【正文】 。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要按照一崗雙責(zé)的要求，擔(dān)負(fù)起反腐倡廉第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員要明確分工，部門(mén)要各負(fù)其責(zé)。要對(duì)照《責(zé)任制》的要求，回顧和總結(jié)近幾年來(lái)本單位、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，認(rèn)真檢查已部署的反腐倡廉工作哪些沒(méi)有落實(shí)，原因何在，應(yīng)采取什么措施 切實(shí)抓好落實(shí) 。認(rèn)真查一查工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，問(wèn)題的癥結(jié)是什么，有針對(duì)性地提出解決的辦法 。認(rèn)真查一查在工作不落實(shí)的背后有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問(wèn)題，對(duì)落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)的要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)并督促其改進(jìn)。各部門(mén)要善于協(xié)調(diào)抓總，把中央、省、市、縣的要求同本系統(tǒng)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，抓住黨風(fēng)政風(fēng)方面以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨員干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和工作的著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在落實(shí)過(guò)程中，要力戒搞花架子、作表面文章等形式主義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行組織協(xié)調(diào) 職責(zé)，抓好反腐倡廉工作的部署和實(shí)施 。要加強(qiáng)監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，要以反腐倡廉有沒(méi)有取得實(shí)效來(lái)評(píng)判求真務(wù)實(shí)的意識(shí)是否樹(shù)立起來(lái)了，機(jī)關(guān)效能是否提高了，黨員干部作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變了，工作是否真正落到實(shí)處了。 （二）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，為維護(hù)和促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定搞好服務(wù)。要加大廉政教育， 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 扎實(shí)開(kāi)展廉政文化六進(jìn)活動(dòng)，切實(shí)解決黨員干部的思想認(rèn)識(shí) 。要加大監(jiān)督力度，切實(shí)落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策 。要加大制度建設(shè)力度，切實(shí)從源頭預(yù)防腐敗 。要加大懲處力度，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展成果 。要加大糾風(fēng)力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益 。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，為反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 （三）以糾風(fēng)治亂為重點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，真正把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層。要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)損害群眾利益突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。深入治理土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段兩 免一補(bǔ)政策，切實(shí)糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種亂攤派，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要以效能風(fēng)暴行動(dòng)為抓手，繼續(xù)開(kāi)展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。 （四）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好反腐敗工作，一靠教育，二靠制度。中央制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要以落實(shí)《實(shí)施綱要》為抓手，以懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng) 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 制度建設(shè)為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心 ，從三重一大決策、黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)控管理、辦事公開(kāi)、從業(yè)規(guī)范、違紀(jì)懲處、黨風(fēng)廉政等方面入手，進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度。反腐敗各牽頭部門(mén)要把制度建設(shè)作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，制定年度工作計(jì)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)要求和完成時(shí)限，抓好責(zé)任分解 。各協(xié)作部門(mén)要積極協(xié)助、主動(dòng)配合 ?？h紀(jì)委要抓好監(jiān)督檢查，確保制度建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。要通過(guò)卓有成效的工作，使我縣反腐倡廉制度逐步完善，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制機(jī)制改革不斷深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。 （五）以嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn) ，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。中共中央頒布實(shí)施的《廉政準(zhǔn)則》，從 8 個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出 52 個(gè)不準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要做《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)的表率、落實(shí)的表率和接受監(jiān)督的表率，全面理解和準(zhǔn)確把握各項(xiàng)規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)筑牢思想防線， 模范遵守廉政規(guī)定 。要把《廉政準(zhǔn)則》作為行動(dòng)綱領(lǐng)和處事指南，嚴(yán)格對(duì)照，逐項(xiàng)自查，有則改之、無(wú)則加勉 。同時(shí)，要嚴(yán)格要求 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 配偶、子女和身邊工作人員，勤政廉潔，潔身自好。要自覺(jué)接受監(jiān)督，決不能利用職務(wù)和職權(quán)謀取私利。 二、靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，形成黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與的長(zhǎng)效機(jī)制，是科學(xué)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。 （一）抓領(lǐng)導(dǎo)，靠責(zé)任 。各級(jí)黨政組織主要負(fù)責(zé)人要始終牢記黨要管黨、從嚴(yán)治黨的使命，牢固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職的意識(shí)，靠實(shí)責(zé)任，恪盡職守，抓好落實(shí)。要進(jìn)一步明確各級(jí)黨政組織主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持抓思路謀劃、抓組織協(xié)調(diào)、抓班子建設(shè)、抓制度健全、抓措施落實(shí)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。 （二）抓考核，重評(píng)議。堅(jiān)持把責(zé)任考核作為增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制剛性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核體系，以制度的落實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)貫穿到各 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 項(xiàng)工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入農(nóng)村、深入群眾調(diào)查研究，結(jié)合各自實(shí)際有針對(duì)性地抓主題、抓重點(diǎn)、抓特色、抓載體，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有思路、有措施、有亮點(diǎn)、有示范、有效果。 （三）抓指導(dǎo)，促落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)好縣紀(jì)委監(jiān)察局班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位制度，在抓好分管工作的同時(shí)，對(duì)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)工作抓得不力而造成不良后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要按有關(guān)規(guī)定對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。 同志們，剛剛過(guò)去的一年，是全縣上下不懈努力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平顯著提高的一年。新的一年，將是我們深入貫徹落實(shí) XX 縣區(qū)第十二次黨代會(huì)精神、加快實(shí)施十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，這就要求同志們切實(shí)履行好一崗雙責(zé)，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng) 的政治保證。