【正文】 市場化模式投資建設(shè)。五要嚴(yán)把住房保障申請審核關(guān)口。在保障房申請、受理及審核過程中，加大創(chuàng)新力度，公開、公正、透明操作各項流程，確保使真正需要保障性住房的群眾得到滿足， 第 15 頁 共 18 頁 經(jīng)得起人民的監(jiān)督。 （六）依法有序，積極做好土地管理。編制完成 “ 十二五 ”土地綜合整治規(guī)劃。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制。實施差別化供用地政策，優(yōu)先保障新型工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生工程等項目用地。認(rèn)真落實網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系，建立巡查、發(fā)現(xiàn)、報告、制止、查處機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究考核辦法，暢通社會、輿論監(jiān)督體系，對土地違法行為該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該制止未制止、該報告未報告、該處理未處理，致使土地違法事態(tài)擴(kuò)大且造成不良影響的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大用地指標(biāo)爭取力度， 2024 年力爭占用省新增建設(shè)用地指標(biāo) 7000 畝。著力規(guī)范用地管理行為，高度重視 2024 年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作， 提前謀劃，主動整改，務(wù)必將違法用地比例控制在 8%以下，確保實現(xiàn) “ 零約談、零問責(zé) ” 。特別要加快用地報件組織和審查上報進(jìn)度，爭取更多的新增建設(shè)用地指標(biāo)。 2024 年力爭報征土地 5 萬畝。推進(jìn)增減掛鉤項目實施，確保按期完成項目區(qū)拆遷、復(fù)耕任務(wù)， 2024 年騰出掛鉤指標(biāo) 3 萬畝，完成數(shù)量和質(zhì)量要爭創(chuàng)全省一流。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作隊伍 （一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。在調(diào)整充實市城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組班子成員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，明確 第 16 頁 共 18 頁 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在 市城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，又成立或調(diào)整了市博物館片區(qū)工程建設(shè)指揮部等九個工程建設(shè)指揮部、城市經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組及督導(dǎo)調(diào)度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實重點工程指揮長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分工。各縣區(qū)要把城鎮(zhèn)化工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，及時研究工作中遇到的矛盾和問題，在政策、資金、項目等方面給予城鎮(zhèn)化工作重點支持，加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市保障性住房和農(nóng)村住房建設(shè)的投入，建立隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的投入保障機(jī)制。 （二）要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓任務(wù)落實。堅持一線工作法，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、 決策在一線落實、干部在一線鍛煉、績效在一線考核，繼續(xù)發(fā)揚(yáng) “ 五加二、白加黑 ” 的城建工作精神，認(rèn)真開展城建工作 “ 落實年 ” 活動，結(jié)合任務(wù)目標(biāo)，拉出規(guī)劃、公共工程與道路工程、保障性住房、碧水工程、城市管理、城市綜合開發(fā)等重點工程，由 XX 縣區(qū)重點工程指揮部和各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，倒排工期，抓好目標(biāo)任務(wù)落實。 （三）要突出工作重點，狠抓質(zhì)量管理。各級各部門要按照《三年綱要》的要求，圍繞工作任務(wù)和目標(biāo)，抓住重點，積極有效地推進(jìn)各項工作。尤其是市區(qū)公共工程、道路工程、碧水工程、熱力燃?xì)夤こ?、亮化綠化工程、保 障性住房建設(shè)等都是事關(guān)民生的大事，一定要本著對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓實抓好?？辈臁⒃O(shè)計、施工圖審查、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把關(guān)， 第 17 頁 共 18 頁 嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督，落實工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保質(zhì)量。繼續(xù)開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，力爭創(chuàng)建更多精品。 （四）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，完善過程監(jiān)督。出臺《市 2024 年度縣區(qū)城鎮(zhèn)化工作考核辦法》，嚴(yán)格按照該辦法對縣區(qū)城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行一季一觀摩，一年兩評分，和大項目觀摩一樣納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，作為市考核縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)動全市上下 推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的積極性。要加強(qiáng)施工過程監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序。在工程招投標(biāo)、房屋拆遷、項目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\行機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制。 （五）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。新形勢下的城鎮(zhèn)化工作，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化建設(shè)工作人才的培養(yǎng)，要帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的水平。同時要從思想、工作、生活上關(guān)心愛護(hù)干部職工，使廣大職工保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的良好職業(yè) 風(fēng)尚。 （六）要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。城鎮(zhèn)化工作需要全民參與、全民支持。市縣電視臺、電臺、報社、政府網(wǎng)站等新聞媒體，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大對城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，及時報道城鎮(zhèn)化工作動態(tài)，通過宣傳使廣大市民深刻了解城鎮(zhèn)化 第 18 頁 共 18 頁 工作的意義，了解市委市政府抓城鎮(zhèn)化工作的決心和信心，了解城鎮(zhèn)化給廣大市民帶來的切身利益，提高群眾的認(rèn)同度和參與度，在全市形成人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、參與城鎮(zhèn)化、為城鎮(zhèn)化做貢獻(xiàn)的良好氛圍。 同志們，加快新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)美好家園是全市人民的共同愿望，也是我們各級黨委、政府義不 容辭的神圣職責(zé)。我們一定要以對市委、市政府和全市人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、扎實工作，為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。