【正文】 進(jìn)外資 3000 萬元。南北橋社區(qū)大橋現(xiàn)已基本竣工。嚴(yán)格落實牧民搬遷政策，牧民搬遷房 58 套現(xiàn)已竣工。加大項目資金爭取力度，修建引水渠 公里，配套建筑物 9 座，有效解決了該村牧民用水難的問題。投資 50 萬元生活垃圾填埋場建設(shè) 第 24 頁 共 29 頁 項目，鐵爾曼南橋至黃廟路口路燈建設(shè)項目及鎮(zhèn)主街道路燈建設(shè)項目，投 資 20 多萬元配種站建設(shè)項目，投資 420 萬元的包格旦郭楞村巴音溝 15 公里道路建設(shè)項目，新疆青少年基金會希望工程項目在鐵爾曼建設(shè)雙語幼兒園一所，投資 30 萬元的敬老院建設(shè)項目，以及投資 30 萬元的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目，這些項目的建成，加快了我真社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也使民生問題得到了本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變。 （三）社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn) 包格旦郭楞村人畜飲水工程現(xiàn)已竣工，該工程總投資 30 萬元，爭取項目資金 10 萬元，修建引水渠 公里，配套建筑物9 座，有效解決了該村牧民用水難的問題。本著人畜下山來、綠色留高原的 思路，年內(nèi)有望實現(xiàn)牧民搬遷 58 戶。蔬菜種植形式喜人，今年我鎮(zhèn) 200 畝白菜種植喜獲豐收，平均畝均純收入達(dá)2300 元。依托鎮(zhèn)綜合性科技文化中心，廣泛開展科普宣傳、科技之冬培訓(xùn)等活動，使廣大農(nóng)牧民學(xué)科技、用科技意識明顯增強。圍繞勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，狠抓農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，舉辦各類技能培訓(xùn)班 4 期，培訓(xùn)農(nóng)牧民 197 人。教育事業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)村兩級齊抓共管，國家 “ 兩免一補 ” 政策得到很好落實，全鎮(zhèn)學(xué)齡兒童入學(xué)率大幅度提高，其中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率 %，初中適齡學(xué)生毛入學(xué)率 %， “ 兩基 ” 成果得到進(jìn)一步鞏固。衛(wèi)生工作 得到加強，村衛(wèi)生室開展便民服務(wù)，有效的解決了廣大農(nóng)牧 第 25 頁 共 29 頁 民群眾看病難的問題；環(huán)境面貌大為改善，新建垃圾填埋場 1 個。農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng) ” 監(jiān)督機(jī)制逐步完善，食品安全綜合監(jiān)管力度加大。農(nóng)村合作醫(yī)療保險人數(shù)達(dá) 2099 人，參合率 99%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保覆蓋面得到拓展，參加保險居民達(dá) 135 人。今年低?？钊堪磿r發(fā)放 。為貧困戶、特困戶、殘疾人、三老人員等特殊群體送去價值 10000 元的大米、面粉、清油和燃料等生活必需品；城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的 “ 應(yīng)保盡保 ” ，全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)最低生活保障金 115 戶 118人，共發(fā)放保障金 334830 元， 補助金 6900元。發(fā)放 “ 五七 ” 工生活補助金 29 人 47850 元。 1 至 11 月份共給農(nóng)村低保戶 93 戶 254 人發(fā)放低保金 152685 元，補助金 2540元；救災(zāi)、救濟(jì)支出 126523 元。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)，計劃生育工作扎實推進(jìn)，出生人口上報準(zhǔn)確率 100%，長效節(jié)育率 %，綜合節(jié)育率 %， pis 系統(tǒng)基礎(chǔ)信息采集率達(dá) 99%。婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益得到保護(hù)。保密、統(tǒng)計工作得到進(jìn)一步重視和加強。 （四）社會政治大局保持穩(wěn)定 綜合治理工作以 “ 發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意 ”為目標(biāo)，深入開展平安站所、平安校園、平安家庭、平安村組及平安市場等不同層次的創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪及擾亂社會治安秩序活動，全力維護(hù)社會政治大局穩(wěn)定。努力擴(kuò)大 “ 紅袖標(biāo) ” 隊伍，積極調(diào)動社會各方力量，加大治安分隊巡邏力度， 第 26 頁 共 29 頁 做到嚴(yán)防死守，打好主動仗，未給非法分子任何可乘之機(jī)。安全生產(chǎn)工作圍繞安全生產(chǎn)指標(biāo)控制這一核心，突出責(zé)任制落實這一主線，認(rèn)真落實各項安全措施，扎實開展安全大檢查及專項整治活動，切實清除事故隱患，遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，有效維護(hù)了國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。在自治州安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工 作中，我鎮(zhèn)代表 XX 縣區(qū)通過了檢查驗收，安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建率達(dá) 100%。民族宗教工作調(diào)整充實了民族宗教領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實了領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)清真寺和定期檢查談話制度，堅持宗教人士定期學(xué)習(xí)制度，將召開宗教例會和學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來，要求各清真寺主持充分利用主麻日 ” 禮拜和各種儀式，按照書本規(guī)定內(nèi)容向廣大信教群眾進(jìn)行宣傳教育。