(zhàn)力量建設(shè)相同步。應(yīng)拓展保障功能，積極 第 14 頁 共 15 頁 適應(yīng)非戰(zhàn)爭軍事行動保障需要，優(yōu)化后勤力量編組，確立經(jīng)費、裝備和物資保障標準，逐步將應(yīng)急力量建設(shè)實體化。應(yīng)深化針對性軍地聯(lián)合訓(xùn)練，把處置突發(fā)事件保障納入訓(xùn)練計劃，重點組織緊急救援、救護、搶修等訓(xùn)練，主動參與地方救援行動和實兵演練。裝備短缺。后勤裝備整體建設(shè)水平還不高，編配裝備未到位，缺少救援裝備；處置突發(fā)事件物資器材儲備數(shù)量有限，缺少調(diào)整補充的標準。對此，應(yīng)配齊必備裝備物資器材，嚴格按編配發(fā)后勤裝備物資器材，尤其要配齊配好后勤應(yīng)急分隊骨干裝備，切實達到編制設(shè)計保障能力。應(yīng)編配急需裝備物資器材，科學(xué)編配遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)后勤裝備，對處置突發(fā)事件急需專業(yè)裝備，應(yīng)調(diào)整編制及時補充。應(yīng)儲備專用裝備物資器材，把保障需求納入國防動員計劃，軍地協(xié)調(diào)建立儲備。戰(zhàn)役后勤重點儲備大型骨干裝備，以及應(yīng)急保障消耗大、專業(yè)技術(shù)高的裝備器材；戰(zhàn)術(shù)后勤重點儲備日常消耗多、品種單 一、便于籌措的裝備器材 。著力點在哪里。強化實案化訓(xùn)練。非戰(zhàn)爭軍事行動情況特殊，如保障方式繁多，對協(xié)同配合要求很高，只有平時多訓(xùn)練才能運用自如。應(yīng)適當增加非戰(zhàn)爭軍事行動后勤保障的訓(xùn)練內(nèi)容，特別應(yīng)強化專業(yè)訓(xùn)練，解決好專業(yè)知識和技能的普及問題，使專業(yè)力量真正成為非戰(zhàn)爭軍事行動的突擊力量；應(yīng)強化軍警民聯(lián)合保障訓(xùn)練以及與外軍的聯(lián)合訓(xùn)練，提高聯(lián)合保障能力。發(fā)揮新裝備效能。隨著現(xiàn)代后勤的發(fā)展，后勤裝備 第 15 頁 共 15 頁 的科技含量越來越高，大批技術(shù)含量較高的二代后勤裝備成建制配備部隊。應(yīng)大力加強后勤裝備人才隊伍建設(shè)，采取一專多能、一兵多用的辦法，解決好后勤裝備操 作和維修技術(shù)人員缺編問題。應(yīng)積極創(chuàng)造條件，解決后勤訓(xùn)練中新裝備數(shù)量少與訓(xùn)練需求量大的矛盾。應(yīng)按照循序漸進的原則，制定切實可行的后勤新裝備訓(xùn)練規(guī)劃，在已經(jīng)裝備較為先進系統(tǒng)的部隊，可重點探索整體實施后勤一體化訓(xùn)練的路子。應(yīng)搞好后勤裝備配套建設(shè)，改善裝備庫房和訓(xùn)練場條件，推動后勤裝備盡快成建制、成系統(tǒng)形成保障能力。更新訓(xùn)練內(nèi)容。后勤保障訓(xùn)練必須按照訓(xùn)用一致的原則，從提高部隊的整體保障效益和優(yōu)化官兵的知識能力結(jié)構(gòu)入手，不斷更新訓(xùn)練內(nèi)容。應(yīng)依據(jù)新的使命將搶險救災(zāi)、出境維和、反恐維穩(wěn)、安置難民等后勤保障內(nèi)容納入訓(xùn)練體系 ，并結(jié)合部隊可能擔負的任務(wù)，突出緊急出動、聯(lián)合指揮、軍地一體練保障。應(yīng)將后勤保障訓(xùn)練內(nèi)容納入訓(xùn)練計劃，形成長效機制，定期安排適度規(guī)模的非戰(zhàn)爭行動綜合演練，對部隊后勤保障能力進行綜合檢驗。
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