6縣行政接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)交流-資料下載頁(yè)
2025-09-12 13:37本頁(yè)面
【正文】 召開(kāi)年會(huì)等，這些活動(dòng)都需要一定的經(jīng)費(fèi)作保障。從現(xiàn)實(shí)情 況來(lái)看，聯(lián)合調(diào)委會(huì)沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，工作受到一定的制約。 （三）少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定重視不夠，總認(rèn)為矛盾糾紛的排查化解是政 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 法部門(mén)的事，導(dǎo)致一些糾紛沒(méi)有及時(shí)有效化解。 五、工作建議 按照深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法要求，建議從以下方面抓好行政接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。 （一）強(qiáng)化對(duì)人民調(diào)解工作的保障。聯(lián)防聯(lián)調(diào)作為人民調(diào)解內(nèi)容的重要組成部分。 20xx 年 8 月，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)了《人民調(diào) 解法》， 20xx年 3月，最高人民法院審判委員會(huì)第 1515 次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》，同年 4 月 22 日，中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等16 個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在新形勢(shì)下，各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)要按照 “ 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī) ”的要求，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入上加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的保障，確保聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作順利推進(jìn)。 （二）進(jìn)一步抓好基層 調(diào)委會(huì)建設(shè)。組織建設(shè)上，要按照 “ 哪里有群眾，哪里就有調(diào)解組織，哪里有糾紛，哪里就有調(diào)解活動(dòng) ”的思路，切實(shí)加強(qiáng)行政接邊地區(qū)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解組織建設(shè)。鄉(xiāng)級(jí)層面，應(yīng)加強(qiáng)司法所組織建設(shè)，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口萬(wàn)分之一比例核定司法所人員編制 。村級(jí)層面，要把有一定政策法律知識(shí)、 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 為人公道正派、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心人民調(diào)解工作的人員選任為人民調(diào)解員 。村民小組層面，應(yīng)加強(qiáng) “ 一長(zhǎng)三員 ” （即村民小組長(zhǎng)和一至三名調(diào)解員）調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。業(yè)務(wù)能力建設(shè)上，司法行政部門(mén)要會(huì)同人民法院，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，采取集中輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、旁聽(tīng)審案、召開(kāi)聯(lián)席 會(huì)議等方式，定期或不定期對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高調(diào)解員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。 （三）依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力?！度嗣裾{(diào)解法》第三十三條規(guī)定：經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。最高人民法院審判委員會(huì)通過(guò)的《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了司法確認(rèn)程序、內(nèi)容和法律效力。各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)成行政接邊地區(qū)重大矛盾 糾紛時(shí)，應(yīng)告知并引導(dǎo)雙方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，提高調(diào)解協(xié)議文書(shū)的法律效力，使雙方當(dāng)事人自覺(jué)履行法定義務(wù)。
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