6推行政府部門權(quán)力清單制度工作思考-資料下載頁(yè)
2025-09-12 14:03本頁(yè)面
【正文】 托下放）、保留等事項(xiàng)，以及涉及前置審批、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng) 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 域的事項(xiàng)，分類建立健全事中事后監(jiān)管制度，明確本部門與同級(jí)部門、下級(jí)部門、社會(huì)組織職責(zé) 分工和工作重點(diǎn)，落實(shí)日常監(jiān)管、定期抽查、危險(xiǎn)隱患排查、重大案件查處等方面的具體措施，避免管理缺位。 （三）建立負(fù)面清單。由發(fā)展和改革局牽頭，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，編制全縣統(tǒng)一的禁止投資產(chǎn)業(yè)目錄，列入禁止目錄的，全縣行政區(qū)域內(nèi)一律不得準(zhǔn)入。 （四）依法公開 ? 三個(gè)清單 ? 。經(jīng)過(guò)審核確認(rèn)的部門（單位）權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，要在政府門戶網(wǎng)等平臺(tái)，設(shè)定固定板塊予以公開。除保密事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開每一項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)和政府禁止企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)目錄基本信息，包括行政權(quán)力事項(xiàng)清單 、責(zé)任清單和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確行政權(quán)力的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、子項(xiàng)、權(quán)力類別、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施對(duì)象、承辦機(jī)構(gòu)，責(zé)任事項(xiàng)的主要職責(zé)、與相關(guān)部門的職責(zé)邊界、公共服務(wù)事項(xiàng)、事中事后監(jiān)管制度等，明確行政權(quán)力運(yùn)行的辦理程序（包括申請(qǐng)、受理、審查、決定等）、涉及部門、承辦機(jī)構(gòu)和崗位、承諾辦理期限、服務(wù)方式、相對(duì)人權(quán)利、監(jiān)督投訴途徑等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 （五）建立權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制。整合現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，列入權(quán)力清單的事項(xiàng)全部實(shí)行在平臺(tái)上運(yùn)行，大力推行網(wǎng)上辦事，明確辦理時(shí)限，公開 辦理過(guò)程， 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 及時(shí)反饋辦理結(jié)果，促使顯性權(quán)力規(guī)范化、隱性權(quán)力公開化，確保公權(quán)公用、規(guī)范運(yùn)行、陽(yáng)光操作，降低行政成本，提高行政效率。各相關(guān)部門與平臺(tái)建立接口，依托平臺(tái)固化行政權(quán)力行使程序，并結(jié)合上網(wǎng)運(yùn)行需要優(yōu)化內(nèi)部流程，打造集權(quán)力運(yùn)行、民意征集、效能監(jiān)察為一體的行政權(quán)力信息平臺(tái)。 （六）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各部門要做好行政權(quán)力 ? 清理 ?和 ? 監(jiān)管 ? 的有效銜接，在清理行政權(quán)力的同時(shí)，提出加強(qiáng)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任，建立健全橫向到邊、縱向到底的事中事后監(jiān)管體系，避免 ? 監(jiān)管真空 ? 和服務(wù)缺位，加快實(shí)現(xiàn)政府 管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。同時(shí)，正確處理履行監(jiān)管職責(zé)與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，既防止監(jiān)管缺位，又防止監(jiān)管錯(cuò)位和越位。 （七）建立權(quán)力運(yùn)行制度。牽頭部門負(fù)責(zé)建立權(quán)力清單和運(yùn)行流程動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保職權(quán)管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化；縣政府完善對(duì)權(quán)力行使情況的檢查評(píng)估機(jī)制，健全違法行政責(zé)任追究制度，強(qiáng)化對(duì)行政不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)力度。各部門權(quán)力清單的新增、取消、調(diào)整事項(xiàng)，責(zé)任清單的調(diào)整和完善，需報(bào)縣人民政府或機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核確認(rèn)。 提出建立權(quán)力清單制度還只是開始，真正把這一重要 部署落到實(shí)處，還有很長(zhǎng)的路要走，因?yàn)檫@是一項(xiàng)龐大的政府職能轉(zhuǎn)變和工作流程再塑工程。怎樣在沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下，扎實(shí)推 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 進(jìn)深化行政審批制度改革工作，編制好我縣政府部門 ? 權(quán)力清單 ? ，讓權(quán)力運(yùn)行透明，責(zé)任如影隨形，百姓監(jiān)督有據(jù)，為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變探索出一條新路，這需要各部門共同的努力。
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