6水資源管理制度理論體系初探-資料下載頁
2024-09-21 14:21本頁面
【正文】 統(tǒng)提出用水總量控制指標(biāo)體系 。加快節(jié)水型生產(chǎn)工藝、節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)水器具的推廣和實(shí)施，建立精確的用水效率控制指標(biāo)體系 。加快水功能區(qū)納污能力與限制排污總量核算和水功能區(qū)限制排污總量時(shí)空分配的研究，確定合理的水功能區(qū)限制納污指標(biāo)體系 。加快數(shù)字流域建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對全國河湖水 系的數(shù)字控制和管理。（ 2）/三條紅線 0 指標(biāo)選擇和控制指標(biāo)的分解的研究。 /三條紅線 0 是從不同角度、不同層面對水資源的利用和保護(hù)進(jìn)行管理的一個(gè)明確的界限。同時(shí)， /三條紅線 0 彼此之間相互聯(lián)系、相互制約，共同構(gòu)成一個(gè)完整的水資源管理體系。當(dāng)前反映取水、用水、排水過程的指標(biāo)很多，但是缺乏將其作為統(tǒng)一整體考慮的指標(biāo)體系，因此，要加快完整控制指標(biāo)體系的研究。還要迅速著手于對國家層面的宏觀控制指標(biāo)進(jìn)行分解的工作，建立省、市、縣三級行政 第 11 頁 共 12 頁 區(qū)域水資源管理紅線指標(biāo)體系。（ 3）水資源管理責(zé)任和考核制度的建立。要將水資源開發(fā)、利用、節(jié) 約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)體系，縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。國務(wù)院對各省、自治區(qū)、直轄市的主要指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核，水利部會(huì)同有關(guān)部門具體組織實(shí)施，考核結(jié)果交由干部主管部門，作為地方人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)，具體考核辦法由水利部會(huì)同有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。（ 4）水資源監(jiān)控體系的建設(shè)。全面提高水資源監(jiān)管能力，是實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理的必要手段。加快建立與用水總量控制、用水效率管理、水功能區(qū)管理要求相適應(yīng)的監(jiān) 控體系是實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的迫切需要。加強(qiáng)省界等重要控制斷面、水功能區(qū)和地下水的水質(zhì)水量監(jiān)測能力建設(shè) 。加強(qiáng)對重點(diǎn)取用水戶取水、主要入河排污口等的適時(shí)監(jiān)控 。加快水資源信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源管理向動(dòng)態(tài)、精細(xì)、定量和科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。（ 5）水資源管理體制和投入機(jī)制的完善。進(jìn)一步完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制，切實(shí)加強(qiáng)流域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度。強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，對城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理和防洪排澇等實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置。拓寬投資渠道，建立長 效、穩(wěn)定的水資源管理投入機(jī)制，保障水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作經(jīng)費(fèi)，對水資 第 12 頁 共 12 頁 源管理系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣與應(yīng)用、地下水超采區(qū)治理、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)等給予重點(diǎn)支持。（ 6）政策法規(guī)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的健全。抓緊完善水資源配置、節(jié)約、保護(hù)和管理等方面的政策法規(guī)體系。廣泛深入開展基本水情宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)水憂患意識和水資源節(jié)約保護(hù)意識。大力推進(jìn)水資源管理科學(xué)決策和民主決策，完善公眾參與機(jī)制，采取多種方式聽取各方面意見，進(jìn)一步提高決策透明度。 最嚴(yán)格水資源管理制度作為新時(shí)期水利發(fā)展改革 的重要內(nèi)容和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，表明國家重視水資源的態(tài)度和破除水資源瓶頸制約的決心，體現(xiàn)了社會(huì)各界對解決突出水問題的熱切期盼，彰顯了水利部門解放思想、轉(zhuǎn)變理念，以水資源的可持續(xù)利用支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信念。其在限制水資源過度開發(fā)、提高水資源利用率、降低水功能區(qū)納污量等方面具有顯著作用，認(rèn)真的落實(shí)和實(shí)踐最嚴(yán)格水資源管理制度，必將能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1