扎實開展制止零散朝覲專項治理活動，加大對新疆籍流動人口的清查登記力度，對每個新疆籍流動人口建檔立卷加強管理，全年未發(fā)生 1 例零散朝覲活動。 二、加強班子自身建設(shè)，提高依法執(zhí)政能力 （一）加 強學(xué)習(xí)，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。一年來，鎮(zhèn)政府班子始終堅持把學(xué)習(xí)作為工作的一部分，把理論學(xué)習(xí)與工作方法的改進(jìn)提高結(jié)合起來，推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?。深入學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想，不斷堅定理想信念，提高政治敏銳性、鑒別力，提高踐行 “ 三個代表 ” 的自覺性；深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展 第 27 頁 共 29 頁 觀，堅持正確的政績觀，緊密聯(lián)系和靜改革和建設(shè)的實踐，緊扣全面建設(shè)小康社會的主題，加強對市場經(jīng)濟(jì)知識以及財稅、金融、科技等方面知識的 學(xué)習(xí)，不斷拓寬視野和知識面，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；不斷增強對新疆反分裂斗爭重要性、長期性、緊迫性的認(rèn)識，主動地站在反分裂斗爭的第一線。在反對民族分裂和非法宗教活動這樣的大是大非問題上，始終做到了認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，旗幟十分鮮明，立場十分堅定。同時，把學(xué)習(xí)與研究解決和靜實際問題結(jié)合起來，增強理論與實踐的結(jié)合。 （二）認(rèn)真落實民主集中制，維護(hù)團(tuán)結(jié)，增強合力。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制，自覺服從鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極維護(hù)鎮(zhèn)黨委的權(quán)威，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)黨委的決策部署。加強政府領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與協(xié)作，充 分發(fā)揮班子每個成員的才智膽識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。堅持重大事項集體決策制度，重要事項通過政府全體會議、常務(wù)會議、辦公會議和例會集體研究，對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重大問題，始終堅持在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，召開相應(yīng)會議集體研究，集體決策。 （三）積極推進(jìn)依法行政，增強依法執(zhí)政和依法辦事的能力。加強與鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，積極主動接受人大的法律監(jiān)督，認(rèn)真聽取和采納專家的建議和意見，增強決策的科學(xué)性。認(rèn)真辦理人大議案，做到件件有答復(fù)。切實增強政府系統(tǒng)依法行政的自覺性和能 第 28 頁 共 29 頁 力。建立健全各項工作制度，促進(jìn)政府工作進(jìn)一步向 制度化、法制化、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步規(guī)范政府行為，推動政府執(zhí)法部門從嚴(yán)治政、依法行政，提高了政務(wù)水平。 三、加強廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，樹立政府良好形象認(rèn)真對照《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》提出的八個堅持、八個反對，貫徹落實各級紀(jì)委會議精神，以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為目標(biāo)，繼續(xù)深化反腐敗三項工作，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。 深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)等方面廉潔自律規(guī) 定，營造良好的廉政氛圍。一是堅持按已有的制度和規(guī)定辦事，認(rèn)真執(zhí)行禮品登記、重大事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度；二是通過政府有關(guān)會議加強警示教育和廉政教育，堅持做到自重、自省、自警、自勵；三是認(rèn)真執(zhí)行制止奢侈浪費行為各項規(guī)定，控制車輛購置，嚴(yán)格控制政府運轉(zhuǎn)支出；四是嚴(yán)格控制會議數(shù)量，對會議出勤情況及執(zhí)行會議紀(jì)律情況定期進(jìn)行通報，并作為單位領(lǐng)導(dǎo)年度考核的重要依據(jù)。 從創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的高度認(rèn)真開展糾風(fēng)工作，針對群眾反映強烈的問題抓好專項治理，加大從源頭上鏟除滋生不正之風(fēng)土壤的力度。 今年以來，在上級黨委 、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政 第 29 頁 共 29 頁 府班子在學(xué)習(xí)、工作和作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了一些進(jìn)步，但在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，政府班子自身還存在著理論學(xué)習(xí)不夠扎實、調(diào)查研究不夠深入、干部隊伍素質(zhì)有待于提高等一些問題，這些都需要認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。今后的工作中，政府班子將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實十七大、十七屆四中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求和總體目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，為巴倫臺鎮(zhèn)的發(fā)展和穩(wěn)定努力工作。