【正文】 “ 坐江山的不能忘記打江山的，掌政權(quán)的不能忘記保政權(quán)的 ” 和 “ 沒(méi)有優(yōu)撫對(duì)象的小康就沒(méi)有全民的小康 ” 的思想，把 “ 扶優(yōu)奔康 ”工作擺上特殊位置，把優(yōu)撫保障作為社會(huì)保障的重要組成部分，列入了 XX 縣區(qū) “ 兩個(gè)率先 ” 規(guī)劃之中，在富民優(yōu)先、扶優(yōu)奔康的道路上，推出了一系列創(chuàng)新之舉。如我市為老復(fù)員軍人設(shè)立的軍功獎(jiǎng)，按一、二、 三等功等級(jí)，分別是省標(biāo)準(zhǔn)的 倍、 5 倍和 倍。目前全市共有 450 名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人立功人員每月按 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 時(shí)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。這項(xiàng)工作在《解放軍報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊報(bào)道之后，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。政策要求落實(shí)的，我們高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)；政策沒(méi)有要求的，我們也想方設(shè)法為優(yōu)撫對(duì)象解決困難。如六級(jí)以上殘疾軍人的醫(yī)療問(wèn)題，我市制定下發(fā)了《市屬二等乙級(jí)以上傷殘軍人醫(yī)療統(tǒng)籌管理暫行辦法》，僅去年，我市為 176 名六級(jí)以上殘疾軍人解決的醫(yī)療費(fèi)用就達(dá) 298萬(wàn)元；今年 19月份，為 166 名六級(jí)以上殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用已達(dá) 萬(wàn)元，較好地解決 了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象 “ 看病難 ” 的問(wèn)題，走在了常州乃至全省的前列。近年來(lái)，我市還以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，通過(guò)扶持優(yōu)撫對(duì)象經(jīng)商辦企業(yè)、吸收優(yōu)撫對(duì)象及其子女到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)、提供資金技術(shù)扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展種養(yǎng)業(yè)等多種創(chuàng)業(yè)形式，使 1000 余戶優(yōu)撫家庭達(dá)到了小康生活水平，涌現(xiàn)出唐秀根、王洪茍、馬扣虎、王汝才等一大批省市勞模和優(yōu)秀企業(yè)家。 三是沒(méi)有駐壇部隊(duì)的發(fā)展就沒(méi)有軍地的共同發(fā)展 雙擁工作植根于軍民，服務(wù)于軍民，做好這一工作最能體現(xiàn)以人為本思想。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持權(quán)為軍民所用、情為軍民所系、利為軍民所謀，研究決策 、制定規(guī)劃、分析形勢(shì)，都要圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好軍民根本利益去謀劃、去思考、去對(duì)照，切實(shí)把代表廣大軍民根本利益體現(xiàn)在為他們謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、辦實(shí)事、解難題上。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次在各種不同的會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“ 部隊(duì)的事，就是黨委、政府的事；子弟兵的事，就是 XX 縣區(qū) 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 民的事 ” 。爭(zhēng)創(chuàng)工作不僅要體現(xiàn)在廣泛的輿論宣傳和營(yíng)造氛圍上，更要落實(shí)到為軍地互辦實(shí)事、共同促進(jìn)軍地三個(gè)文明建設(shè)上來(lái)。原先的人武部是個(gè)小四合院，基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，人武部需要移址重建。市委徐惠中書(shū)記在了解到建設(shè)方案后非常關(guān)心，特地 強(qiáng)調(diào)人武大樓的建設(shè)至少要保證十到二十年不落后。位于市 XX 縣區(qū)行政中心的景潭花園東側(cè)地塊屬黃金地段，市開(kāi)發(fā)區(qū)已與多家外資企業(yè)確立了投資開(kāi)發(fā)意向。徐書(shū)記多次出面協(xié)商，終于把 20 多畝土地爭(zhēng)取給了人武部，并優(yōu)先撥付專項(xiàng)建設(shè)資金 1300 多萬(wàn)元，建設(shè)一幢在全省縣級(jí)市中屈指可數(shù)的國(guó)防動(dòng)員指揮中心暨人武部辦公大樓。我市的武警中隊(duì)營(yíng)房建設(shè)投入 250 多萬(wàn)元，在爭(zhēng)創(chuàng) “ 先進(jìn)中隊(duì) ” 工作中，我市又追加了 50 萬(wàn)元軟件投入。位于茅山老區(qū)的武警十中隊(duì)條件較差，近年來(lái)在地方各級(jí)的關(guān)心下，有了極大的改善。今年建軍78 周年之際，市電信、農(nóng)林、糧食 、物價(jià)等 10 家單位給每個(gè)官兵宿舍配置一臺(tái)立式空調(diào)。全市人武經(jīng)費(fèi)也是每年以 30%的幅度增加，今年已達(dá)到 225 萬(wàn)元。