【正文】 發(fā)；一些損害群眾利益的突出問(wèn)題和不正之風(fēng)仍然不同程度地存在；工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等公共資源交易行為還有待進(jìn)一步規(guī)范。我們必須深刻認(rèn)識(shí)行政監(jiān)察工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化制度規(guī)范，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高行政監(jiān)察工作的科學(xué)化水平。 2024 年全市行政監(jiān)察工作總體思路是：堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防工作方針，堅(jiān)持維護(hù)核心、服務(wù)中心、順應(yīng)民心工作方向，堅(jiān)持 “ 揚(yáng)廉勤正 氣，建幸福 ” 工作主題，著力在確保政令暢通、促進(jìn)干部廉潔、打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)、維護(hù)群眾利益、堅(jiān)決懲治腐敗、加強(qiáng)源頭預(yù)防六個(gè)方面取得新突破，為打好 “ 三大戰(zhàn)役 ” 、建設(shè)幸福提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在做好省紀(jì)委、省監(jiān)察廳部署的各項(xiàng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)在以下六個(gè)方面取得新突破： 第一，在保障政令暢通上取得新突破。加強(qiáng)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家行政工作紀(jì)律，圍繞服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展，切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，督促各級(jí)政府及部門(mén)抓好中央、省、市重大決策部署的貫徹落實(shí)，確保政令暢通。強(qiáng)化對(duì)干部執(zhí)行力的監(jiān)督檢查。對(duì)干部在執(zhí)行 政策、落實(shí)工作、化解矛盾、服務(wù)群眾等方面的情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。落實(shí)問(wèn)責(zé)制，對(duì)決策失誤、違法行政、執(zhí)行不力、效能低下等行為實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、拖拉推諉、執(zhí)行政策變形走樣等不良現(xiàn)象。 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 第二，在維護(hù)群眾利益上取得新突破。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》和市委、市政府《實(shí)施辦法》，積極探索科學(xué)民主決策、重大決策執(zhí)行監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效、決策失誤糾錯(cuò)等工作機(jī)制，最大限度防止因決策不當(dāng)而損害群眾利益。暢通民意反映渠道，采取領(lǐng)導(dǎo)接訪、視頻對(duì)話、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等方式 ，搭建民生問(wèn)題溝通服務(wù)平臺(tái)。完善群眾利益保障機(jī)制，重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。健全群眾利益調(diào)處機(jī)制，完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建民生問(wèn)題協(xié)調(diào)解決平臺(tái)。建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，以科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制為杠桿，督促各級(jí)政府樹(shù)立科學(xué)的執(zhí)政理念。 第三，在提升機(jī)關(guān)效能上取得新突破。認(rèn)真開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)，通過(guò)動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育、自查自糾、明查暗訪、受理投訴舉報(bào)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)等多種方式，切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的 “ 庸、懶、散 ” ，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) 中的 “ 假、浮、蠻 ” ，為政不廉的 “ 私、奢、貪 ” ，行政審批中的低效率，中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為等五個(gè)方面十九種突出問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際，全面開(kāi)展 “ 效能亮劍 ” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)市委、市政府《關(guān)于提高服務(wù)效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實(shí)行 “ 十推行、十嚴(yán)禁 ” 。進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立先進(jìn)，抓好正面典型宣傳。同時(shí)，集中查處一批影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 環(huán)境的反面典型。 第四，在加強(qiáng)源頭預(yù)防上取得新突破。推行 “ 三公消費(fèi) ” 陽(yáng)光運(yùn)行。在總結(jié)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行 “ 三公消費(fèi) ” 陽(yáng)光運(yùn)行，著力推行公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修、 公務(wù)接待定點(diǎn)管理、辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)、公務(wù)開(kāi)支刷卡消費(fèi)、機(jī)打發(fā)票報(bào)賬等制度。規(guī)范公共資源交易行為。深化公共資源交易體制改革，著力抓好管理體制、交易行為、中介市場(chǎng)、標(biāo)后監(jiān)管四個(gè)規(guī)范。實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、資格后審、電子評(píng)標(biāo)，推行有效最低價(jià)和有效最高價(jià)中標(biāo)制度。推行 “ 交鑰匙工程 ” ，切斷業(yè)主與建筑商的利益鏈。 第五，在權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行上取得新突破。依托現(xiàn)有的電子政務(wù)和電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大覆蓋面、拓展監(jiān)督領(lǐng)域，建立科技防腐新平臺(tái)。完善監(jiān)督平臺(tái)，建立 “ 兩橫一縱 ” 的電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)與市直部門(mén)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)橫向鏈接， 縣（區(qū)）電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)與縣（區(qū)）直部門(mén)橫向鏈接，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)縱向鏈接。拓展監(jiān)督領(lǐng)域，將政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)資金、公共資源交易、政府采購(gòu)、 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄等重大事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察范圍。推行網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，推行土地等公共資源網(wǎng)上交易，藥品采購(gòu)、政府采購(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)資金撥付等實(shí)行網(wǎng)絡(luò)操作。 第六，在推進(jìn)科技化辦案上取得新突破。依托市黨風(fēng)廉政教育基地，加強(qiáng)科技化辦案系統(tǒng)建設(shè)。構(gòu)建安全文明辦案系統(tǒng)。建立全數(shù)字監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)指揮交流、多媒體談話同步示證、立體安全 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 控制等多個(gè)平臺(tái)，完善辦案制度保障和技術(shù)保 障，提高安全文明辦案水平。構(gòu)建辦案信息支撐系統(tǒng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù)、案件線索管理數(shù)據(jù)庫(kù)、辦案人才數(shù)據(jù)庫(kù)，依托數(shù)字化電子辦案指揮系統(tǒng)，為辦案工作提供強(qiáng)大的信息支撐。構(gòu)建多維警示教育系統(tǒng)。建立展覽廳、影視廳、電視電話會(huì)議室、多媒體編輯播放室等警示教育載體，利用重大案件和身邊發(fā)生的典型案件，教育干部群眾，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。