【正文】 種和先進(jìn)適用技術(shù)，從而加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)增收能力。 第 21 頁(yè) 共 26 頁(yè) 三是加快完善銷售網(wǎng)絡(luò)。要以 “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程 ” 為載體，建立和完善市場(chǎng)營(yíng)銷體系，擴(kuò)大市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“ 農(nóng)超對(duì)接 ” 行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城?？h商務(wù)局、畜牧局要科學(xué)規(guī)劃、充分論證 ，抓緊籌建肉牛綜合交易市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取成為國(guó)家支持的重大項(xiàng)目?？h農(nóng)委、經(jīng)合局等部門(mén)要加大菜園壩水果批發(fā)企業(yè)投資豐都建基地和大型綜合性冷儲(chǔ)庫(kù)的爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)早日落戶?？h商務(wù)局、農(nóng)委、供銷社要加快農(nóng)林產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，新建社區(qū)蔬菜市場(chǎng) 5 個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 30 個(gè)，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 10 個(gè)，實(shí)現(xiàn) 24 全覆蓋；要加快建立全縣農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，推廣電子商務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶網(wǎng)上交易，交易額年遞增率保持在 25%以上。各涉農(nóng)部門(mén)要積極拓展肉牛、紅心柚、龍眼、榨菜等特色產(chǎn)品的銷售渠道，使農(nóng)副產(chǎn)品賣(mài)得出、賣(mài)得遠(yuǎn)、賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作舉措，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶萬(wàn)元增收目標(biāo)提供有力保障 農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是全縣上下的共同任務(wù)，更是各級(jí)黨員干部的神圣使命。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，確保工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上已經(jīng)成立了農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)抽調(diào) 16 名工作 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 人員集中辦公，專門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室主任，并抽調(diào)精干力量，掛牌集中辦公，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任到人、任務(wù)明確、落實(shí)到位?？h級(jí)部門(mén)要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。村社要把增收對(duì)象鎖定到戶， 25 做到每戶有一個(gè)增收項(xiàng)目、一個(gè)增收產(chǎn)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思路、決心、氣魄、方法和作風(fēng)至關(guān)重要，必須從我做起，增強(qiáng)永不言難、勇挑重?fù)?dān)的強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線，靠前指揮，全力推進(jìn)，確保農(nóng)戶萬(wàn)元增收目 標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。 二要科學(xué)編制規(guī)劃。此次 “ 農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程 ” 一改以往農(nóng)村工作扶優(yōu)扶強(qiáng)、錦上添花的做法，面對(duì)的是千家萬(wàn)戶，目的是雪中送炭，是使有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶 “ 戶戶 ” 增收萬(wàn)元以上，而不是一部分農(nóng)戶增收幾萬(wàn)元，另一些農(nóng)戶增收三五千元，平攤下來(lái)戶均增收萬(wàn)元。對(duì)此，我們必須做好以 “ 戶戶 ” 為對(duì)象的萬(wàn)元增收規(guī)劃?？h增收辦要按照 “ 面向市場(chǎng)、因地制宜、注重實(shí)效、培育特色 ” 的要求，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶四級(jí)規(guī)劃體系，做到縣有規(guī)劃、鄉(xiāng)有方案、村 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 有臺(tái)帳、戶有計(jì)劃；要按照 “ 點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面 、全面發(fā)展 ”的原則，制定示范建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；縣農(nóng)委、林業(yè)局、畜牧局、扶貧辦、商務(wù)局等部門(mén)要分別做好林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村市場(chǎng)體系等發(fā)展規(guī)劃；為確保全縣 2024年至 2024年分 26 年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要因地制宜制定本區(qū)域的增收規(guī)劃，按照 2024 年 35%、 2024 年 35%、 2024 年 30%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收 萬(wàn)元的目標(biāo)，將規(guī)劃具體落實(shí)到戶、增收項(xiàng)目到戶、工作指導(dǎo)到戶、培訓(xùn)服務(wù)到戶，使每個(gè)農(nóng)戶有一張明白卡?？傊?，全縣各級(jí)各部門(mén)要以四級(jí)規(guī)劃為基礎(chǔ)，將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、細(xì) 化到農(nóng)戶、落實(shí)到年份、具體到產(chǎn)業(yè)，確保三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。 三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程任務(wù)重、壓力大，必須創(chuàng)新工作機(jī)制，加快推進(jìn)。一是建立幫扶機(jī)制。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社、農(nóng)戶梯次幫扶體系，形成工作合力。