此外，我市每年定補(bǔ)民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)30 多萬(wàn)元，同時(shí)還為武警、消防官兵增加了伙食補(bǔ)貼、訓(xùn)練及裝備建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。各種措施，促進(jìn)了部隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。近兩年市委書(shū)記徐惠中同志先后被 XX 省委組織部、省軍區(qū)政治部表彰為 “ 黨管武裝好書(shū)記 ” ，被省政府、省軍區(qū)司令部表彰為“ 人民武裝委員會(huì)好主任 ” ，被 XX 市委、市政府表彰為 “ 國(guó)防 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 新聞人物 ” 。 四是沒(méi)有思想理念的創(chuàng)新就沒(méi)有雙擁工作的與時(shí)俱進(jìn) 沒(méi)有創(chuàng)新 的思路，就沒(méi)有創(chuàng)造性的工作，有了創(chuàng)新的思路，才會(huì)有創(chuàng)造性的實(shí)踐。觀念創(chuàng)新和理論創(chuàng)新是做好新時(shí)期雙擁工作的基礎(chǔ)，實(shí)踐創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新是做好新時(shí)期雙擁工作的關(guān)鍵。第一，堅(jiān)持思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)雙擁工作的創(chuàng)新，必須首先確立與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的新理念。在 XX 市第三屆雙擁共建理論研討經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市選送 6 篇論文全部獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng) 1 篇，二等獎(jiǎng) 1 篇，三等獎(jiǎng) 4 篇，市雙擁辦同時(shí)獲組織獎(jiǎng)，體現(xiàn)了我市雙擁工作較高的理論和實(shí)踐水平。第二，堅(jiān)持工作內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)。以完善政策法規(guī)體系為重點(diǎn)，以創(chuàng)新群眾性活動(dòng) 方式和建立順暢運(yùn)行機(jī)制為手段，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展提供可靠有力的保障。近年來(lái)，我們從金壇實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜地確定發(fā)展思路，推動(dòng)我市雙擁工作的快速健康發(fā)展。主要體現(xiàn)在簽訂雙擁責(zé)任書(shū)、頒布新的醫(yī)療制度、試行貨幣化安置、利用敬老院合建功臣房、為老復(fù)員軍人設(shè)立軍功獎(jiǎng)以及國(guó)防教育創(chuàng)特色等許多方面。這些新觀點(diǎn)、新理念，通過(guò)實(shí)踐，從根本上保障了優(yōu)撫對(duì)象的生活，使全市呈現(xiàn)出軍民團(tuán)結(jié)親如魚(yú)水的可喜局面。第三，堅(jiān)持方式方法的與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)新形勢(shì)下雙擁工作的新變化新要求 ，我們把轄區(qū)內(nèi)的所有可能的資 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 源都列入雙擁工作的范疇，把雙擁的重心下移到各鎮(zhèn)、基層與各種所有制企事業(yè)單位，把私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、股份制企業(yè)和外資企業(yè)都列入雙擁工作的領(lǐng)域，從而大大拓寬了雙擁工作的活動(dòng)空間，豐富了創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。如我市西崗鎮(zhèn)中特軸承公司等 8 家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)與鎮(zhèn)政府簽下一份特殊協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容是：從今年起，8 家企業(yè)為西崗鎮(zhèn)的參軍青年退伍后備好就業(yè)崗位，使他們安心在部隊(duì)為保家衛(wèi)國(guó)出力流汗。這些創(chuàng)新做法進(jìn)一步增強(qiáng)雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。 應(yīng)該看到，我市雙擁工作這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)省市領(lǐng)導(dǎo)的 關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，離不開(kāi)駐壇部隊(duì)的大力支持和緊密配合。回顧幾年來(lái)爭(zhēng)創(chuàng)工作歷程，我們深知，雙擁創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)，我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的優(yōu)良傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁基礎(chǔ)工作和加大軍地互辦實(shí)事力度，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，不斷開(kāi)拓雙擁工作的新局面。