6無證無照經(jīng)營調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-12 14:14本頁面
【正文】 上海、廣東的經(jīng)驗，盡快制訂出我省查處無照經(jīng)營工作機制的意見，從依法行政、加強管理出發(fā)，進一步明確各政府職能部門在查處取締無證無照經(jīng)營行為中的職能定位和職責(zé)分工，切實落實監(jiān)管責(zé)任。 （三）建立 “ 以塊為主，條塊結(jié)合 ” 的綜合管理機制。建立健全轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，對查處取締無證無照經(jīng)營工作實行網(wǎng)格化管理。要進一步明確各市、州、縣（市、區(qū)）人民政府及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處是轄區(qū)查處 無證無照違法經(jīng)營行為的主要責(zé)任單位，相關(guān)職能部門的基層組織是查處無證無照違法經(jīng)營行為的直接責(zé)任單位。把清理整治無證無照違法經(jīng)營行為納入社區(qū)管理范疇，與社區(qū)文明建設(shè)、安全生產(chǎn)和社會治安等工作有機結(jié)合起來，實行綜合治理，統(tǒng)一目標考核。 第 8 頁 共 9 頁 （四）加強法律法規(guī)宣傳力度，增強群眾的法律意識。寓教育于管理之先，借助廣播、電視、報紙等大眾傳播媒介的作用，以及舉辦培訓(xùn)班、講座等多種形式廣泛、深入地宣傳國家的法律法規(guī)，增強經(jīng)營者持照、守法經(jīng)營意識。 （五）擴大弱勢群體享受優(yōu)惠政策的覆蓋面。凡是國家有的各項優(yōu) 惠政策都必須全面落到實處，要進一步制定和完善針對弱勢群體的優(yōu)惠政策和措施，堅持以享受低保的人員為優(yōu)惠對象，鼓勵他們不因費用過高而不愿辦理營營業(yè)執(zhí)照的弱勢群體依法經(jīng)營。 （六）繼續(xù)推行個體工商戶的分層分類登記管理工作。為了方便個體工商戶能就近辦理營業(yè)執(zhí)照，降低辦證成本，提高辦證效率，各市、縣工商局要授權(quán)委托有條件的工商所辦理轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的登記、驗照手續(xù)，并對個體工商戶進行信用分類監(jiān)管。 （七）加大查處取締無照經(jīng)營的疏堵力度。查處取締無照經(jīng)營行為，要嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》第 五條 “ 實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法 ” 的規(guī)定。應(yīng)該遵循查處與疏導(dǎo)、處罰與教育相結(jié)合原則，行政機關(guān)在查處違法違章行為時，要注意區(qū)別不同的情況，對那些弱勢群體只是為了就業(yè)或謀生的無照經(jīng)營行為，以及違法違規(guī)后果不嚴重的，應(yīng)以教育為主，引導(dǎo)其依法辦理有關(guān)證照。對那些涉及人體及健康、公共安全、安 第 9 頁 共 9 頁 全生產(chǎn)、環(huán)境保護、自然資源開發(fā)利用等行業(yè)的無照經(jīng)營行為，要堅決依法查處，嚴肅處理，從而促進國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1