【正文】 政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身搶險處置工作。廣大團(tuán)員青年要充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，始終把群眾的人身安全放在第一位，始終站在工作最前沿，哪里工作苦、哪里情況最嚴(yán)重、哪里群眾最需要，就出現(xiàn)在哪里，戰(zhàn)斗在哪里，以實(shí)際行動彰顯黨的助手和后備軍風(fēng)采。 建立健全責(zé)任制度。各級共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理責(zé)任制第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，靠前指揮。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)防和處置獎懲制度，團(tuán)組織、團(tuán)干部和團(tuán)員在處置突發(fā)公共事件中的表現(xiàn)，作為年度評比和 表彰的一個重要內(nèi)容，也作為今后推薦后備干部的一個重要依據(jù)。對預(yù)防和處置工作開展好的基層共青團(tuán)組織和共青團(tuán)員，通過多種渠道加大標(biāo)展和宣傳力度，對不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的要進(jìn)行通報并由相關(guān)部門嚴(yán)肅查處，追究其相關(guān)責(zé)任。 第五篇：銀行系統(tǒng)論文：構(gòu)建預(yù)警機(jī)制防控廉政風(fēng)險構(gòu)建預(yù)警機(jī)制防控廉政風(fēng)險 隨著銀行新業(yè)務(wù)的不斷拓展，在業(yè)務(wù)領(lǐng)域和客戶結(jié)構(gòu)都發(fā)生較大變化的情況下，基層行防控案件和預(yù)防腐敗工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。構(gòu)建廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，主動預(yù)防和化解廉政風(fēng)險，成為提升銀行內(nèi)控管理水平和保 證業(yè)務(wù)健康發(fā)展的迫切需要。 第 21 頁 共 24 頁 一、建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的必要性 構(gòu)建廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，就是運(yùn)用現(xiàn)代管理理念，把風(fēng)險管理理論和全面質(zhì)量管理方法應(yīng)用到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中，以排查防控廉政風(fēng)險為核心內(nèi)容，針對可能誘發(fā)腐敗的各類風(fēng)險，對廉政風(fēng)險的各種信息實(shí)施動態(tài)監(jiān)測和綜合分析，及時預(yù)測廉政風(fēng)險的變化趨勢并發(fā)出先兆預(yù)警，緊緊抓住 “ 查找、防控、督查、評估 ” 等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對在業(yè)務(wù)經(jīng)營中可能或已經(jīng)出現(xiàn)的廉政風(fēng)險苗頭進(jìn)行預(yù)先防范、警示以及采取應(yīng)急措施，有效防止和及時處理崗位廉政風(fēng)險。其目的在于提前預(yù)防 和提前化解權(quán)力運(yùn)行中的各類廉政風(fēng)險，做到懲治于已然，防之于未然，促使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，從政行為更加廉潔，使違紀(jì)違法和職務(wù)犯罪等腐敗行為少發(fā)生或不發(fā)生。 通過建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，可以增強(qiáng)反腐敗工作預(yù)見性，制定具有前瞻性的廉政建設(shè)戰(zhàn)略，在教育、制度、監(jiān)督等方面有針對性地制定預(yù)防措施，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，為懲防體系整體效能的充分發(fā)揮提供基礎(chǔ)支持；可以預(yù)測在職人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部可能會發(fā)生的傾向問題并加以防范，做到未雨綢繆，防患未然；可以及早發(fā)現(xiàn)在職人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的苗頭性問題，及時提醒、 教育、 督促整改，防微杜漸，切實(shí)防止職務(wù)犯罪以及其他腐敗現(xiàn)象。 二、建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的主要措施 第 22 頁 共 24 頁 針對當(dāng)前基層行反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問題，從廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，通過探索建立與廉政風(fēng)險防范有關(guān)信息的收集、分析、評估和反饋制度，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查和分析評估，加強(qiáng)對典型案件的深入剖析，實(shí)現(xiàn)分析、評估、預(yù)警和預(yù)防一體化，提高案件預(yù)防工作的整體水平，最大限度減少違紀(jì)違法案件的發(fā)生?？梢蕴剿鲝囊韵聨追矫鎭斫⒒鶎有辛L(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制。 （一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險信息的收集和分析工作。