每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)行政村、 3 個(gè)農(nóng)戶，每個(gè)縣級(jí)部門(mén)、單位聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)行政村，每位縣管干部幫扶 2 個(gè)農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)一般干部幫扶 1 個(gè)農(nóng)戶，縣級(jí)部門(mén)每名農(nóng)技人員聯(lián)系 1 個(gè)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每名農(nóng)技人員聯(lián)系 1 個(gè)社，做到增收目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)，幫扶工 作不脫鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立到村、到社、到農(nóng)戶的幫扶體系，形 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 成全覆蓋的幫扶網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，結(jié)合 “ 三進(jìn)三同 ” 、 “ 結(jié)窮親 ” 等活動(dòng)，大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士與農(nóng)戶結(jié)對(duì)子，幫助農(nóng)戶擬訂 27 增收計(jì)劃、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是示范引領(lǐng)機(jī)制?？h級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要抓典型示范，建立一批林下種植、養(yǎng)殖示范基地，培育一批示范鎮(zhèn)、示范村和示范戶，全縣重點(diǎn)打造 6－ 10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)打造 2－ 3 個(gè)示范村，每個(gè)村重點(diǎn)打造 1－ 2 個(gè)示范社，每個(gè)社重點(diǎn)打造 5－ 10 個(gè)示范戶，以點(diǎn)帶面、整體 推進(jìn)。三是合力推進(jìn)機(jī)制。全縣各級(jí)各部門(mén)要積極支持、參與農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程，共同謀思路、出對(duì)策、抓落實(shí)。縣農(nóng)委要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)；發(fā)改委、財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金整合，加大資金投入；林業(yè)局要牽頭做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，深化林權(quán)改革；商務(wù)局、供銷社要著力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題；扶貧辦、移民局要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和移民后續(xù)扶持；交委、水務(wù)局、國(guó)土房管局要切實(shí)加大農(nóng)村公路、水利設(shè)施建設(shè)和土地整治工作，各類項(xiàng)目重點(diǎn)向林下經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)傾斜和配套；其他相關(guān)部門(mén)要積極為農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程提供項(xiàng)目和資金支持，形成工作合力。 四要強(qiáng)化督查考核。要把農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程作為全縣的 “ 一把手工程 ” ，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核?？h增收辦、督查辦要制定專 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 門(mén)的督查考核辦法，將督查內(nèi)容細(xì)化到時(shí)間節(jié)點(diǎn)， 28 定期開(kāi)展督查，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。將農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，所占分值鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于 20 分、縣級(jí)部門(mén)不少于 15 分，并實(shí)行專項(xiàng)考核，重獎(jiǎng)重懲。對(duì)凡未完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） XX 縣區(qū)級(jí)聯(lián)系幫扶部門(mén)，嚴(yán)格實(shí)行 “ 一票否決 ” ，聯(lián)系相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府作書(shū)面檢查。對(duì)未完成任務(wù)且排名末 位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人就地改非，未完成任務(wù)且排名倒數(shù) 二、三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人向縣委、政府作書(shū)面檢查。同時(shí)，要實(shí)行保證金制度，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人向縣萬(wàn)元增收工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繳納保證金，未完成目標(biāo)任務(wù)的，不予返還。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合自身實(shí)際制定考核辦法，嚴(yán)格考核，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 同志們，農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程藍(lán)圖已經(jīng)繪就、舉措已經(jīng)明確、號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動(dòng)，真抓實(shí)干，奮力 拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)決打贏農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程這場(chǎng) “ 攻堅(jiān)戰(zhàn) ” ，在加快打造三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會(huì)征程上邁出新的步伐、譜寫(xiě)新的篇章。 29 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 主題詞：農(nóng)戶萬(wàn)元增收講話通報(bào) XX 縣區(qū)人民政府辦公室 2024 年 3 月 16 日印 30