6無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2025-09-12 14:09本頁(yè)面
【正文】 第五篇：實(shí)施《查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的計(jì)劃高村工商所查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃 為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，有效遏制無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，積極引導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，制 定本工作計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理念和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立 “ 以人為本、執(zhí)政為民 ” 的理念，切實(shí)履行 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為主線，積極引導(dǎo)、指導(dǎo)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶辦理證照，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)，守法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 通過(guò)專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決取締一批違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查不改的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶，查辦一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件，引導(dǎo)和督促一批具備條件但暫未申領(lǐng)證照的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶盡快辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，使我所管區(qū)不發(fā)生因無(wú)照經(jīng)營(yíng)引發(fā)的重 大以上的事故、案件及突發(fā)事件，確保我所 “ 五無(wú) ” 監(jiān)管區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為被全面查處取締，各類市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)秩序從根本上得到有效規(guī)范，達(dá)到無(wú)照經(jīng)營(yíng)減少、市場(chǎng)主體增多，安全隱患消除、群眾認(rèn)為度提高的效果。 三、整治重點(diǎn) 重點(diǎn)領(lǐng)域。涉及人體健康、公共安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、自然資源開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域。 重點(diǎn)部位： “ 五無(wú) ” 創(chuàng)建去、城市社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、車站等交通要道、 各類專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、工廠、校園周邊等人口密集場(chǎng)所及無(wú)照經(jīng)營(yíng)易發(fā)的其他地區(qū)。 重點(diǎn)行業(yè)。以從種苗到 肥料和品牌保護(hù)對(duì)柑桔市場(chǎng)進(jìn)行整治、礦山、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、加油站、液化氣站和存儲(chǔ)點(diǎn)、食品、餐飲、文化娛樂(lè)、網(wǎng)吧為重點(diǎn)，特別 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 是對(duì)當(dāng)前涉及安全生產(chǎn)問(wèn)題較多的行業(yè)、人員相對(duì)密集的公共娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)、人民群眾高度關(guān)注的網(wǎng)吧行業(yè)、食品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等要加大清理查處力度，消除各類安全隱患。 四、實(shí)施步驟和實(shí)踐安排 突出監(jiān)管重點(diǎn)，把清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)作為今年 “ 五無(wú) ” 創(chuàng)建的主攻方向，把查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作貫穿全年。按照縣局的安排，具體分為三個(gè)階段進(jìn)行： （ 一）動(dòng)員部署階段（ 5 月 15 日以前）。一是對(duì)本地區(qū)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清無(wú)照經(jīng)營(yíng)種類、數(shù)量以及行業(yè)分布，制定查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，確定工作重點(diǎn)，并迅速動(dòng)員安排部署。二是成立查處取締無(wú)照專項(xiàng)整治工作小組，所長(zhǎng)唐文生為組長(zhǎng)，各監(jiān)管區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，量化工作指標(biāo)，按照屬地管理的要求，嚴(yán)格按照 “ 五無(wú) ” 創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，將查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作責(zé)任落實(shí)到人、到戶。三是充分利用媒體，采取多種形式，開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)的輿論氛圍，做好集中整治的前期準(zhǔn) 備工作。 （二）集中整治階段（ 5 月 15 日至 9 月 30 日）：集中力量開(kāi)展執(zhí)法 活動(dòng)，保持對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治的高壓態(tài)勢(shì)。一是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，及時(shí)消除不安全隱患。加大巡查頻率，提高巡查密度，依法強(qiáng)化 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 對(duì)各類市場(chǎng)主體和交易市場(chǎng)的監(jiān)管，不放過(guò)每一個(gè)可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素，切實(shí)消除不安全隱患；在巡查中要重點(diǎn)核查相關(guān)證、照，做到名稱清楚、位置清楚、營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期清楚、經(jīng)營(yíng)范圍清楚、前置審批清楚；在巡查中發(fā)現(xiàn)前置審批缺失的，要果斷采取有效行政措施，同時(shí)抄告相關(guān)職能部門并留案?jìng)洳?，還要積極配合相關(guān)部門做好查處取締 工作。二是要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，下大力解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)檢、城管等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力；要做到對(duì)轄區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)取締，堅(jiān)決查處取締一批重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶。三是要搞好服務(wù)和幫助，積極引導(dǎo)辦照。對(duì)已經(jīng)取得前置許可和已經(jīng)受理的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法辦理，切實(shí)解決制約辦證、辦照的老大難問(wèn)題，使引導(dǎo)辦證、辦照工作取得突破性進(jìn)展。四是要認(rèn)真落實(shí)好 XX 市委懷發(fā) [2024]17號(hào)文件關(guān)于取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的各項(xiàng)具體要求，特別是對(duì)涉及需前置條件的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶 的查處取締工作應(yīng)建立健全明確相關(guān)前置許可部門為第一責(zé)任人的具體工作機(jī)制，積極開(kāi)展查處取締工作，并建立相關(guān)臺(tái)帳。五是要搞好督促檢查，確保整治工作見(jiàn)成效。加強(qiáng)考核督查，把無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治作為 “ 五無(wú) ” 創(chuàng)建的主要指標(biāo)。 高村工商所 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 二 o 一一年五月五日
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