高度重視從信訪反映、案件查處、審計(jì)稽核、巡視巡查、干部考核和專項(xiàng)檢查中獲取的廉政風(fēng)險信息，形成以案件風(fēng)險排查和員工異常行為排查為主要內(nèi)容的多渠道信息收集機(jī)制。建立廉政風(fēng)險信息收集和分析機(jī)制，加強(qiáng)案件信息的收集工作，注意收集在黨內(nèi)監(jiān)督、廉政監(jiān)察和內(nèi)外部審計(jì)檢查中反映的黨風(fēng)廉政方面的傾向性、苗頭性問題，特別要重視加強(qiáng)對信訪舉報問題的收集和分析。通過剖析案件，全面了解掌握廉政風(fēng)險信息，建立臺帳加強(qiáng)信息的整合和分類管理，逐步建立健全系統(tǒng)內(nèi)的廉政風(fēng)險信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對信息的動態(tài) 監(jiān)控和分析研判，全面查找風(fēng)險點(diǎn)，通過揭示高風(fēng)險的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確風(fēng)險防控重點(diǎn)。 （二）突出重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警防控。圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，突出重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險深度排查，開展廉政風(fēng)險評估 第 23 頁 共 24 頁 工作。強(qiáng)化事前預(yù)防和事中監(jiān)控，探索形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。對重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險評估工作，可針對重要部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的特點(diǎn)，根據(jù)部門和崗位的職能特點(diǎn)，以及在行使職權(quán)過程中存在的風(fēng)險和違紀(jì)問題發(fā)生的幾率等，組織開展風(fēng)險評估，借鑒 現(xiàn)代風(fēng)險管理的方法，認(rèn)真細(xì)化和分析各類風(fēng)險點(diǎn)的表現(xiàn)形式，制定有針對性的風(fēng)險防控制度和措施。 （三）強(qiáng)化對權(quán)力使用的監(jiān)督制約。加強(qiáng)權(quán)力使用過程中可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查；借助行務(wù)公開、民主管理、群眾評議等多種形式，提高權(quán)力使用的透明度；通過行風(fēng)監(jiān)督員、意見箱、舉報電話、銀企廉政共建等各種形式，暢通來自銀行內(nèi)部、企業(yè)以及社會各個層面的監(jiān)督渠道，形成多方面、立體式的監(jiān)督體系，有效防止和杜絕權(quán)力腐敗，最大限度降低廉政風(fēng)險，有力促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。 （四）積極發(fā)揮警示教育重 要作用。充分運(yùn)用個案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防等方法，通過加強(qiáng)對已經(jīng)查辦的典型案件的剖析，深入查找案件發(fā)生的體制機(jī)制制度方面的深層次原因，舉一反三，有針對性地提出加強(qiáng)預(yù)防的對策措施；通過編發(fā)案件通報、觀看警示教育片等形式，利用典型案例在黨員干部中開展警示教育。組織系統(tǒng)黨員干部旁聽金融案件庭審，加強(qiáng)廉政警示教育，督促引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部警鐘長鳴、依法合規(guī)從業(yè)。 第 24 頁 共 24 頁 （五）齊抓共管預(yù)警防控工作。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié) 調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、員工廣泛參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制，形成推進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)警防控 機(jī)制建設(shè)的工作合力。各職能部門要結(jié)合部門的業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)預(yù)警防控，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險和業(yè)務(wù)風(fēng)險同步防范，克服廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營 “ 兩張皮 ” 的現(xiàn)象。一是把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)經(jīng)營擺到同等重要的地位來抓。二是把廉政風(fēng)險預(yù)警作為加強(qiáng)內(nèi)控管理常態(tài)化工作。三是采取多種途徑對干部員工 “ 工作圈、生活圈、社交圈、消費(fèi)圈 ” 情況進(jìn)行動態(tài)排查，認(rèn)真落實(shí)管理人員和關(guān)鍵崗位員工 “ 廉政談話、重大事項(xiàng)報告、離任審計(jì)、輪崗和強(qiáng)制休假 ” 等措施，通過建立廉政檔案、廉政函調(diào)、業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)測反饋、禮品登記上交、反洗錢上報等制度，多渠道、多方面了解收集干部員工廉政 風(fēng)險信息。四是加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動與協(xié)作，健全完善預(yù)防案件聯(lián)席會議制度以及與監(jiān)管部門、公安經(jīng)偵的制度化會商機(jī)制，形成銀行案件查處和預(yù)防工作合力。